案例内容
【案例背景】
2021年12月24日，十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过《中华人民共和国反有组织犯罪法》（以下简称《反有组织犯罪法》），该法于2022年5月1日起正式实施，共9章77条，包括总则、预防和治理、案件办理、涉案财产认定和处置、国家工作人员涉有组织犯罪的处理、国际合作等。《反有组织犯罪法》是我国第一部专门、系统、完备规范反有组织犯罪工作的法律，是反有组织犯罪法治建设的一个里程碑，为常态化开展扫黑除恶斗争提供法律加持，也向有组织犯罪亮出法治利剑。 戒毒人员身份特殊，普遍 “不懂法”“不学法”“不信法”，法律知识不足、法治意识薄弱、法治精神缺失已使部分戒毒人员思想行为呈现“亚健康”状态。为进一步提高戒毒人员法治意识，云南省第一强戒所结合自身工作实际，采取多种方式大力开展普法宣传教育，积极进行《反有组织犯罪法》贯彻实施，在戒毒人员中广泛开展《反有组织犯罪法》宣传教育工作，提高戒毒人员尊法、学法、守法、用法意识。
【案例基本情况】
紧密结合工作实际，积极开展《反有组织犯罪法》普法工作，针对于戒毒人员文化程度普遍偏低，法律知识匮乏，法律意识淡薄的现状，进行《反有组织犯罪法》靶向普法，开展形式多样的普法活动，全方位、多层次的帮助戒毒人了解《反有组织犯罪法》相关法律知识，树立法制观念，自觉遵纪守法，引导戒毒人员遵章守法，把握正确的人生方向。 一、教学方案的制定 （一） 营造浓厚法治学习氛围。通过戒毒民警带头学，戒毒人员参与学，进一步提升戒毒人员法治意识和法治思维。确保戒毒人员全员参与，力求学深学透，全面提高戒毒人员学法知法的积极性。围绕《反有组织犯罪法》条文深入学、系统学，做到学用结合，进一步提升运用法治思维和方式打击黑恶势力的意识，提高履行法律责任、义务的自觉性，为常态化开展扫黑除恶营造良好氛围，为场所持续稳定保驾护航。 （二）充分利用戒毒教育资源。总结梳理全所在扫黑除恶专项斗争期间摸排发现的典型案件线索编入《反有组织犯罪法》普法课程，将严肃晦涩的法律条文编撰为听得懂、记得住、传得开的案例故事，引导戒毒人员从身边故事中照镜子、找影子凸显法律震慑作用，提升法治攻心效能。 （三）多重手段加强普法宣传。利用形式多样的宣传手段推进普法工作稳步开展，大力营造学法、懂法、知法、守法的良好宣传学习氛围，掀起学习宣传热潮，使戒毒人员深刻认识到扫黑除恶斗争的重大意义和有组织犯罪对社会带来的巨大危害，不断提高思想认识，从自身做起，严守法律法规，坚决抵制各种有组织犯罪活动，净化场所戒毒环境，将宣传贯彻实施《反有组织犯罪法》作为常态化开展扫黑除恶斗争的重要抓手，构建常态化制度机制，创造安全稳定的戒毒环境。 （四）抓住重点强化教育效果。通过在戒毒人员中集中开展《反有组织犯罪法》教学活动，引导戒毒人员深刻认识国家对打击黑恶势力以及维护国家安全稳定的信心和决心，鼓励戒毒人员回归社会后做一个守法、用法的合格公民，确保教育戒治成效，让戒毒人员深刻认识到有组织犯罪的恶劣性质和对社会的危害，积极检举揭发扫黑线索，最终提高戒毒人员法治意识。 二、方案实施过程 （一）开设普法讲座 各强戒大队组织骨干警察向戒毒人员开展《反有组织犯罪法》专题讲座，紧紧围绕《反有组织犯罪法》的出台背景、重要意义以及“六大亮点”等方面，全面深入解读《反有组织犯罪法》，以此警醒全体戒毒人员，要认清黑恶势力真面目，严防黑恶势力渗入。课后戒毒人员李某说“以前说到黑恶势力，觉得离自己生活可远，今天听警官给我们讲《反有组织犯罪法》，对扫黑除恶有了新的认识，知道了身边哪些属于黑恶势力，也懂得了在面对黑恶势力时如何通过法律进行检举揭发及自我保护。” （二）进行案例宣讲 各强戒大队结合黑恶势力违法犯罪案例进行普法案例宣讲，深入剖析扫黑除恶案件，广大戒毒人员纷纷表示，聆听此次案例专题宣讲后，对《反有组织犯罪法》有了更加全面深入的理解，对涉黑涉恶违法犯罪的形式和特点有了更加清晰的认识，提高了预防治理有组织犯罪的主动性和自觉性。 （三）开展知识竞赛 组织戒毒人员开展《反有组织犯罪法》知识竞赛问答，积极宣传《反有组织犯罪法》的亮点重点知识，知识竞赛现场戒毒人员踊跃举手、积极答题，营造了积极学习的氛围。知识竞赛的开展进一步加深戒毒人员对扫黑除恶工作的认识，引导戒毒人员自觉抵制有组织犯罪，防范有组织犯罪的侵害，广泛参与到常态化扫黑除恶中。 （四）做好现场宣传 向戒毒人员发放《反有组织犯罪法》宣传彩印手册及扫黑除恶宣传单，组织戒毒人员观看《反有组织犯罪法》宣传教育视频，现场答疑解惑，增强戒毒人员对《反有组织犯罪法》及扫黑除恶相关法律政策知识的认识了解，提高戒毒人员对有组织犯罪的防范意识。 （五）善用漫画释法 省第一强戒所紧扣新时代普法工作，认真研读法律条文，准确把握立法原意，精心设计制作《反有组织犯罪法》主题宣传漫画，希望通过形象生动、通俗易懂的原创漫画的形式，让戒毒人员直观的理解《反有组织犯罪法》，进一步提高戒毒人员法治意识，引导戒毒人员学好《反有组织犯罪法》，掀起防范有组织犯罪新高潮。 三、戒治效果 效果示例：省一所六大队戒毒人员李某在全所《反有组织犯罪法》宣教活动中，思想上深受触动想要向大队警察举报多起涉枪违法犯罪线索。该戒毒人员在思想上存在较多顾虑，一方面担心过不了“人情关”，另一方面担心被打击报复，因此在举报过程中对涉案情况描述不实不细、遮遮掩掩。但通过大队警察多次个别谈话教育对《反有组织犯罪法》进行深入宣传，以及对线索举报人保护措施和奖励政策的深入学习，最终打消了李某顾虑，放下了思想包袱，将所知情况和盘托出。 该线索被某地公安机关查证属实，多名非法持有枪支的嫌疑人被立案侦查。经所党委研究决定给予线索举报戒毒人员诊断评估分200分、人民币900元的奖励。李某的案例在戒毒人员中引起了广泛的关注，为《反有组织犯罪法》普法工作开了个好头，大部分戒毒人员内心受到极大震撼，纷纷表示如果身边有黑恶势力一定要检举揭发，对从源头上预防减少黑恶势力滋生蔓延具有重要意义，对加深加强推进《反有组织犯罪法》普法学习起到推助作用，增强了戒毒人员法纪意识和法治意识，助力普法工作掀起了新高潮。 通过多手段宣传《反有组织犯罪法》聚集合力，我所取得了良好的法治宣传效果，在戒毒人员中积极营造了学法、懂法、守法的良好氛围，为推进常态化开展扫黑除恶斗争，凝聚起扫黑除恶的强大组合拳；为提升戒毒人员学法的知晓度和参与度，迅速掀起宣传贯彻《反有组织犯罪法》热潮；为进一步鼓励戒毒人员积极提供涉黑涉恶线索，让黑恶势力无所遁形，让扫黑除恶斗争走深走实，维护了社会的安全稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
【案例思考】
一、没有规矩，不成方圆 社会要发展必须有法的约束，立好法治的规矩，人们才能有法可依、有法必依。在戒毒人员中做好法治宣传，树立好法治观念，把法治铭刻在戒毒人员心中，才能树立牢不可破的法治观念，促使戒毒人员遵章守法。戒毒场所普法宣传工作不是通过只言片语向戒毒人员解释法律的含义，而是需要在法治案例的实践全过程中剖析解读，在一起起一件件法律真实案例中看到社会公平与正义，读懂法律背后的真谛，让戒毒人员畏法、守法、遵法、崇法。 二、心有所畏，行有所止 明代大儒方孝孺说：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”生而为人，应该心存敬畏，牢记法律红线和底线，方能言行举止“发而皆中节”，方有“从心所欲不逾矩”的自由境界。通过学法让戒毒人员知晓法律，对法产生“敬畏”，才能表现出“自律”，早日回归社会做个遵纪守法的好公民。 三、学如弓弩，才如箭簇 通过不断宣传教育，加大戒毒人员学法的力度，提升戒毒人员遵法、知法、守法、用法的意识。通过以案说法的方式向戒毒人员宣讲《中华人民共和国反有组织犯罪法》，将抽象的晦涩难懂的法律条文具象为戒毒人员熟悉的案例，提高戒毒人员学法兴趣，在潜移默化中根植法治意识。 四、知法于心，遵法于行 将把《反有组织犯罪法》纳入戒毒人员法律知识常规教育，进一步加强学习宣传力度，引导戒毒人员养成习近平法治思想，树立良好的法律意识，对维护场所持续安全稳定，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，具有重大意义。
