案例内容
【基本情况】
税收是国家组织财政收入的主要形式和工具,是国家调控经济的重要杠杆之一。在全面深化改革的大环境下,我局深入探索将法治政府建设的普法教育和税收普法教育基地建设有机结合,切实落实“谁执法谁普法”的责任。以税收法治基地创建为载体,通过对青少年进行税收法治思维引导,在青少年心中种下税法的种子并向社会进行辐射,全面加强税收法治宣传教育,有效提高社会公众的税法遵从度,深入普及税法,推动税法普及及教育工作持续稳步开展。 在1992年第一个全国税收宣传月开始之际,我局以此为契机,让税法知识深入人心,抓住小学生童真的特点,联合平桥镇中心小学成立了“平桥镇少年税校”。2015年,将其更名为“红领巾税校”,同时,我局也将税校作为实践基地,让学生来体验税务工作。2016年第1期《浙江税务》刊物对此作了专题报道。2017年,“红领巾税校”被正式命名为台州市地税系统首批法治基地。
【任务措施】
(一)完善组织领导,夯实工作基础 我局高度重视法治基地创建工作,成立以局长为组长,副局长为副组长的普法依法治理工作领导小组,形成领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门主动抓的工作格局,负责税收法治基地建设的统筹组织和监督落实,研究制定开展“创建工作”实施方案。领导小组下设办公室,负责税收法治基地创建工作的组织协调等具体事务,从人员、经费上予以充分保障。建立普法骨干队伍,各业务科室及下属分局明确至少一名法制联络员协助普法工作,作为法治基地创建工作的额中坚力量,在法治基地创建的一系列活动中建言献策、谋划组织。 (二)开展税收宣传,丰富活动形式 自“少年税校”成立以来,我局借助这一法治基地,与童心相伴,与童言携手,与童真为伍,闪童趣光芒,为税法宣传打开一片新天地:开课几千节,开展了一系列丰富多样的税收宣传活动,万余名学生受到税法启蒙教育,培育了一座生机勃勃的税收宣传百花园,现在撷取春夏秋冬各季中一片花瓣献给大家。 1、开年:我给爸妈送红包 新年伊始,爸、妈,我把税收红包送给你们,同时也把希望传递给你们。 首先,招募家里办企业的学生作为此次活动的“小小税收宣传员”,由税务干部给学生们送上生动的税收宣传课,树立税收意识,普及税收知识。随后,组织“小小税收宣传员”来到自家企业,给爸妈送上“税收红包”,并向他们推荐天台县局的微信公众号,和他们一起学习最新的税收优惠政策。量身定制的税收“红包”包括税收优惠政策建议、纳税服务手册、税企联系名片、“税易贷”资料等。 2、春天:大手牵小手 共植护税树 春风荡漾,万物生长,我们与“红领巾税校”的学生以及家长,共百余名人员在平桥镇花前工业园区一同开展了“大手牵小手、共植护税树”为主题的植树活动。经过大家的分工合作,50棵樟树被根植于原本光秃的园西路上,为园区增添了一分新绿。 我们在春天里种下幼苗,也在孩子的心里种下遵从税法、协税护税的观念。从此与树苗一起成长,在全社会营造一个自觉纳税的和谐环境。 花前工业园区的园西路,也自此成为平桥镇的税收宣传长廊,设有“红领巾护税路”的路牌和税收宣传专栏。 3、夏天:“问需求、优服务”提升纳税满意度建言活动 夏日的阳光热力四射,就像我们税务工作者服务于纳税人的满腔热情。我们投之以桃李,纳税人终会报我以琼瑶。 我们组织税务干部向“红领巾税校”的学生发放“致学生家长的一封信”,内容涵盖纳税人满意度调查的方式、电话等信息,让学生带回由家长填写。我局将收回的信逐一汇总、筛选,评选出“十佳建言奖”。针对征集到的建言,我们在今后的工作中逐步改进,进一步提升纳税人的满意度。 4、秋天:国旗下学宪法 秋天是丰收的季节,少先队建队日也在秋天,我们组织“红领巾税校”学生开展“我与宪法”为主题的建队日活动,我们组织小小税收宣传员开展朗读宪法、毛笔抄写宪法、排列宪法队形、送宪法进家庭、进企业、进社区等活动。活动中,“红领巾税校”的小小税收宣传员成为宪法的天使。 我们更是将“我与宪法”活动拍摄成《让小税官成为宪法小天使》、《跟着奶奶学宪法》二个微电影上报司法部、全国普法办开展的“我与宪法”优秀微视频作品征集活动参评。 5、冬天:携手小税官“写春联.送万福” 大雪纷飞,寒风刺骨,寒冷并不能浇熄小小税官的热情。写春联,送政策,孩子们俨然已成长为经验丰富的协税员。 “笔墨凝春税企情深”,正值新春佳节,我们组织“小税官”写春联、送万福。闻墨前来的企业家、职工、市民一波接着一波,赞叹声、欢笑声不绝于耳,拿到春联的他们个个笑逐颜开。活动中,“小税官”们还与企业财务负责人进行了亲密交流,同时,税务干部在现场就税收优惠政策、其他涉税问题等作了细致解答,积极回应企业需求和帮助解决各类涉税问题。此次活动,“小税官”书法家们历时3个小时,用娴熟的笔法书写并送出了100余副对联。 6、春夏秋冬四季天,风花雪月税相连,您所盼,我所向,办税“最多跑一次” 来自“红领巾税校”的50位“小小税收志愿者”在税务干部的指导下,向学生发放“致学生家长的一封信”,内容涵盖了“最多跑一次”问需求活动的方式、电话、微信二维码等信息。从收集的情况来看,纳税人对地税部门开展“最多跑一次”改革给予了满意的评价,也提出了一些中肯的建议,主要涉及了丰富办税途径、加强政策辅导、简便办税手续、实现信息互通等方面。通过这次问需求活动,我们进一步了解到“最多跑一次”改革中纳税人的真实需求,在今后的工作中,将始于纳税人的需求,以更高的标准提升服务,助力“最多跑一次”,赢得纳税人更高的满意度。 7、童真税月 税棋·税报·税歌 与孩子为伴,免不了动手做一些小游戏。 童真走税棋。飞行棋是孩子们的最爱,我们与孩子们一起走税收飞行棋,税收飞行棋是在传统“飞行棋”的规则基础上,有效结合了《税收征收管理法》、“便民办税春风行动”、“最多跑一次”改革等内容,增设了进一格、再玩一次、直飞到对面、直飞终点等激励性举措和停一轮、回到原点等征罚性措施,税的概念、税法的刚性、纳税服务的柔性在游戏规则中有机融合,以生动活泼、浅显易懂的方式展现出税的本质。 童心画税收。活动中,孩子们在税宣员和老师们的指导下,以“税收”为主题进行绘画创作,把自己心中对“税”的理解,描绘在纸上。有的孩子在画纸上写下民“税收与我同行”;有的孩子画上“小小税法宣传员”自画像;……通过绘画的形式,孩子们对税收的理解有形地展现出来,并把税收取之于民、用之于民、造福于民的理解转化成对祖国的热爱。 童声唱税歌。“你拍一,我拍一,依法纳税要牢记;你拍二,我拍二,诚信纳税是大事……”在“税收拍手歌”朗朗上口的歌词、轻松明快的节奏感召下,同学们两两成对,玩得不亦乐乎。在游戏的同时也增进了对诚信纳税的了解。 以上是我局在这座法治基地上开展的“税收宣传红领巾行”系列活动。当然,类似的活动还有很多,在此不一一赘述。
【特点和效果】
我局通过“红领巾税校”这一法治基地的建设,持续开展丰富多彩的“税收宣传红领巾行”活动,不断丰富税收宣传教育的内容和形式,常抓不懈,深入浅出的灌输税收“取之于民、用之于民”的理念,使同学们重发理解税收对于国家的意义,从小认识税收、理解税收,知道依法纳税是每个公民的权利和义务,从学生时代就树立起“爱国守法、诚信纳税”的法治意识。借助法治基地为载体,更新税法宣传渠道,把基地建设打造为开展青少年税收法治教育,普及税法知识的重要阵地,持续推动青少年税法宣传教育深入发展,不断提高青少年的税收法律素养,营造出“学税懂税、协税护税”的良好氛围,深入践行“从娃娃抓起、从学生抓起”的税法宣传理念。