案例内容
【案例背景】
秉持融合开放的理念,推进戒毒工作主动融入国家治理体系和治理能力现代化的进程，把大墙外的社会延伸与大墙内的教育戒治放在同等重要的位置，构建“无形的管理、有形的支撑、专业的指导、终身的服务”戒毒工作新格局，是将戒毒工作打造成为社会创新治理重要窗口的积极探索，是检验戒毒工作效果的重要途径。近年来，安徽省女子戒毒所在社会延伸方面倾力服务大局，构建社会延伸帮扶机制，打造帮扶工作品牌方面，做了大胆尝试。
【案例基本情况】
（一）基本情况 刘某，女，40岁，小学文化，未婚，安徽淮南人。因吸毒成瘾，刘某先后于2005年、2012年和2015年接受三次强制隔离戒毒。 在第三次接受强制隔离戒毒期间，刘某思想稳定、积极戒治。民警们在与其的日常谈话中，刘某多次表示不想过以前那种被别人瞧不起、见到警察就躲的日子。但是随着解除期限一天天的临近，刘某愈发感到迷茫和彷：上次复吸就是由于没有找到工作，空虚度日，再次联系“毒友”，重新陷入毒品旋涡，不知道回家能否抵制毒友的邀约和诱惑，也不知道自己真到社会上能做什么，在工作中会不会被别人瞧不起。对于未来，刘某感觉方向不明、动力不强、信心不足。 （二）原因分析 1.个人因素：长年吸毒、交友圈不健康、与社会脱节，导致刘某相对自由散漫，虽然个人能力较强、性格相对沉稳，有戒除毒瘾、重新开始的意愿，但年龄大、学历低，就业竞争力不强，自尊心强、害怕失败，担心不能重新融入社会。 2.家庭因素：刘某有父母和三个姐姐，从小娇生惯养，但姊妹中只有刘某因吸毒一直未成家，家庭归属感日渐淡薄。在前两次强制隔离戒毒中，家人均没有放弃她。但是2016年，刘某父亲在她强戒期间去世了，她作为女儿却未能尽孝，家人怒其不争、对其拒毒戒毒信心减弱，关爱变少。 3.社会因素：很多用人单位不敢也不愿招收有吸毒史的工人，导致解戒人员回归社会后融入社会难、就业难，戒毒人员易陷入“吸毒-戒毒-再吸毒”的恶性循环。 （三）教育矫治计划 针对刘某的情况，为做好其衔接帮扶工作，场所“六步走”制定了促其再社会化的就业帮扶方案： 1.在提升就业自信上下功夫。对刘某开展职业技能培训、职业生涯设计等教育，利用教育云平台、智慧监仓系统、现场授课等方式发布就业信息，组织就业辅导和就业推介，帮助她端正就业择业态度，提升就业自信，掌握就业技能，提高择业竞争力。 2.在提升拒毒技巧上下功夫。在回归适应期对刘某开展形势政策教育，帮助她了解国家和社会发展新形势；引导刘某在回归实践基地进行实习，恢复健康生活习惯；开展拒毒技巧团辅训练，深入开展回归前个别谈话，做好回归准备。 3.在解决就业出路上下功夫。建立完善所企联合就业帮扶机制，场所加强与合作企业、爱心企业的联系，民警帮助做好解戒人员入职前衔接工作。 4.在构建支持系统上下功夫。与刘某亲属建立联系，加强沟通，签订帮教协议。通过电话家访、探访、“亲属讲堂”等消除亲属与刘某的隔阂，融洽亲情关系，传授家庭戒毒的技巧和方法，帮助刘某完善家庭支持系统。 5.在持续跟踪帮扶上下功夫。通过社会延伸APP、微信群、QQ群加强对解戒人员的跟踪帮扶，及时解决刘某在回归后可能遇到的各种困难和问题，给予跟踪帮扶。 6.在扩大典型引路上下功夫。树立正面典型，邀请就业、创业成功的回归人员在全所戒毒人员中进行宣讲、座谈，为解戒人员搭建就业平台，影响帮助到更多的戒毒人员。 （四）教育矫治方案实施 1.汇聚戒治能量，坚定“重生”信心 （1）职业技术培训，提升就业能力。加强与社会培训机构合作，结合女性戒毒人员特点、就业意向、市场需求开设职业技能培训项目，年均150人参加培训，考试合格率达100%。选聘丰富的教学和实践经验的老师授课，拟定详细的教学计划。依托场所回归实践基地，进行岗位实习，提升培训质量。刘某结合习艺岗位，报名参加电子装配工培训，通过理论和实操课程掌握了电子装配（机装、电装、组装）的专业技能，获得中级电子装配工国家职业资格证书。 （2）正向引导，激发戒治动力。民警日常坚持赏识教育和正强化，通过肯定刘某个人能力、帮助她找到自身的闪光点等，增强个人的价值感。落实正向引导，刘某能主动参加习艺项目和所内举办的的各种技术培训，并且自学Word、Excel等操作，通过个人自学、民警引导、厂家专业人员帮扶，刘某在戒治中表现出色，得到了同戒、民警及合作厂家的一致认可。 （3）就业推介，提振就业信心。加强与有关职能部门的合作，为刘某提供就业指导。引导刘某参加就业推介会，签订了就业意向书。 （4）心理辅导，应对高危情境。使用虚拟现实毒瘾评估矫治系统对刘某开展系统的防复吸训练，辅之以防复吸主题团体心理辅导，模拟复吸高危情景，由刘某进行角色扮演，加深她对心瘾的认识，帮助更好地应对高危情景。制作拒毒卡片，填写吸毒的失去、戒毒成功的所得、戒毒的困难和动机，强化戒毒信念。 （5）精准帮扶，助力成功就业。在回归指导期的多次个别谈话中，民警了解到刘某对与本队合作的电子厂家有意向。此工厂在本地，与场所合作多年，企业文化好，已与场所签订“彩虹桥”就业帮扶项目意向书。场所主动与企业沟通，根据刘某个人情况对其实施精准帮扶，为其挑选适合她的工作岗位，确定双方帮扶联络人，提前做好刘某入职前衔接工作。 2.衔接安排有效，解除“重生”隐忧 为确保刘某顺利入职，强戒所整合社会资源，强化与“多方”的沟通衔接配合，开展合力帮扶。 （1）与企业深化合作。深化与合作厂家、爱心企业的合作，签订“彩虹桥”回归人员就业帮扶项目意向书，建立就业帮扶机制，为回归人员提供就业岗位。如实向企业介绍刘某的工作能力和日常表现，重点请厂家领导做好刘某戒毒情况的保密工作，避免刘某被歧视和排挤，减少工作生活的阻力。 （2）与社区沟通衔接。及时反馈回归人员所内戒毒情况，针对性提出做好个体社区戒毒的意见，为社区戒毒工作当好参谋。联系社工组织来所为回归人员讲解就业安置、帮扶救助等惠民政策，帮助刘某建立社区康复帮教档案。 （3）与公安机关加强配合。协助公安机关做好必接必送等相关工作，加强对回归人员的实时有效管控。详细询问刘某异地就业后社区康复方面的注意事项与要求等，刘某在解戒后变更报到地址方面得到了公安机关的大力帮扶。 （4）与刘某本人建立信任。民警通过社会延伸APP、微信群、QQ群、电话回访、实地回访定期对刘某开展回访调查和后续照管，了解、掌握其思想动态，发现问题及时协调解决。鼓励刘某珍惜就业机会、保持操守，争取用自身努力来赢得社会的认可。通过持续不断的人文关怀和救助，坚定回归人员的拒毒信心。 （5）与亲属保持联系。与刘某亲属建立联系，签订联合帮教协议。通过电话家访、探访、“亲属讲堂”等消除亲属与刘某的隔阂，传授家庭戒毒的技巧和方法。在与刘某家人的沟通中，民警告知其家人刘某解戒后的生活计划与安排，帮助她脱离原来的吸毒环境，找回家人的信任与支持，促使亲属坚定帮扶的信心，做到不歧视、不放弃，举家合力，共同拒毒。 （6）依托社区康复指导站，建立协调社会各方力量的综合平台。选派戒毒所业务骨干参与指导戒毒康复指导站工作，为刘某等社区康复人员在就业、社会保障、技能培训等方面提供指导和帮助。 （五）走访跟踪指导，强化“重生”决心 1.规划职业生涯，树立目标。鉴于刘某自尊心强、害怕失败的性格，为缓解其入职压力，民警结合她个人和岗位实际，引导刘某制定了短期和长期的工作目标，鼓励其脚踏实地求发展。短期目标：熟练掌握岗位专业知识和技能，从一线操作工升职为流水线线长。中长期目标：融入企业，成为中层管理人员。通过努力，刘某工作七个月后升职为线长，两年时间被提拔为车间主任。 2.加强补位沟通，促其成长。为及时了解刘某各阶段工作生活思想状况，同时争取更多的社会衔接帮扶力量，民警每逢传统佳节赴刘某就职的合作企业进行实地走访慰问，并通过电话微信强化日常沟通，密切的关注她的进步和成长。就业的3年多以来，刘某因长年吸毒导致的个性固执、人际交往能力较弱等缺陷影响到其工作和生活状态的情况也时有发生。民警和企业负责同志一次次沟通补位，帮助其打消思想顾虑、改变错误认知、优化工作方法、改善人际交往。 3.心理危机干预，防止复吸。刘某在厂工作期间，也曾因工作不顺利、心情烦闷，想要“复吸”。有一次拿到工资后她想回老家淮南购买毒品。她在汽车站犹豫徘徊了两个小时，经过激烈的思想斗争，她给民警打了个电话。民警得知这种情况，立即通过电话帮她稳定情绪，并立即赶往车站对其开展心理危机干预，倾听、了解她的问题，帮她分析情况，给予她支持，帮助她采取积极的应对方式来应对“心瘾”，坚定戒毒信念。 （六）典型宣传效应，守住拒毒初心 为了让更多的戒毒人员能够自信、自立、自强，场所邀请刘某回所参加戒毒成功典型事迹报告会。当台下的戒毒人员们看到一个深陷毒品旋涡长达20年之久的刘某竟3年多没有复吸，她们的内心是震撼的；当得知刘某靠着自己努力和坚持，用短短2年的时间从普通的一线操作工成长为管理200多工人的车间中层领导时，她们的内心是佩服的；当得知全家老少都支持刘某留在合肥，为了让她远离老家的毒友圈，家人时常从外地赶来看她、给她送衣服被褥食品等，戒毒人员们是羡慕的；当得知女戒所领导和民警每个传统节日都去慰问鼓励她，在其上班不久全身过敏起红疹时民警特意给她捎过去的过敏药时候，这种关怀戒毒人员们是感同身受的；当她说到自己的劳动收入、能时常给老母亲买礼物时，眼神中满是自信和傲娇。刘某精彩的宣讲赢得在场戒毒人员的热烈掌声，刘某成功就业的案例非常值得戒毒人员学习，鼓舞着广大戒毒人员回归社会、重新就业的信心，同时刘某作为女所解戒人员中成功就业并保持操守的正面典型，犹如女所一张社会延伸工作的名片，为解戒人员搭建就业平台，影响帮助到更多的戒毒人员起到了重要作用。目前，女所多名戒毒人员回归社会后成功在女所合作企业就职。
【案例思考】
（一）戒毒人员所内职业技能培训和习艺矫治必不可少。面对经济社会的快速发展，戒毒人员的文化水平和素质偏低，戒毒人员靠着在强戒所内学习实践获得的职业技能其实就是解戒回归后择业就业的一个重要的门路。 （二）强制隔离戒毒场所要考虑做好戒毒工作外延的部分。如果只注重所内戒治，没有将戒毒工作与社会相衔接，回归社会人员在融入社会时就会遇到就业信息不畅、就业起点低、家庭地位低、社会信任度不高等许多困难和问题，导致前期构筑的信心丢失，坚守的垮塌，增加复吸的风险。 （三）衔接帮扶是个系统工程，需要强制隔离戒毒场所、家庭、社会、个人的共同发力，建立解戒人员就业岗位推介、开展戒毒回归人员走访帮扶、建立后续照管工作机制，持续不断地引导戒毒人员提高净化交友圈的能力、防毒拒毒的信心和决心。
