案例内容
【基本情况】
泗源村位于浙江省龙泉市上垟镇西南部，竹木资源丰富，2020年以来，泗源村充分发挥“自治、法治、德治”作用，以“竹”为媒，助力乡村振兴“加速度”，营造共同富裕“强磁场”。先后获评丽水市级民主法治村、浙江省善治村等荣誉称号。2021年，龙泉市明确提出“奋力打造山区跨越式高质量发展 推动共同富裕县域样板”的目标，作为一个山区县、一个经济薄弱县，实现共同富裕，农村是难点、痛点，也是关键点，如何通过乡村治理，使得农村各项事业得到蓬勃发展，助推实现共同富裕，就显得尤为重要。泗源村通过党建引领和强化基层治理，实现了壮大集体经济、促进农民增收、带动村民就业的成绩，对山区农村实现跨越式高质量发展与共同富裕提供了经验。
【任务措施】
一是党建领航，民主参与，谱写乡村治理“前奏曲”。泗源村聚焦1.6万亩“竹海”优势，锚定竹木类特色产业示范村建设目标，创新“党群大会+村务联席+组团下访+乡贤结对”的“1+1+1+X”全民参与型议事机制，通过“红心议事厅”“田头联席会”“入户桌边谈”“全民茶话会”4大议事活动载体，广开言路、广纳谏言、广集良策，广泛凝聚村庄产业发展共识。经过5次全覆盖走访、3场全民大讨论，收集意见建议11条，评选出“振兴金点子”3个，经过综合论证，最终确定了建设竹木小微园，招引优质企业入驻的发展路子。 二是法治助力，健体强基，弹奏乡村治理“协奏曲”。泗源村一直重视村级法治建设，深入宣传贯彻法律、法规，把普及法律知识作为工作重点，经常性邀请村法律顾问、司法所工作人员等进行授课，加强村两委干部及“法律明白人”、“法治带头人”的法治意识，充分发挥干部队伍作用，提高村民的法律知识水平，增强村民的法治意识。泗源村还完善矛盾纠纷调处机制，健全法律公共服务体系，把普法教育融入矛盾化解全过程，让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。坚持运用法治思维化解矛盾纠纷，对涉及邻里纠纷、土地边界、房屋建设等信访问题，推动矛盾纠纷阳光化解。竹木小微园建设项目攻坚过程中，村镇干部累计走访农户27户，入户讲解法律法规、各类政策100余次，仅用时1个月完成全部政策处理，农户签约率100%。 三是德治聚力，凝心传承，奏好乡村治理“交响曲”。为了凑齐竹木小微园所需的1500万元建设资金，泗源村党支部积极发动身边力量，以泗源村为点，串联全镇12个村为线，连接上垟乡贤为面，动员全镇所有行政村成功入股参与众筹，自行筹措建设资金近300万元，为竹木小微园实现从心中设想到现实图景的关键性转变提供了充足资金保障。开展新老书记传帮带，连任7届书记，扎根乡村35年，68岁的蔡焕文积累了丰富的乡村治理经验。退休后的他，仍心系乡村发展，经常就如何服务群众、化解矛盾等基层工作经验言传身教，切实提升新一任村两委班子的群众工作能力。
【特点和效果】
泗源村党建统领“三治融合”乡村治理，聚焦“特色产业发展带动乡村振兴”，以党建引领为动力，以三治融合为保障，以全民共富为目标，奏响了“壮大集体经济、促进竹农增收、带动村民就业”三提升的共富华章，探索出一条“兴起来”带动“富起来”进而“强起来”的“竹”梦共富路。村民的获得感、幸福感和满意度显著提高。 习近平总书记强调：“基础不牢，地动山摇。农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。”乡村振兴能否最终实现，关键在党。提高党的农村基层组织建设质量，为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。只有在基层党组织的领导下依法治理乡村，广大村民的民主权益才能充分实现，乡村生活生产秩序才能有序推进。 从“三治融合”的具体结构来看，乡村自治包含民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等内容，承载着公民参与基层治理与民主权利的实现等现实价值；法治则是指向法治意识的构建与村规民约的制定及其落实，并用以约束基层政府、村级组织和村民间的行为，也包含着公共法律服务体系的建设等；德治则是意味着依托伦理规范、道德示范等非正式性的制度来构建乡村社会运行与潜在逻辑。总的来看自治是法治与德治的基础，法治是自治与德治的保障，德治则是对自治和法治构成了有力的补充，三者相辅相成，共同构成新时代乡村治理的整体性框架。 乡村善治是基层治理的最终目标，也是乡村振兴的重要内容。三治融合作为乡村治理的重要方式，代表了基层治理中“情理法”的有机融合。通过民主、法治、道德三项价值的互相融合和集中体现，形成以社会主义核心价值观为统领，平安有序、和谐有德的法治乡村新形态，这既是乡村善治的表现形式，也是全面推进法治乡村建设、实现乡村振兴，构建社会主义新农村的应有之义。 产业兴旺是构建现代化新农村、实现乡村治理有效的重要表现，也是实现乡村振兴的重要内容和举措。三治融合要着力于构建“基在农业、惠在农村、利在农民”的科学机制，深入推进农村一二三产业融合发展、农村服务业、旅游业长久发展。同时充分发挥农业农村特色资源，坚持绿色发展，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，实现农村产业链提质增效，农民增收，实现共同富裕。
