案例内容
【案例背景】
戒毒人员离开戒毒所回归社会以后，在所内习得的一技之长有时难以转化为有用的求职优势，成为后续照管人员面临的难题之一，也一定程度增加后续照管工作的难度。戒毒所对戒毒人员回归社会后续照管工作的重视程度如何，措施是否具体有效，直接关系着戒毒人员最终戒毒效果和戒断保持操守情况，做好解除强制隔离戒毒人员职业培训和就业帮扶工作，显得尤为重要。
【案例基本情况】
为拓宽解戒人员的创业就业之路，让解戒人员学到技能、回归社会，昆明市强制隔离戒毒所联合盘龙区禁毒办、盘龙区公安分局到联盟街道开展后续照管工作试点，建立衔接帮扶工作帮扶机制，签订解戒人员后续照管工作协议，将后续延伸照管、禁毒防艾宣传教育、社区戒毒社区康复、解戒人员职业技能培训纳入出所戒毒人员衔接帮扶工作，进一步强化衔接交流协作，加强信息互通、工作沟通、资源共享等工作，完善相互联动、相互协作、相互配合支持的工作体系，形成齐抓共管的工作合力，共同推动后续照管工作实现新突破、取得新成效。 2020年12月-2022年1月，昆明市强制隔离戒毒所联合中奥职业技能培训学校到官渡区金马街道、盘龙区联盟街道、西山区福海社区等多个社区作为试点多次开展“禁毒防艾+健康管理培训”“禁毒防艾+花艺职业技能培训”“保健按摩培训”，先后180余名解戒人员和社工参加了职业技术培训和就业指导。 一是开展禁毒防艾帮教，巩固所内戒毒效果 。坚持“贴近生活实际，突出戒毒特色，注重活动实效”的原则，切实把防艾教育与禁毒教育有机结合起来，通过深入浅出、通俗易懂的讲解，干警重点向解戒人员讲解了新型合成毒品的危害及辨别、毒品与艾滋病之间的关系、艾滋病病理情况、对社会家庭带来的严重危害以及预防措施，引导解戒人员增强防护意识，抵御毒品诱惑、防治艾滋病侵袭，并积极鼓励照管人员振奋精神、克服困难、远离毒品，积极配合社区开展有关工作，以更好的姿态回归社会、融入社会，巩固所内戒毒成果。 二是传授职业技能，服务解戒人员 。通过开设花艺、按摩保健等职业技能进社区活动，得到了解戒人员的普遍好评。插花培训让他们对花材的识别、插花的要素等基本的插花技巧有了初步的了解，培养了他们对插花的兴趣，增加了就业技能，按摩保健在接受职业技能培训的同时，也让他们了解就业创业的各项优惠政策，感受到社会的关爱，增强就业创业信心，促使其更好地回归社会、融入社会。同时，针对解戒人员就业难问题，主动强化与人社、民政等部门和其他社会团体的沟通联系，积极整合内外部资源和力量，努力协调相关职能部门为解戒人员提供就业指导、职业技能培训、低保服务和廉租房服务等，共同帮助解戒人员解决实际困难、尽快融入社会，让他们切身感受到党和政府的关怀、温暖。 三是实施“菜单式”“订单式”服务，优化后续照管服务。根据解戒人员的实际情况和不同需求，充分发挥强戒所的工作优势、资源优势，努力为解戒人员提供法律援助、心理咨询、戒毒治疗、康复指导等有针对性的专业服务，将以往的填鸭式、大水漫灌式的帮扶服务模式转变为“菜单式”“订单式”的帮扶服务模式，提高了服务的针对性和实效性。例如聘请持有健康管理师三级证的职业培训学校老师讲解关于饮食安全、营养搭配、合理膳食、合理用药等健康管理的知识。老师同时也提醒解戒人员养成健康的生活方式，合理膳食、戒烟戒酒，随时关注自己的身体状况，在正规医疗机构接受科学治疗，避免因误诊误治、偏听偏信，造成身体伤害和不必要的损失。让解戒人员普遍树立正确的健康管理观念，关注自身健康，科学正视吸毒带来的身体不良影响。同时定期不定期组织解戒人员到专业医疗机构进行身体检查，为解戒人员开具“医疗处方”，提供有针对性的医疗服务，帮助解戒人员更好立足社会、回归社会。
【案例思考】
昆明强戒所将职业技能培训引入后续照管工作，进一步丰富和拓展了后续照管工作内容，完善了后续照管工作机制，巩固了教育戒治成果，是后续照管工作的有益探索。 一是要主动承担社会职能。不断加强和改进后续照管工作，切实提升后续照管工作水平，着力解决好纳入后续照管解戒人员切身利益的突出问题。 二是要改进后续照管工作方式。从传统的粗放式、被动式管理向信息化、精细化主动管理转变，既方便社区和后续照管工作站查询了解解戒人员基本信息，做到底数清、情况明、信息全，又有利于强戒所及时掌握照管对象的操守保持情况，帮助其巩固戒治成效，切实提高后续延伸管理工作水平和质量。 三是要构建后续照管体制机制。主动强化与人社、民政等部门和其他社会团体的沟通联系，积极整合内外部资源和力量，努力协调相关职能，共同帮助解戒人员解决实际困难，确保后续照管解戒人员保持良好操守、巩固戒毒矫治效果，为加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定发挥积极作用。
