案例内容
【案情简介】
2015年9月14日，福建XX抽水蓄能有限公司（以下简称“蓄能电站”）工程通过项目竣工环保验收（闽环评验[20XX]X号）后正式投入运行至今，陆续有村民（XX县XX乡XX村）向乡政府反映受到蓄能电站运行的噪声影响。为查明事实，XX人民政府于2018年7月31日委托福建力普司法鉴定所对该案件进行环境物证司法鉴定。
【鉴定过程】
1、2018年8月10日，福建力普司法鉴定所司法鉴定人到达鉴定地点，并在委托人代表的配合下对XX村、电站和疑似受污染民房进行鉴定前的全面勘察和选点。 2、2018年8月12日，福建力普司法鉴定所司法鉴定人代表、蓄能电站代表、XX村村民代表、委托人代表、XX县环保局代表等多方代表参加XX人民政府召开的司法鉴定协调会议，明确各方责任和义务，确保司法鉴定工作顺利进行。 3、2018年8月12日，福建力普司法鉴定所司法鉴定人以及本案特聘专家，XX乡司法所所长等委托人代表，以及前洋村村民代表、蓄能电站代表等37人到达前洋村。根据蓄能电站的高压管道走向以及村民反映的日常感官情况，现场选取了前洋村具有代表性的24栋民房进行检验监测，并对24栋民房进行鉴定前的逐间细勘，对房间内的监测点位进行标识标记，以保证监测时不会偏移。细勘中共选择A类房间23间、B类房间7间。 4、2018年8月12日晚22：30至2018年08月13日中午12：00，福建力普司法鉴定所根据委托书要求及电站调度的实际情况，分四个时段对24栋民房进行入户检验监测，六个鉴定小组分别对民房内的昼夜噪声值和背景值进行工况下的数据监测和证据固定。 具体作法如下： （1）检验鉴定前由乡政府和村委负责将村民家养禽畜和猫狗等带出所测村庄，并在村道设置卡口限制车辆通行，尽量减少其它噪声干扰，保证检验鉴定的数据安全可靠。 （2）各鉴定小组根据既定路线与村民代表、电站代表在各自点位就位。每次检验鉴定前均由三方确认是否切断电源或关闭所有家电噪声源（如电视机、空调机、排气扇以及镇流器较响的日光灯、运转时出声的时钟等）并关闭门窗，停止人为活动等噪声干扰。经村民代表与电站代表共同确认电站运行工况后进行鉴定。 （3）每次检验鉴定前均使用声校准仪校准声级计，对所选取的房间进行连续等效A声级、倍频带声压级监测，倍频带中心频率为31.5Hz、63Hz、125Hz、250Hz、500Hz。 （4）启动声级计后，现场人员迅速离开被测房间并关闭房门。测量开始，连续检测稳态噪声1分钟。监测结束后，三方在采样记录单上签字确认。 （5）测点的布设均距任一反射面至少0.5m以上、距地面1.2m、距外窗1m以上，所有测点均符合布点要求。 （6）测量结果根据GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》及HJ706-2014《环境噪声监测技术规范 噪声测量值修正》进行数据修约。
【分析说明】
1、检验鉴定标准：根据委托书的要求选择GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》，同时根据《关于福建xx抽水蓄能电站工程环境影响评价标准的函》（闽环监函[20XX]XX号）和《福建XX抽水蓄能电站工程环境影响报告书（报批稿）》确认本次鉴定前洋村为声环境1类标准适用区，并依据该标准进行现场实测、数据修约及确定限量值。 2、检验鉴定时段：本次检验监测时段是根据委托书的要求，并结合蓄能电站的实际运行和配合情况来确定。具体监测时段如下： 日期 检测时段 检测内容 运行工况 2018-08-13 02:00-04:05 夜间噪声 蓄能电站抽水蓄能 2018-08-13 08:00-09:30 噪声背景值 蓄能电站停止运行 2018-08-13 10:00-12:00 昼间噪声 蓄能电站发电放水 意见书评判依据：本鉴定意见书是根据 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中4.2结构传播固定设备室内噪声排放限值的表2和表3的标准限值作为本鉴定意见书的执行和评判依据。具体评判依据如下： 结构传播固定设备室内噪声排放限值（等效声级） 房间类型 A 类房间 B 类房间 噪声敏感时段 建筑物所处 声环境功能区类别 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 1 40 30 45 35 说明： A 类房间是指以睡眠为主要目的，需要保证夜间安静的房间，包括住宅卧室、医院病房、宾馆客房等。 B 类房间是指主要在昼间使用，需要保证思考与精神集中、正常讲话不被干扰的房间，包括学校教室、会议室、办公室、住宅中卧室以外的其他房间等。 结构传播固定设备室内噪声排放限值（倍频带压声级） 噪声敏感建筑所处声环境 功能区类别 时段 倍频程 中心频率 Hz?? 房间类型 室内噪声倍频带声压级限值 31.5 63 125 250 500 1 昼间 A 类房间 76 59 48 39 34 B 类房间 79 63 52 44 38 夜间 A 类房间 69 51 39 30 24 B 类房间 72 55 43 35 29 工况条件说明：监测时，蓄能电站的工况条件是否能还原到日常工况条件是保证检验鉴定数据科学性的一个重要条件，也是重塑现场、还原现场、模拟现场的必备要素。水力发电机组的导叶开度大小是影响发电机组过水数量和发电功率，水是蓄能电站的生产原料，发电功率是蓄能电站的产能，所以开度大小就意味着工况大小。在本次检验鉴定中，司鉴所充分考虑了工况条件的重要性，多次要求蓄能电站应保证工况条件的完全满足，也要求委托人督促保证工况条件的落实。在检验鉴定过程中，司鉴所在蓄能电站的机房设置噪声长期监测点位，并在各测点配置村民代表和蓄能电站代表各一名，监测前由各代表对工况条件进行签字确认。 本次检验鉴定具体工况条件如下表，表中参数为检验监测时蓄能电站机房的显示屏所显示参数。 机组 工况参数 昼间（发电放水） 夜间（抽水蓄能） 1#机组 电压（kV） 15.93 16.02 电流（A） 10815 11303~11348 频率（Hz） 50.00 49.99~50.03 励磁电压（V） 237.19 264.34~265.27 励磁电流（A） 1248.0 1342.7~1357.7 开度（%） 80.13 73.17~74.54 转速（%） 99.80 99.68~99.87 流量（m3/s） 79.06 79.05~79.08 主变油温1（℃） 46.46 46.01~52.64 主变油温2（℃） 46.71 45.86~52.81 尾水管进压（bar） 6.88 7.41~7.71 压力钢管水压（bar） 48.80 49.80~50.56 2#机组 电压（kV） 15.94 15.81~15.82 电流（A） 10808 11198~11258 频率（Hz） 50.00 49.99~50.03 励磁电压（V） 231.80 236.17~239.30 励磁电流（A） 1256.7 1223.0~1284.1 开度（%） 79.97 74.67~74.70 转速（%） 99.77 99.71~99.77 流量（m3/s） 79.16 79.16 主变油温1（℃） 45.83 43.34~52.42 主变油温2（℃） 45.06 42.97~52.00 尾水管进压（bar） 6.60 6.77~7.02 压力钢管水压（bar） 49.99 49.85~50.52 3#机组 电压（kV） 15.95 15.84~15.85 电流（A） 10913 11220~11310 频率（Hz） 50.00 49.99~50.03 励磁电压（V） 239.18 243.55~250.74 励磁电流（A） 1273.6 1237.3~1300.9 开度（%） 80.70 72.46~73.65 转速（%） 100.13 100.19~100.31 流量（m3/s） 78.50 78.51 主变油温1（℃） 45.49 43.74~51.33 主变油温2（℃） 45.80 44.25~51.75 尾水管进压（bar） 6.56 6.86~6.96 压力钢管水压（bar） 49.36 49.63~50.31 4#机组 电压（kV） 15.89 15.77~15.78 电流（A） 8145 11093~11160 频率（Hz） 50.00 49.99~50.03 励磁电压（V） 204.02 220.55~239.30 励磁电流（A） 1125.5 1261.6~1281.6 开度（%） 62.53 71.32~72.72 转速（%） 99.90 100.02 流量（m3/s） 79.16 79.13~79.16 主变油温1（℃） 45.06 39.82~50.36 主变油温2（℃） 45.12 39.72~50.37 尾水管进压（bar） 6.86 6.76~7.03 压力钢管水压（bar） 49.53 50.01~50.49 参与鉴定人员及分组：本次检验鉴定点位较多，为了保证检验监测数据的科学性和有效性，本次鉴定监测将现场参与人员共分成6组，每组共配置2名注册司法鉴定人，1名鉴定助理、1名村民代表、1名蓄能电站代表和两名乡镇现场维保人员。 噪声检验鉴定点位的确认：通过前期现场勘察并结合福建XX抽水蓄能电站工程环境影响报告书（报批稿）（以下简称“环评报告”）得知，蓄能电站共有二根高压管道从前洋村地表-10米以下贯穿，根据环评报告并结合现场施工遗留下的大量废石情况综合分析，蓄能电站输水系统洞线上覆岩体较厚，围岩为弱风化新鲜的致密坚硬凝灰熔岩，大多数为Ⅰ-Ⅱ类，岩体完整。因此，福建力普司法鉴定所根据以上资料和村民反映的声源感受及村庄的民房布局，并根据委托人代表和村民代表的建议，采用匀散式布点方式，在高压管道经过的地表附近选择具有代表性的24幢民房进行布点和监测。蓄能电站各主体枢纽工程及前洋村区位和检验监测点位分布图详见图。
【鉴定意见】
1、以上超标民房内的居民会不同程度受到噪声污染的影响。 2、前洋村村民户内结构传播固定设备室内噪声污染是福建XX抽水蓄能有限公司在抽水蓄能和发电放水时高压管道的噪声、振动经过岩石结构传播所致。
