案例内容
【基本情况】
第九师一六八团十五连(托尕木村),哈萨克语,渠道之村,距离团部31公里,是一个以农业、畜牧业生产为主的连队。连队党支部认真贯彻落实习近平总书记新时代法治思想和系列重要讲话精神,深入开展基层民主法治建设,特别是“八五”普法以来,扎实推进民主法治连队创建活动,先后获得师团先进基层党组织、文明连队创建先进单位、民主法治创建先进集体等称号。为连队高质量发展,提高居民收入,营造良好法治氛围。
【任务措施】
(一)定标准,做好启动工作。一六八团依法治团办公室在原有十五连民主法治连创建的基础上,征求调研,结合十五连实际更新创建标准、拓展创建内容,制定了“一六八团十五连民主法治示范连创建标准”,包括党建引领、民主参与、民主自治等内容,健全规章制度,依法管理各项事物,建立健全各项制度,使依法治连工作有法可依、有章可循,做好创建活动。 (二)抓关键,为创建工作提供保障。一是完善了依法治连工作领导组织机构。十五连共有两委成员7名,成立了以连党委书记为组长,连队两委、职工代表和法律顾问为成员的法治示范连队创建领导小组。定期公示公开连务财务,接受职工居民监督,推进民主法治建设工作,形成了主要领导亲自抓,全连齐心共建民主法治连队的工作领导机制。二是提高两委法治理念。每月召开例会,认真组织两委创建小组成员学习贯彻落实党的二十大会议精神,习近平总书记新时代法治思想和系列重要讲话,各项法律法规,不断提升基层治理法治化水平。为使创建普法依法治理单位活动深入持久开展,使工作“亮点”形成工作品牌,领导小组结合实际工作每季度不定期召开创建小组会议,群策群力,部署创建各项工作,对创建工作及时研判,先进工作进行表扬,后进工作进行督促,做到全民参与、层层落实。努力营造创建“民主法治示范单位”的浓厚氛围。 三是发挥宣传栏、连队活动室、文化中心等阵地作用,进一步增强党组织引领和党员群众自主参与的自觉性和凝聚力,在连队图书室活动室都摆放着一些法治书本,让党员干部、普通群众能随时翻阅,培养居民文化自信、法治意识,为创建提供厚实的人文基础。 四是创建提供优美的村居环境。连队两委、党员做表率、带头进行连队环境整治。每周都有穿着迷彩服的党员干部逐户上门帮助清理整治,在普通群众的房前屋后洁化美化,他们的表率带动了居民自觉的参与卫生整治,连容连貌有了极大的提升,连容连貌的外在美支撑了民主法治的内在美。 (三)落民主,夯实法治建设基础。十五连党支部、连委会把贯彻落实“四议二公开”“一事一议”等制度,作为创建“民主法治示范村”工作的重要内容,把权力关进制度的“牢笼,使居民正确行使民主权利得到充分保障。坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。认真贯彻落实法律法规,严格执行民主决策的有关规定,实现连务财务公开,每季度定期在公示栏进行财务公布,接受群众监督。每年召开连队居民代表会议四次,商议重大事项,并且经常性的组织各项公益活动,召开民主生活会,极大的提高了居民民主法治意识,务的途径,充分保障村民享有知情权的同时接受群众监督。落实“四议两公开”和“一事一议”,2022年至2023年初召开连队居民民代表会议5次,表决事项共计28余项,通过包括两委选举、土地征用补偿标准、困难户认定、监控安装、连队水暖管网改造等重要工程表决,有效落实民主决策,群众监督,使连队两委的公信力更高。真正实现了连队居民当家做主,全程参与连队建设,认真落实村居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的各项措施,引导村、居民正确行使权利和依法履行法定义务,形成了民主管理、依法治连的法治格局。、 (四)广宣传,深入开展法治教育。十五连坚持以人为本,针对连队部分居民法治意识淡薄的状况,利用大培训、法律明白人、法律进连队、一连一法律顾问等活动为载体,进行普法教育。创新连队公共法律服务形式。规范好法律顾问、人民调解员、法律明白人的服务工作,切实发挥好法律顾问、人民调解员、法律明白人的作用。加强连队法治文化阵地建设,按照主题鲜明、因地制宜、注重实效的原则,完善法律入户宣传机制,集中力量制作一批紧贴连队实际、以案说法普法宣传资料,用老百姓听得懂话,加强对《宪法》《民法典》等法律宣传。 (五)讲法治,推进新连队建设的全面快速发展。一是解决居民实际问题,促进社会和谐发展。十五连建立了连调委会、网格调解员两级网络。连级设立了连队调解委员会,充分发挥人民调解的作用。2022年至2023年初,全连共排查受理各类矛盾纠纷5起,调解成功5起,调解成功率100%。基本实现矛盾不上交。为切实服务于民,十五连与司法所、派出所结对共建,联合一六八团南区司法所设立了法律援助联系点,聘用司法所干警为法律顾问,指导我连连规民约制定和完善,帮助连委会处理涉法问题,为连队居民提供法律援助服务,指导和帮助居民依法维权,依法表达合理诉求。
【特点和效果】
通过“民主法治示范连”创建活动,十五连民主法治建设、居民法治意识得到了显著提高,连续十年未发生民事纠纷转刑事案件,未发生群体性时间,法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。今后,十五连将一如既往深入开展多层次、多形式民主法治活动,为连队高质量发展提供了良好的法治氛围。