案例内容
【基本情况】
第七师一二五团昌盛里社区自开展“民主法治示范社区”创建以来，昌盛里社区紧紧围绕改革发展稳定大局，把创建“民主法治示范社区”活动作为进一步推动社区基层民主法治建设制度化、规范化的一项重要举措，整体推进社区的基层民主法治建设，有效地促进了社区各项事业的健康发展。
【任务措施】
（一）加强组织领导、统一思想认识 一是健全工作机制，组织领导到位。昌盛里社区党支部高度重视创建活动，把创建工作摆上基层依法治理的重要位置,加大组织领导力度,成立了由社区党支部书记任组长，社区“两委”任成员的创建工作领导小组，形成齐抓共管的工作格局，并建立健全了相关工作职责、制度，形成了良好的工作运行机制。 二是深化依法治理，思想认识到位。“民主法治示范社区”的创建工作是深化依法治理，推进基层民主法制建设的重要举措。在创建工作中，社区通过召开“两委”工作会议、居民代表大会等形式，不断深化社区“两委”和居民群众对创建工作的重要性、必要性和紧迫性的认识。2022年以来，召开“两委”工作会议40次，居民代表大会8次，使“民主法治示范社区”创建工作在社区“两委”和居民代表中形成创建共识。 三是全面动员部署，宣传发动到位。搞好宣传发动，是抓好“民主法治示范社区”创建工作的前提和基础。社区利用各种会议和舆论工具进行广泛宣传。为更好地发挥宣传舆论作用，2022年，社区制作了宣传横幅6条在辖区重要地段进行悬挂;在社区法治宣传栏上悬挂民主法治宣传专栏共计4期;同时还开展法治讲座12期，受众群众600余人；开展群众法治大培训3期共培训132人，向辖区居民讲解基础法律知识。通过一系列的宣传活动，使昌盛里社区创建“民主法治示范社区”活动家喻户晓，广泛深入地调动了居民群众参与创建活动的积极性、主动性，创造性，使广大居民群众自觉投身到创建活动中来。 （二）建立完善规章制度，夯实民主基础 昌盛里社区党支部深刻的认识到，“民主法治示范社区”创建活动组织领导是关键，强化措施是保障，制度健全是依据。因此，在社区党支部的带领下，社区“两委”一班人从建章立制入手, 在组织建设、民主决策、民主管理和民主监督都分别制定一整套有章可循规章制度，确保基层党组织的领导核心作用和先锋模范作用得到充分发挥，从根本上取信于居民群众。 一是完善民主选举制度，切实保障群众选人用人权。民主选举是社区民主政治建设的一个最基础、最重要的环节。社区“两委”成员是广大居民群众依法通过公开、公平、公正的选举产生的，代表了广大居民群众的意愿。2022年，社区“两委”不断完善相关民主制度,修订了《第七师一二五团昌盛里社区居民自治章程》和《第七师一二五团昌盛里社区居民公约》，切实落实基础民主制度建设。 二是民主决策制度落到实处，充分尊重群众的民主决策权。坚持把健全完善以“一事一议”为主要形式的民主决策制度作为重点，健全决策机构、完善决策内容，规范决策程序，坚持按照“一事一议”的程序决策实施，即社区党支部会提议、社区“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议决议，同时做到决议公开、实施结果公开。通过“一事一议”，社区建设呈现出一派勃勃生机。 三是民主管理有章可循，充分发挥广大群众的参与权。在创建工作中，昌盛里社区注重民主管理制度的完善，从实际出发，针对突出问题，坚持合法性、民主性、针对性、可操作性的原则，制定完善居民自治章程，在社区公示栏上进行了公示，使民主管理事事靠制度说话，处处靠制度落实，真正把居民置于自我管理、自我教育、自我服务的氛围中。 （三）明确目标,突出“四个环节” 一是突出“学”，抓好普法教育。创建工作要顺利开展，提高社区“两委”和广大居民群众的民主意识和法律观念是非常重要的。在创建工作中，昌盛里社区把法治宣传教育贯彻创建工作始终，有针对性、全方位、多渠道地开展形式多样的普法宣传教育，做到内容、形式、对象三到位。通过建立法治宣传栏，开展“送法进社区”活动，把法律送进千家万户，把普法工作渗透到居民的日常生活中去，使之经常化、通俗化，深受广大群众欢迎，达到引导广大群众尊法守法用法的效果。2022年，共召开法治讲座22场,发放宣传资料700余份。 二是围绕“稳”，维护基层稳定。创建过程中，加大社会治安综合治理工作力度，强化治保、调解组织建设，配齐、配强工作人员，不断完善社区公共法律服务工作室建设，增强了社区化解各类民间纠纷的能力，维护了社会稳定。在疫情期间，社区党支部迅速响应以社区防控为主的综合防控措施，充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式管理，群防群控、稳防稳控，重点管住四个环节。首先做好常态化值班值守工作。严格落实领导带班24小时值班制度，对突发事件及时上报。其次矛盾纠纷排查工作。结合全域大排查，明确责任，全面摸排不稳定因素，使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决，影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷得到化解，做到小事不出楼栋，大事不出社区，从源头上预防和化解矛盾纠纷。第三做好防电信诈骗工作。昌盛里联合司法所、派出所人员在辖区内积极开展“防电信诈骗”专题工作会议7次，安装“反诈APP”，通过入户、电子屏等多种方式进行广泛宣传，全面提高思想认识，切实防范电信网络诈骗风险，降低对广大居民群众的危害。 三是注重“实”，抓好创建质量。保证创建质量是创建活动的强大生命力所在。创建工作中，昌盛里社区严格标准，有计划、有步骤地实施。通过创建活动，深化了基层普法教育，加强了社区基层民主法制建设，提高了基层法治化管理水平，为社会稳定和经济发展营造了良好的法治环境。 四是形式“多”，建设宣传阵地。联合派出所建设禁毒工作站，禁毒工作站设置于昌盛里社区一楼，让禁毒宣传、教育和法治化建设工作得到有效提升，切实维护广大人民群众的利益；建设昌盛里社区一站式矛盾纠纷化解平台，坚持和发展“枫桥经验”，紧扣“一站式”矛盾纠纷化解，利用司法所现有办公室及设备，联合派出所、社保所、司法所、综治办等单位构建线上线下矛盾纠纷多元化解平台，健全完善矛盾纠纷调处机制，推动调解中心一体化建设，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
【特点和效果】
通过“民主法治示范社区”创建活动的开展，昌盛里社区“两委”依法办事能力显著提高，社区居民的自治意识明显增强，社区居民委员会的自我教育、自我管理、自我服务，自我监督的作用得到更好的发挥。昌盛里社区将进一步加大法治宣传教育力度，扎实有效地推进“民主法治示范社区”创建工作，为构建平安和谐社区，为维护新疆的社会稳定和长治久安而努力工作。
