案例内容
【基本情况】
安徽省广德市誓节镇石鼓村于2017年被评为“安徽省民主法治示范村”。石鼓村以“民主法治示范村”创建工作为抓手，及时总结省级民主法治示范村建设经验，细化组织建设、自治建设、德治建设和法治建设四类标准创建体系。不断增强广大村民在民主法治建设中的获得感、幸福感、安全感，全面促进乡村振兴各项工作得到蓬勃发展，基层民主法治建设取得显著成效。
【任务措施】
创建“全国民主法治示范村”，进一步密切了党群、干群关系，增强了村民的法律意识，有力地推动了村级法治建设，促进了全村各项事业的健康有序发展。 （一）党建引领“三治融合” 走好乡村善治之路 1.强化党建引领，贯穿“三治”始终。石鼓村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力推进自治、法治、德治融合发展，充分发挥党的基层组织领导的治理优势，把党的领导贯穿“三治融合”各环节、全过程。优化组织机构，石鼓村现有工作人员10名，其中“两委”班子成员8人，后备干部2人，其中大专及以上学历把8人，大专在读2人。建立了以村党组织为核心，村两委为主导、村民组长为主体的村组织体系，常态化开展党员志愿服务活动、党员“承诺践诺”活动，做到承诺有声，践诺有行。 2.创新自治措施，激发内生动力。石鼓大力加强民村民自治建设，规范民主管理制度，健全村务公开制度。切实落实“一事一议”、“四议两公开”和决策责任追究制度，由村民群众直接参与村务管理的各项制度，调动了群众参加村务管理、财务管理的积极性。依法依规合理制定村规民约，同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。大力推进农村人居环境整治，发挥村民代表作用，自主成立环境整治理事会，村民全程参与村组建设。 3.立足法治建设，提升法治水平。石鼓村始终把普法工作放在依法治村工作的首位，结合本村实际，开展形式多样的法治宣传教育，邀请本村法律顾问，定期给村民召开法律讲座，提供法律咨询服务。通过村级法治讲堂和其他形式的法治宣传教育，增强了干部群众依法办事的观念，提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。依托新时期文明实践站在“3.15”消费者权益日、“12.4”国家宪法日等有利时机，广泛开展普法宣传；通过农家法治书屋加强对广大民众的法治教育，内设民法典超市，购置民法典书籍400余册，村民不仅可以畅享阅读时光，还能利用学到的法律知识，维护自身的合法权益；石鼓村村部广场前方建设法治公园，穿过法治文化长廊，一幅幅漫画让村民了解身边经常会遇见的案例的化解方法和法律依据、展示牌上的法律典籍故事默默的讲述着传承的法治精神。 4.发挥德治能量，树立文明新风。结合党史学习教育，依托新时代文明实践平台，常态化开展学党史、宣政策、送能量、学风尚活动，倡导群众积极践行社会主义核心价值观。常态化开展志愿服务活动，村民通过志愿服务活动获取积分，活动积分可在生态美超市兑换生活用品，潜移默化中改变村民生活习惯。每年儿童节、重阳节开展文艺演出，通过道德评议会等发动群众评选“身边好人”、“好婆媳”、“最美庭院”、“文明家庭”等，引领带动广大群众树立崇德向善、诚信友爱的良好乡村风尚。2017年建设石鼓村村史馆，通过“村史村情”、乡风民俗”、“党建引领”、“美好家园”“和谐石鼓”五个篇章向村民传达村史村情，倡导文明新风。 （二）加强社会治安管理，维护社会稳定和谐 1.成立矛盾纠纷排查小组。使得各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解，遇到疑难纠纷，及时上报，联合司法部门依法调解。 2.设置百姓说事点。让村民通过"唠家常"的形式，把矛盾纠纷、百姓诉求等社情民意在"点儿上"反映出来。石鼓村西冲组村民兄弟三人因赡养老人问题产生分歧，三方都觉得自己有理，争执不下，于是来到说事点，将自己的困扰告诉调解员，村调解员分别与老人的三个儿子进行沟通交流，了解到老人之前偏心于小儿子，现在年老体弱，却要三个儿子一样履行赡养义务，两个哥哥觉得不公平。听完诉说，调解员先稳定兄弟三人情绪，再依据《赡养法》相关规定对其做思想工作，并列举实际生活中产生相似案例，晓之以理动之以情，让兄弟三人了解赡养老人是儿女应尽的义务，经过调解员的耐心调解，化解了矛盾，兄弟三人达成共识，年迈的父母仍与小儿子一起生活，两位兄长每人每年支付5000元赡养费，至此圆满地解决了因赡养问题产生的矛盾纠纷。 3.培育特色人民调解组织。2022年，石鼓村新设“老赵调解室”，聘请村民熟悉又富工作经验、为人热情、责任心强的老村干部为调解员，专门负责村级矛盾摸排和矛盾纠纷化解，解民忧、达民意。
【特点和效果】
（一）以创建“民主法治示范村”为抓手，不断提升村民法治意识 石鼓村在创成“安徽省民主法治示范村”的基础上继续争创“全国民主法治示范村”，村民的法律意识得到不断的提升。近年来，经村两委班子不懈努力，全村20个村组无重大刑事案件、无重大矛盾纠纷、无越级上访等情况。 （二）以“民主法治村”为基础，促进村集体经济发展壮大 紧紧围绕“民主法治村”建设，发展产业优势，促进村民增收，构建和谐幸福石鼓。根据本村实际，与时俱进。不断摸索出创新型的发展路子，今年，石鼓村利用闲置山路，荒旱地，无法种植的荒冲田等资源建设小章村环山越野旅游项目。该项目启动后将会解决部分在家村民的就业问题。在不占用标准农田的情况下，开辟新的农村农业发展新道路，推动农村传统种植、养殖业，增加农民收入等利好前景。山路修通后很好的解决了山上的所有农业资源可以下山的问题，大大提高了山上的农业收入。村庄得到了很好的整治规划的同时大大增加农民收益。该项目将建设成为长三角最大、最全的越野旅游基地。
