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案例内容
【案例背景】
当前，随着依托咪酯被列管，我国毒品治理正面临着“新老毒品更迭期、三代毒品蔓延期、毒品犯罪高发期”三期叠加的新局面，毒情形势严峻复杂。特别是以青少年为主体的滥用新精神活性物质问题突出，吸毒人员低龄化趋势明显，加强青少年毒品预防教育极端重要且迫在眉睫。 近年来，江苏司法行政戒毒系统深度融入毒品“六全”治理体系，主动探索“一体两翼”大戒毒工作布局，全面推进优势戒治资源社会化延伸，扎实开展毒品预防教育工程，力争实现“以学校为重点的禁毒宣传教育全覆盖”，为青少年健康成长营造安全和谐的外部环境，为社会大局稳定贡献司法行政戒毒力量。
【案例基本情况】
一、基本情况 江苏省盐城市后续照管工作指导站深入贯彻省局“一体两翼”大戒毒工作布局，有效发挥“站所衔接”“站地共建”的桥梁纽带作用，依托戒毒所优势戒治资源，全面推进禁毒法治宣传“进校园”行动。创新“3+”宣教模式，积极构建禁毒教育常态化、宣教措施多元化、站校衔接无缝化、平台共建一体化的“四位一体”禁毒教育模式，力争达到“教好一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的积极成效。 二、方案制定 1.创新宣教模式，变“单向灌输”为“双向交互” 准确把握青少年的心理特征和教育需求，改变传统的“说教式”“填鸭式”“灌输式”宣传教育方式，增加游戏互动、情景短剧、动漫演示、“VR”体验等环节，以适应时代潮流、青年喜闻乐见的禁毒教育方式，从根本上破解宣教形式不够新颖、宣教手段不够多元、宣教内容不够生动等问题，有力提升了毒品预防教育的互动性、趣味性和体验感。 2.分类制定课件，变“大水漫灌”为“精准滴灌” 严格按照《毒品预防教育大纲》和《毒品预防教育读本》要求，针对小学、初中、高中、职校不同年龄段学生的认知能力和身心特点，分类制定四个学段不同受众的教育课件，由浅入深、由表及里、图文并茂，极大丰富了校园毒品预防教育内容，全面增强了青少年识毒、防毒、拒毒能力，有力提升了毒品预防教育的精准性、针对性和实效性。 3.建立长效机制，变“点上开花”为“面上结果” 坚持以“点上突破”实现“面上统筹”，由以往单方面跟学校合作，变为与教育主管部门签订共建协议，力争实现青少年毒品预防教育的“全域覆盖”。2023年5月，指导站联合市司法局、教育局、方强所，四方共建“青少年毒品预防教育实践基地”，积极搭建共建共享共治共担的禁毒教育平台，有力提升了青少年毒品预防教育的常态化、制度化和专业化。 三、方案实施 1.“禁毒教育+预防霸凌”并行，增强危害“辨识力” 选派专业戒毒大队民警，针对第三代新型毒品多样性、伪装性、迷惑性等特点，精心编写教案课件，详细讲解毒品的概念、种类、危害和防范等常识，告诫同学们思想上筑牢拒绝毒品的坚实防线，自觉增强识毒、防毒、拒毒的意识和能力；法律专业民警以《预防青少年犯罪教育》为主题，结合当前发生在校园内的真实霸凌案例，讲授防范校园欺凌和辨别网游诈骗等相关知识，以案释法、以案明纪、以案示警，切实加强校园法制教育工作；通过发放禁毒宣传册页，教育引导学生通过“小手拉大手”的方式，将禁毒法治知识带回家，与家人携手共同营造平安、法治、无毒的生活环境。 2.“仿真模型+戒毒典型”并举，增强宣教“感染力” 坚持课堂化教育与沉浸式体验相结合，通过现场仿真模型展示，让青少年学生直观认识到诱惑性大、善于伪装的“跳跳糖”“可口可乐”“奶茶粉”等新型毒品，加深对毒品外观形态的认知；授课民警通过游戏互动、角色扮演、现场答疑等兼具趣味性、互动性、体验性的形式，让同学们在寓教于乐中认清毒品的真面目；指导站从照管对象中筛选沟通能力强、互动意愿高、社会支持好的戒毒成功典型，现场为师生开展“现身说法”，通过自身涉毒经历，让大家认识到毒品对个人、家庭和社会带来的严重危害，从而树立珍爱生命、远离毒品的意识。 3.“案例警示+集体宣誓”并重，增强抵御“免疫力” 针对青少年好奇心强、辨别力弱、自制力差、容易受到诱惑的特征，现场民警利用VR体验仪，展示在同一场景内吸毒与不吸毒的两种人生状态，通过视觉冲击让体验者零距离感受毒品危害，不断增强立志终身拒毒的意识；通过播放缉毒警察抓捕毒贩纪录片以及3个青少年真实涉毒案例，让同学们深刻了解禁毒宣传教育社会化延伸的重大意义。组织现场师生进行禁毒宣誓，增强其主动拒绝毒品、积极参与禁毒的坚定决心；坚持“双向交流”，聘任学校思政老师为禁毒宣传志愿者，聘任戒毒民警为法治副校长，常态化开展合作交流，为平安、法治、无毒校园建设保驾护航。 四、实施效果 自推进“3+”青少年毒品预防教育模式以来，指导站累计开展禁毒普法宣传“进校园”39场次，受众人群达20000余人次，先后组织近3000名师生赴“青少年毒品预防教育实践基地”开展禁毒教育实践活动。宣教活动结束后，通过电话回访、问卷调查、个别交流、集中座谈等形式，邀请青少年对禁毒教育实施效果进行评价，绝大多数受访者认为，指导站教育方式灵活多变、授课内容丰富多彩、警示案例触目惊心、防范意识普遍增强，自身识毒、防毒、拒毒的能力得到进一步提升。
【案例思考】
一、毒品预防教育，要“关口前置”“重心前移” 随着第三代毒品的出现，它的伪装性、迷惑性、流通性更强，“毒邮票”“电子烟”“奶茶粉”正在向低龄学生染指，根据公安部禁毒局资料显示，我国最小吸毒者年龄仅为9岁。因此，加强青少年毒品预防教育工作，必须“关口前置”“重心前移”，要教育在萌芽阶段、预防在肇祸之前，让抵制毒品意识在青少年群体中根深蒂固。 二、毒品预防教育，要“量体裁衣”“分类施教” 针对不同的受众群体，制定符合不同年龄特征、语言风格、认知水平、兴趣偏好的教学课件。要结合当下热点，对课件做出适当调整，不断提升禁毒宣传教育的吸引力和参与度。同时，要注重“请进来”与“走出去”相结合，有序引导青少年学生参与禁毒社会实践和志愿服务活动，努力培育一批以青少年毒品预防教育为主的禁毒志愿者队伍。 三、毒品预防教育，要“多管齐下”“防治结合” 在青少年毒品预防教育中，不能仅靠一个部门单打独斗，要联合禁毒委、公安、司法、教育等多部门，形成“攥指成拳”的合力。要坚持“教育在先、预防在前、防治结合”的理念，针对农村留守儿童、闲散无业青年、社矫刑释青年等重点人群，广泛开展宣传帮教、个案辅导、危机干预等服务，全力确保社会和谐稳定。
