案例内容
【案例背景】
近年来，浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所牢固树立依法依规、依法治所理念，实施“四心工程”提升场所法治建设水准，以“依法治所 普法先行”为目标，做平安浙江、法治浙江最坚定的维护者和执行者，戒毒场所法治化建设取得阶段性成效，成为浙江省戒毒场所持续安全稳定最长纪录的保持者。法治宣传活动是基层普法执法最好的“扩音器”和“显示屏”，我所认清形势，明确目标，以抓好“12.4”国家宪法日这一“主阵地”和“重头戏”，积极开展宪法宣传系列活动，实现基层规范执法、禁毒戒毒教育和法治宣传教育三者深度融合，助推戒毒场所法治建设。
【案例基本情况】
（一）学习宪法进行时 1. 营造学习宪法氛围。开展“弘扬宪法精神 维护宪法权威”专题辅导讲座。邀请普法讲师团成员或法律服务工作者来所开展“讲一堂宪法课”活动，党委中心组集体学法活动，形成学习宣传宪法热潮。 2. 组织主题党日活动。结合正在开展的规范文明执法专项整顿行动、“大学习、大排查、大整治、大评估”专项行动、星级戒毒所认证、清廉戒毒所建设等活动，以主题党日的方式组织全体民警开展宪法学习讨论，撰写心得体会。 （二）宪法在我身边 1. 开设“12.4”国家宪法日专栏。充分运用所局域网、微信公众号、LED大屏、宣传橱窗、黑板报、学习角等载体，向全体民警职工和戒毒人员推送《中华人民共和国宪法修正案》和《中华人民共和国宪法》等学习内容，添置宪法类书籍，上传并组织观看中央拍摄的六集政论专题片，不断提高宪法宣传覆盖面和影响力，积极营造人人学宪法的浓厚氛围。 2. 开展宪法志愿服务活动。通过“青年文明号”、党员志愿者服务等形式，开展以“手拉手与宪法通行，心连心共创和谐校园”为主题的学雷锋活动，衣物文具献爱心，阳光课堂促普法。 （三）我与宪法的故事 1. 征集展示法治文化作品。在民警职工和戒毒人员中开展法治文化作品征集，作品可采用书法、绘画、摄影、征文、手工等多样形式，结合诗歌朗诵、经典咏唱等文艺节目，以喜闻乐见的艺术表现形式，进一步弘扬法治精神、传播法治文化、根植法治理念。 2. 举行法治文艺演出。通过经典咏唱纪念改革开放40周年暨“12.4”国家宪法日宣传，举行2018年法治文艺汇演，进一步彰显艺术矫治在健脑修心、提升涵养、完善人格、普法宣传的有效作用，演绎艺术治疗与科学戒毒的完美融合。 （四）宪法伴我同行 1. 丰富普法宣传教育内涵。活动期间，各戒毒大（中）队根据实际，针对性、创新性地开展宪法及相关法律法规的宣传教育活动，结合“12.1”世界艾滋病日、“三家平台”建设、扫黑除恶专项斗争、“大学习大排查大整治大评估”专项活动等内容开展主题班会、宪法宣誓、小组座谈、影视展播等活动，不断提升普法宣教的影响力。 2. 举办法治场所开放日。为宣传浙江“四四五”戒毒模式和“科学戒毒”，配合推动全社会树立宪法意识，为首个“12.4”国家宪法周系列宣传活动营造良好的氛围，组织开展全省司法行政系统宪法主题开放日展示活动。 （五）实施情况 1. 扎实开展规范文明执法活动，助推法治场所“根值人心”。 为深入贯彻落实全国司法行政戒毒场所规范文明执法教育整顿专项活动电视电话会议精神,教育引导全所民警进一步牢固树立规范文明执法理念,提高规范文明执法水平,我所高度重视、层层动员，制定本所活动方案，全所民警分两批参加戒毒安全管理、诊断评估等执法问题解析讲座，对50周岁以下的民警分三批以闭卷方式进行考核。坚持以目标导向与问题导向相统一，采取个人及部门自查、所部督查、不定期抽查等多种形式，以问题责任清单销号整改，形成边查边改的长效机制，堵塞执法漏洞，消除执法风险。 2. 成功举办宪法宣传周活动，助推法治精神“深入人心”。 （1）宪法学习持续推进。举行民警宪法宣誓仪式，以“大讲座”集体学法、“微课堂”实例普法、“指尖课堂”灵活学法、志愿服务送法等丰富形式，真正实现学深、学懂、学透，弘扬宪法精神，营造尊崇宪法学习宪法遵守宪法维护宪法运用宪法的法治环境。 （2）宪法宣传层层跃进。打造宪法主题公园，制作规范执法篇、科学戒治篇、法治文化篇、警察风采篇立体宣传展板，聚焦法治工作亮点，直观展现场所深厚浓郁的法治风尚。同时征集法治文化作品、“我与宪法的故事”主题征文和法治文艺汇演，共同献上法治文化“饕餮盛宴”。并携手地方政府共建“德清县禁毒戒毒教育基地”和“德清县青少年法治教育基地”，成为德清县青少年禁毒戒毒和法治教育工作的先行示范者，开拓法治教育和禁毒戒毒教育所地共建设的新机制。 （3）开放活动媒体跟进。12月6日成功举办“弘扬宪法精神 走进女子戒毒所”为主题的首届全省司法行政宪法主题开放日活动，集中展示“四四五”戒毒模式这一全国戒毒样板，凤凰网、浙江电视台、德清电视台、法制日报、浙江法制报、都市快报以及司法部、法治浙江、浙江普法、浙江戒毒等公众号予以实时报道及转发，仅凤凰网点击量就达92.4万余人次，展现浙江戒毒和法治建设最新成就，获得社会广泛好评。 3. 充分发挥执法监督职能，助推法治建设“常驻人心”。 坚持学法普法、有法可依、有章可循、依法执法的良好导向，全年出台执法类制度31个。做好规范性文件的立项计划和合法性、合理性审查，依法审核提前、按期诊断评估材料X份，戒毒人员警告惩罚材料X份，戒毒人员变更戒毒措施材料X份，提出执法纠正意见28条，审查招标文件、经济合同122个，组织开展执法检查和案卷评查2次，查纠问题3类15个，提出建议8条。让法律阳光照亮特殊人群，开展法律援助2次，送法进所邀请专业律师现场为戒毒人员解答法律问题19个。解除前戒毒人员问卷调查全覆盖好评率99.97%，实现全年戒毒执法“零纠纷”、“零投诉”、“零舆情”。 （六）强化执法普法队伍建设，助推法治理念“铭刻于心”。 莫干山所认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，有效执行“首题必政治”、党纪教育一刻钟、集体学法等制度，突出宪法、刑法、刑事诉讼法、公务员法、警察法、禁毒法、戒毒条例、信访条例等法律法规学习宣传，举办中心组暨民警集体学法7次、全所性主题党日活动3次，不断提高队伍的正规化、专业化、职业化水平，打造一支会执法、能执法、善执法，具有责任感、使命感的戒毒人民警察队伍，全体民警严格守法、公正执法，为场所的持续安全稳定和执法安全奠定了基础，履行新时代法治建设的新使命。
【案例思考】
推进戒毒场所法治建设是浙江莫干山女子强制隔离戒毒所的重点工作目标，“弘扬宪法精神 走进女子戒毒所”场所开放日活动是浙江省首个“宪法宣传周”活动的重要内容之一，是深入贯彻党的十九大和省第十四次党代会精神，认真落实中宣部、司法部、全国普法办关于第五个国家宪法日和首个宪法宣传周活动部署，向群众进行近距离、面对面宪法宣传教育，让人民群众零距离感受戒毒所依据宪法法律，履行法定职责、践行为民宗旨的一项重要活动，体现了以人民为中心的执法理论，展示了浙江戒毒的最新成果。下一步，我所要将法治宣传的良好做法进一步固化和升级，形成常态化活动和长效性机制，打造“法润人心、科学戒毒”的浙江样板，以法治思维和方式提升戒毒场所戒治能力和水平。
