案例内容
【案例背景】
帮助HIV戒毒人员在解戒离所回归社会以后，解决可能面临的生活困难和实际问题，对于促进HIV戒毒人员身心稳定、巩固戒治成果、保持戒毒操守具有十分重要的作用。作为全省唯一收治男性HIV戒毒人员的专门场所，近年来江苏省句东强制隔离戒毒所（以下简称“省句东所”）积极拓展社会资源，构建社会支持体系，紧紧围绕戒毒工作“一体两翼”融合发展思路，落实“四免一关怀”政策，形成禁毒防艾工作社会合力，通过强化宣传教育和关爱帮扶，帮助HIV戒毒人员有效融入家庭和社会，开启新的人生旅途。
【案例基本情况】
（一）基本情况 省句东所立足HIV戒毒人员实际需求，积极探索“一体两翼”新格局的实现方式和路径，充分发挥“走出去”积极作用，主动推进禁毒防艾工作与地方多元融合发展，主动协调地方职能部门落实关爱帮扶，主动携手社会公益组织深化融入引导，不断强化所地结合，与地方疾控、高校、红十字会等有关单位、公益机构和社会组织联动，持续推进省句东所艾滋病专管工作“走出高墙、走向社会”。 （二）方案制定与实施 经前期多次考察、筛选和实地调研，省句东所与常州市民政局正式登记注册的社会公益组织“春风艾滋病防治中心”开展全面合作，并联合政府职能部门、新闻媒体、高校、医疗机构和街道社区，制定详细活动方案，分步骤、按重点、有计划地开展禁毒防艾工作，联合举办“毒品无情、春风有爱、社会力量在一起”等系列活动。 1.融合媒体资源，营造浓厚氛围 在媒体资源和传播信息极大丰富的时代，禁毒防艾工作必须有效融合媒体资源，丰富传播内容和方式，才能在全社会持续营造浓厚氛围。在“6·26”国际禁毒日，与常州市武进区广播电视台联合策划“禁毒防艾”新闻专题，深入宣传禁毒防艾工作，刊发《拥抱健康、青春零毒品》主题报告。坚持传统媒体与新兴媒体有机结合，在微信公众号、新闻客户端等，通过文章文字、短视频、公益宣传语等形式，积极宣传毒品危害、防艾知识等相关内容，强化正能量引导，扩大传播覆盖，不断浓厚禁毒防艾宣传氛围。 2.强化所地联动，扩大社会覆盖 切实注重禁毒防艾工作社会效应，省句东所充分发挥“走出去”作用，携手常州“春风艾滋病防治服务中心”，深入推进禁毒防艾工作进家庭、进社区、进学校、进企业、进媒体等为重点的“五进工程”，不断扩大覆盖面和受众群体，持续提升社会影响。利用“6·26”国际禁毒日，走进高校校园，在常州工程职业技术学院开展“拥抱健康、青春零毒品”公益讲座，为广大师生讲授毒品种类、毒品危害和科学预防艾滋病知识；联合地方疾控中心、艾滋病防治专科医院常州市第三人民医院等，组织专家和民警面向艾滋病患者群体和社区居民讲授毒品与艾滋病防范知识，先后在常州第三人民医院和有关街道社区，组织巡回讲座16场，开展禁毒防艾隐私性个人咨询40余人次，进行心理疏导和教育引导；联合地方红十字会、“春风艾滋病防治中心”，精心制作40余块宣传展板，在常州市第三人民医院和武进新天地、常州文化广场等公众广场，以图文并茂的方式组织禁毒历史、禁毒形势、毒品知识和艾滋病预防等宣传内容，开展巡回公益展览，吸引参观人数超过3000余人，编印发放《禁毒戒毒宣传手册》《艾滋病防治条例》等宣传资料800余份。 3.携手科研机构，引入精品课程 充分利用省句东所禁毒防艾教育优势课程项目资源，携手高校科研机构，全面提升教育矫治效果。与江苏大学合作开展“阅读疗法”戒治项目，以阅读丰富戒治生活，以阅读启发思考自省，让HIV戒毒人员在阅读、思考和写作中开启自我发现和自我疗愈之旅；与镇江高等专科学校，深入推进“数字油画+”项目，在数字油画创作与欣赏中沉淀心灵、陶冶情操，增强对美的期盼与追求，激发戒毒动机，重塑人生目标信念；与苏州大学合作推出“沉浸式”运动康复项目，组织HIV戒毒人员开展新式戒毒操、广播操、手语操和太极拳、八段锦等运动项目，运用科学理论探索运动戒毒新技术、新方法。 4.构建多元支持，真诚关爱帮扶 围绕HIV戒毒人员在解戒出所后可能遇到的实际困难，积极协调政府职能部门和有关专业组织，实施衔接帮扶和后续照管，帮助他们更好回归社会和家庭，近年来已陆续为近30余名HIV戒毒人员提供出所后续帮扶。积极联系地方人社、民政、教育和卫健等职能部门，帮助协调HIV戒毒人员解戒回归后的社保、医保、就医、廉租住房、子女就学和特困人员最低生活保障等问题。根据解戒人员学历、经历和技能情况，有针对性地开展就业指导和创业辅导，并收集企业招聘信息和 HIV解戒人员就业需求，实现供需精准对接。联合常州市、武进区疾控中心和常州市红十字会等，做好HIV解戒人员日常沟通和跟踪指导，督促他们定期开展体检和抗病毒治疗指导。 5.牵手公益组织，打造“阳光平台” 依托常州“春风艾滋病防治中心”搭建“阳光家园平台”，充分利用公益机构人员和专业优势，建设HIV解戒人员“心灵港湾”，建立专业人士和志愿者与HIV解戒人员的“结伴式”沟通通道，及时掌握他们的生活工作动态和心理状态，帮助开展指导、疏导。组织志愿者和HIV解戒人员开展“远离毒品、珍爱生命”主题团建活动，增强公益组织对HIV解戒人员的粘合力。吸纳HIV解戒人员加入志愿者团队，匹配适合的志愿服务项目，开展生活服务、公益演出、HIV心理疏导以及毒品防范等志愿服务，帮助他们在志愿服务活动中收获成就感、提升自我价值感，同时也建立健康阳光的“朋友圈”，实现与社会进一步融合。 （三）活动成效 省句东所不断凝聚所内、所外禁毒防艾工作合力，通过开展宣传教育，营造禁毒防艾浓厚氛围；通过精准衔接帮扶照管，巩固戒毒成果；通过广泛争取、拓展社会资源，积极联系地方机构单位，主动联合社会公益组织，努力打通戒毒所到社会的“最后一公里”，帮助HIV解戒人员顺利回归。近年来，省句东所艾滋病专管相关工作做法被新华报业交汇点新闻客户端、腾讯网、《江苏法治报》等主流媒体报刊报道，收到社会公益服务机构、解戒回归人员等送来的多面锦旗，社会知名度和影响力不断彰显。
【案例思考】
（一）主动融入社会综合治理大局 禁毒防艾工作是一项长期而艰巨的复杂任务，需要全社会广泛持久的参与。省句东所主动牵手社会公益机构，构建社会支持体系，强化所地融合共建，既是积极响应戒毒工作“一体两翼”融合发展要求，又是戒毒工作高质量发展的有力探索与实践。同时，要积极拓展社会资源，主动“走出高墙、走向社会”，广泛动员单位企业、公益机构组织、社会爱心人士等参与支持禁毒防艾工作，变“单兵行动”为“联合作战”，为HIV解戒人员顺利回归社会提供更多更好的衔接帮扶和关心支持。 （二）立足实际需求更好照管帮扶 HIV戒毒人员在解戒回归社会、家庭过程中，可能会遇到家庭和社会不信任不接受等实际问题和就业、教育、医疗等方面的现实困难。要切实关注这类群体的后顾之忧，积极构建以政府部门为主导，戒毒所、后续照管站及专业机构、公益组织等多方参与的社会支持体系，帮助解决HIV解戒人员回归社会所面临的“急难愁盼”困难，提供关爱帮扶和照管衔接服务，实现HIV解戒人员回归社会的无缝对接，助力他们走出人生困境，成功融入社会，感受到整个社会的包容和温暖。 （三）不断扩大禁毒防艾覆盖受众 坚持防治结合，预防为先，深入开展毒品宣传教育和艾滋病防治教育，在社会面大力倡导“健康人生、绿色无毒”理念，引导人民群众熟悉了解抗毒拒毒和预防艾滋病知识，提高健康意识和自我防护能力，在全社会形成自觉抵制毒品、预防艾滋病的浓厚氛围。既要围绕每年的国际禁毒日、世界艾滋病日等重大节点日举办主题宣传活动，也要在日常进一步丰富渠道、拓展平台，积极借助报纸、广播、电视等传统媒体，以及互联网+、手机APP、公众号、短视频等新传播媒介的力量，持续宣传禁毒防艾工作，扩大社会影响力，辐射更多社会面受众，增加更多“点击量”“阅读量”“支持度”，不断提高社会大众对禁毒戒毒、艾滋病防治的知晓程度，让更多的人民群众、社会机构和单位组织参与到禁毒防艾工作当中。
