案例内容
【活动概况】
为深入推进“八五”普法规划,进一步提升基层依法治理能力,深化法治乡村建设,2020年来,青田县司法局深化基层法治队伍建设,在“法律明白人”培育上下功夫,大力激发“法律明白人”内生动力,为加强基层治理体系和治理能力现代化不断夯实法治力量。
【重点宣传内容】
一是在“培育”上做文章,筑牢“法律明白人”培养工程堤坝。县普法办制定下发《关于做好2022年度“学法守法示范户”“法治带头人”“法律明白人”培育工作的通知》(青普办〔2022〕5号)培育方案,按照个人自荐和村(居)民小组推荐、乡镇(街道)和司法所初审、县司法终审等程序进行层层把关,严把入口关。充分发挥村干部、人民调解员、乡贤、退休干部、党员等人员“熟人熟地”优势,鼓励其加入“法律明白人”队伍,着力培育一支政治素质高、结构队伍优、奉献精神足、引领作用强的基层法治工作队伍。截止2023年3月,全县共培育了法律明白人2882名,为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。 二是在“助长”上下功夫,激发“法律明白人”建设内生动力。把“法律明白人”培育工作纳入“八五”普法规划、乡村振兴总体规划,按照“一人一档”进行建档造册、“一人一徽章一证书”进行亮明身份。县司法局对其进行管理、考评,实行动态监管,不断推动培育工作制度化、规范化。推动乡村法治图书室、法治宣传栏、法治文化长廊等法治文化阵地建设,强化“法律明白人”经常性学法。制定培训方案,实行“线下集中培训、线上自主学习、适时培训考试”模式,为“法律明白人”开展法治实践提供业务指导和培训。集合县“八五”普法讲师团、民法典讲师团、普法志愿者力量,不定期开展各类培训,全面提升“法律明白人”业务能力水平,使“法律明白人”真正成为乡村振兴“领跑员”。截止2023年3月,共组织培训32场次,覆盖面达5000余人次。 三是在“实践”上出实招,发挥“法律明白人”示范引领作用。发挥“法律明白人”示范引领作用,争当“法律宣传员、政策讲解员、人民调解员”,将培训所学转化为实际应用。各“法律明白人”深入本辖区开展“乡村振兴 法治同行”“送法进乡村”等各类主题活动,向群众发放习近平法治思想、宪法、民法典等宣传资料。深入本村开展矛盾纠纷排查化解工作,引导广大群众自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。此外,对于工作成绩突出、深受群众喜爱的“法律明白人”,在普法评优评先上予以优先推荐,展现头雁风采。
【活动特点和效果】
一是提升基层社会治理法治化水平。随着“法律明白人”培育工程的不断深入,“法律明白人”的带头示范作用进一步凸显了,他们深入主动引领和号召群众一起学法,开展法律进社区、村镇、校园、家庭等活动,充分发挥一线优势,深入开展矛盾纠纷化解、民主法治村创建等工作。村民学法的热情高涨了,村民们愿意花更多的时间在参与普法宣传、参与平安建设、文明城市创建上,村里的矛盾纠纷也日益减少了,村里出现了一派和谐团结互助的新景象。村民的尊法、学法、守法、用法的观念进一步增强了,依法维权的意识和能力进一步提高了。 二是法治化教育起到了关键的作用。为了育好“法律明白人”,办好“法律明白事”,县司法局针对我县目前“法律明白人”的情况,为其量身定制了培训方案。分批、分类进行了系统化的法律培训,培训内容涵盖习近平法治思想、宪法、民法典、法律援助、反邪、诈骗、禁毒等方面的法律法规。经过系统化的培训,“法律明白人”的法律意识和法治水平进一步提升了。“法律明白人”陈某表示,经过多次培训,我的法律知识进一步充实了,我要把所学到的法律知识和法律理念进一步传递给家人、邻居。此外,还不定期组织“法律明白人”赴先进市县学习取经,学习先进市县的经验做法、典型案例,全方位提升“法律明白人”的法治意识和业务能力。2022年12月,组织全县32个乡镇街道的2882名法律明白人开展了以宪法为主题的法律知识培训。 三是“法律明白人”作用进一步凸显。“法律明白人”是群众的“身边人”,他们充分发挥自身优势,参与基层普法依法治理工作,当好法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“传递员”,引领带动身边群众尊法学法守法用法。2022年来,全县“法律明白人”共参与各类普法活动500余场次,解决法律问题近1000余件,为基层法治建设提供强有力的保障。部分村居的“法律明白人”还组建了经验交流群,时时分享自己的心得体会,及时进行经验总结,做一名忠诚的法律捍卫者。一些年长的“法律明白人”把自己多年的经验秘诀传递给年轻的“法律明白人”,而年轻的“法律明白人”教他们如何利用现在科技手段解决基层治理,最大实现优势互补,合作共赢。