案例内容
【基本情况】
2020年以来,浙江省松阳县大东坝镇二滩坝村以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻习近平法治思想,积极开展民主法治示范村创建工作,因地制宜构建以党建为引领,自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系,推动村庄经济快速发展,打造共富共享新农村。
【任务措施】
(一)党建引领激活“红色引擎”。二滩坝村以基层党建为引领,充分发挥村党支部作用,不断激发党员干部干事活力,村两委党员干部始终把为民办事放在首位,推动村庄产业发展壮大。一是由镇党委牵头、县经济商务局党委指导,成立工坊“红色包联服务团”,按照“五个一”联系制度,强化担当,积极作为,推动乡村产业服务常态化、制度化,及时帮助解决村庄产业发展中遇到的实际困难和问题。二是由村党支部领办成立“二滩坝村小港旅游股份合作社”,将村集体闲置的山水资源整合打包开发,把村集体山水林地资源的35%股本金按每户1000元进行摊派,让村民以主人的身份参与集体项目建设。三是在农民旅游发展“大抱团”的基础上,村两委干部带头在茶叶、水稻等农产品种植上尝试“小抱团”,通过土地流转把村民的抛荒土地进行了有效整合,发展生态农业。2022年村集体经济收入173万元,其中经营性收入105万元。 (二)自治为基建设“宜居乡村”。一是不断健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制,严格落实“五议两公开”制度,对农综改项目等村级重大事务,村两委、党员、村民代表等全程参与决策,村务监督委员会全程监督。推进“三务公开”提档升级,制定公开清单、规范公开内容、拓宽公开渠道,确保村内各项事物公开透明公证。二是充分发挥乡贤能人在乡村治理中的作用,以乡情、乡愁为纽带把走出去的精英请回家乡,成立乡贤会,用他们的学识、技艺反哺桑梓,为村庄发展建言献策,把乡贤“软实力”转化为乡村发展“硬实力”。三是深入推行“四个平台”网格员管理服务工作机制,建立高素质网格员队伍,帮助解决村民“急难愁盼”问题。同时利用乡村爱心服务队、党员先锋队等村级自治组织带头开展生态文明行动和村庄环境整治,建立美丽宜居乡村。 (三)法治为本护航“绿色经济”。法者,治之端也。二滩坝村高度重视村庄法治建设,始终坚持依法治村,以法治护航村庄经济发展。一是组建村庄法治队伍。培育一批以村干部、调解员、乡贤能人为重点的“法治带头人”“法律明白人”,带头了解村民的法治需求,针对性地开展普法宣传活动,引导村民依法办事、依法维权,现村里已有2名法治带头人,5名法律明白人,村民知法学法守法用法的氛围日益浓厚。二是充分发挥村法律顾问的作用,参与村庄日常工作,就村规民约、重大决策的制定、重大项目建设等把好法律关,及时发现村庄建设过程中的法律隐患,帮助审查村级财务管理等制度的合法性,确保乡村治理在法治轨道上运行。三是在村里设立矛盾纠纷调解室,邀请具有一定法律基础,调解经验丰富和沟通能力强的退休干部、网格员、乡贤组成调解队伍,为村里依法化解各种劳务纠纷、邻里纠纷、土地纠纷等,做到“小事不出村、大事不出镇”,助力村庄各项工作顺利开展。 (四)德治润心培育“文明新风”。二滩坝村结合社会主义核心价值观,深入挖掘新时代赋予德治的内涵,大力弘扬和培育乡村道德文化。一是利用孝道文化长廊,手绘文化墙、文化礼堂等大力宣传社会主义核心价值观和孝道传统文化,深入挖掘传统美德小故事,设立善行义举榜,弘扬正能量。二是结合实际,制定更新《村规民约》,组织成立禁毒禁赌理事会、道德评议会、红白理事会等群众自治组织,充分发挥民主监督的力量,构建村民自我约束、自我教育、自我管理、自我监督的文明新机制。通过发放倡议书、签订责任书、张贴宣传标语等形式,广泛宣传移风易俗,引导群众摒弃陈规陋习,厉行勤俭节约、倡导文明新风。三是广泛开展“好人评选”、“好婆媳”等评选活动,用身边典型教育身边人,推进移风易俗理念进入千家万户。开展“六星文明户”评选活动,家家参评、户户挂牌。 (五)数字赋能打造“新兴产业”。一是抢抓数字化改革机遇,引进杭州大穿越旅游策划有限公司合作开发了虎山坝-蜂巢营地红色旅游智慧研学项目,推进蜂巢营地“体验式”教学,为红色资源插上了数字翅膀。二是对接引进希格斯网红学院“主播之家”平台落户,打造乡村振兴实训基地,现设有科创驿站、网红达人服务驿站、共享直播间等。以数字经济推动乡村振兴内生动力,农产品销路进一步拓宽。三是充分发挥本地现有人才如俄罗斯小伙德米日、张俊杰、麻功佐等网红的榜样效应和本村农旅资源,吸引乡贤回归、电商人才前来创业,发展蜂蜜直播共富工坊等新兴产业。
【特点和效果】
乡村治理是乡村振兴的基石。二滩坝村坚持党建引领乡村振兴,着力构建四治融合的基层治理体系,持续增强乡村自我管理、自我服务、自我监督能力,凝聚村庄发展合力,推进民主法治建设,擦亮乡风原色,巧力解锁乡村振兴“幸福密码”,提高乡村善治水平,谱写乡村振兴新篇章。