案例内容
【案例背景】
自新冠肺炎疫情防控以来，戒毒人员虽然通过电视新闻初步了解到新冠肺炎的情况，但是对新冠肺炎的传播途径、危害等还不够深刻，同时针对戒毒场所目前出现暂停评估解戒工作、暂停会见探访等事项不够理解，个别戒毒人员产生焦虑、消极应对等情绪。面对这种现象，省二戒所结合实际，积极运用普法宣讲会、制作下发普法宣讲手册、循环播放疫情防控普法宣传音视频等多种方式，引导戒毒人员增强法治意识，教育戒毒人员依法科学有序防控疫情，促使戒毒人员更加理解、支持和配合疫情防控工作，确保疫情防控期间场所安全稳定。
【案例基本情况】
省二戒所疫情防控指挥部提前谋划，及时制定了相识丰富的疫情防控普法宣传活动方案，主要围绕“听、读、制、看、写、践、考”七个层次以三个学法、懂法、守法阶段开展，全面激发戒毒人员参与学法的兴趣，强化戒毒人员学法效果，确保人人学有所获、知行合一。 （一）学法，知其所以然 一是召开一次宣讲，激发学习兴趣，确保教育科学开展。各强戒大队组织戒毒人员分区、分组、分批次开展一堂疫情法律课。在疫情普法宣讲会上，民警围绕普法重点，突出“师生”互动，彰显人文关怀，通过PPT、问答等方式，为戒毒人员营造良好学习氛围，激发戒毒人员学法兴趣。 二是绘制一个手册，增添学习动力，确保知识入脑入心。为进一步巩固讲座普法成果，帮助戒毒人员更好了解掌握疫情相关法律条例，规范自我日常戒治行为，编制场所戒毒人员适读的《戒毒场所新冠病毒肺炎防控指南》，让戒毒人员有“书”可读、随时可读。同时，教育民警全程辅导、密切跟踪，在逐个楼层、逐间宿舍开展学法导读、逐段文字解读，帮助戒毒人员梳理知识，夯实戒毒人员防“疫”法律知识基础。 三是制作一期板报，强化学习效果，确保学法良好环境氛围。为营造良好学习氛围，民警搜集整理相关法律知识，精心制作了一期图文并茂、内容详实的专题黑板报，包括新冠肺炎的简介、预防新冠肺炎的日常措施、应对新冠肺炎心态调整应对方法等内容，让戒毒人员在疫情防控期间耳濡目染，增添学习动力，提升学法效率。 四是每日一个视频，丰富学习形式，确保教育效果明显。为丰富学习形式，民警在早、中、晚三个时间段，采取音频广播轮回播放、视频定期观看等形式，组织戒毒人员收听收看以案释法宣传视频、普法宣传挂图、普法宣传电子画册等疫情相关多媒体课件。 （二）懂法，内化于心 一是收集一次征文，书写学习感悟，确保表达渠道畅通。结合学法进度，民警为戒毒人员开展了一次撰写学习疫情防控法律知识心得的创作活动，为戒毒人员提供一个表达发声的平台，让戒毒人员通过撰写心得体会，从而达到强化学法懂法记忆行为的目的。同时，这次征文也是一次检验戒毒人员疫情防控普法宣传教育活动学习成效的良好体现，对于心得体会表达不多、有失偏颇的戒毒人员，安排民警进行跟踪辅导，确保全员懂法。 二是举办一次竞赛，推动学用结合，确保人人懂法守法。在实践中求真知。民警力求帮助戒毒人员从玩中学、从学中悟，于是开展了一次疫情防控法律知识竞赛活动，推动戒毒人员实现以知促行、知行合一。在竞赛活动中，戒毒人员大部分能争先恐后、积极踊跃回答问题，准确率也比较高，体现出通过近段时间的普法工作，确实是取得较好成果。 三是组织一场考试，消除学习盲点，确保提高教育成效。为消除学习盲点，提高宣传教育成效，我所针对戒毒人员文化水平情况，精心设计了考试试卷，试卷题型以选择题为主，紧密结合当前防疫工作的重点、热点，涵盖防疫形势、防疫常识、防疫政策、防疫法律法规等内容，讲究通俗易懂，贴近场所生活，并以闭卷方式进行，同时严格按照司法部、厅局党委不聚集、分散管理要求，分批分队分时组织戒毒人员佩戴口罩，前后左右保持一米五以上的间距进行考试，考完后由民警现场改卷，公布正确答案和各人成绩，讲对各强戒大队前20名进行表彰和物质奖励，以此鼓励戒毒人员在疫期疫情防控普法宣传教育活动中持续学习和思考，引导其树立戒毒信心，增强戒毒信念。考试完毕后，由民警针对分数达不到良好以上的戒毒人员进行个别辅导，确保普法知识学习无遗漏，全员过关，巩固教育效果。 （三）守法，外化于行 通过疫情防控普法宣传工作，我所全体戒毒人员均能进一步遵守好疫情防控期间的所规队纪、疫情防控相关的法律法规。 一是疫情防控普法宣传工作中，主动学习讲座宣讲、音视频播放的内容，形成良好的学习气氛，个别人戒毒人员通过亲情电话要求家人一起学习一起抗疫。 二是根据组织1125名戒毒人员进行疫情防控普法考试的结果来看，80%以上的戒毒人员都能取得良好成绩，合格率达到100%。对疫情有了更深刻的认识，其也懂得了“防疫宣传、人人有责”的道理，以实际行动支持我所疫情防控工作。 三是戒毒人员初步掌握了《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》等疫情防控相关的法律法规行为，主动公共场所必须佩戴口罩并做到不造谣、不传谣、不信谣。
【案例思考】
在疫情防控阻击战中，我所始终坚定不移跟随上级工作部署，积极打好疫情防控阻击战，一手抓疫情防控，一手抓教育矫治，充分思考问题、以人为本、科学教育，通过充分考虑戒毒人员的实际情况，采取多种合适的方式，充分激发戒毒人员学法热情，引导戒毒人员增强法制意识，教育戒毒人员依法科学有序防控疫情，确保疫情防控期间普法宣传工作不折不扣落地落实。虽然取得了一些成效，但也存在一些不足；一是疫情普法宣传工作专业人才资源不足，在解读法律条文过程中缺乏深度、广度，导致一些法律知识点讲得不到位。二是参与院区封闭执勤管理的民警人员有限，导致疫情防控普法宣传工作无法做得更加全面、更加细致，疫情防控普法宣传工作效果不够深入。
