案例内容
【案情简介】
2016年8月6日，江苏省句容市法律援助中心主任接到某企业所在地政府领导电话，称该企业大门被一群残疾工人围堵，双方矛盾尖锐，请求援助中心参与处理。为防止矛盾进一步激化，援助中心主任当即带工作人员赶赴事发地。 经了解，该企业原是福利性企业，先后招录了李某等60位残疾人，工资按当地最低工资标准执行。2016年7月31日，公司老板突然宣布从2016年8月1日起解聘李某等60名残疾农民工，且没有任何说法。导致残疾农民工集体围堵企业大门，找老板讨说法，因为企业已拖欠了他们三个月的工资，共31万余元，且当年的社会保险费也没有缴纳，致使他们的医保账户已被冻结，不能正常就医。他们的要求很明确，可以解除劳动合同，但是要满足他们的条件：1、企业立即支付拖欠的工资；2、按每人的工龄支付经济补偿金；3、恢复社会保险。但该企业因自身原因，被取消了福利企业待遇，因这个原因才导致集体解除劳动合同，企业目前资金十分困难，根本不能满足残疾农民工的要求。 法律援助人员在了解情况后，明确了如要化解现有的僵持状态，必须对企业和残疾农民工双方都做好调解工作。法律援助人员首先明确指出企业拖欠工资和突然解除劳动关系的行为违反了《劳动合同法》的相关规定，是错误的，工人维权要求是正当的，企业必须给出合理答复。同时也指出残疾农民工的维权方式存在严重问题，可能触犯《治安管理处罚法》等相关法律。为稳定秩序，平复残疾农民工情绪，援助人员耐心规劝和引导他们要理智维权，合法维权，考虑到人数较多，建议他们推举几个农民工代表向法律援助人员反映具体情况。 之后，法律援助人员冒着酷暑连续奋战4天，首先帮60名残疾农民工认真核实查清了每人被拖欠的工资及经济补偿金金额。其次联系企业确定时间，带领农民工代表与企业当面核实金额并做好谈判工作，最终让企业在核实好的登记表上确认盖章。紧接着帮助残疾农民工办理好法律援助申请手续，并在最短的时间内收集齐60名残疾农民工的残疾证和身份证，整理好所有证据的原件及复印件，通过法律途径，申请仲裁。为尽快化解纠纷，援助中心建议企业放弃法定的答辩期，并请求仲裁委在保证程序合法的前提下，尽快安排时间开庭，得到了仲裁委的大力支持。 开庭当天，双方对工资和经济补偿金的支付方式和时间又陷入僵持，残疾农民工要求一次性支付，而公司表示现在困难，需要更多的时间来筹措资金。庭审中，法律援助人员晓之以理、动之以情，表示通过调查了解到公司确实面临困难，暂时没有能力满足一次性全部支付的要求，但是从农民工养家糊口的角度来考虑，也确实不能太晚支付，可以考虑采用分期付款的方式，既保证了残疾农民工每个月有一定的经济来源，维持生活，也缓解了公司一次性支付的压力。最终，双方同意了此方案，并由仲裁委出具了调解协议书。双方达成仲裁协议约定：1、双方劳动关系于2016年7月31日解除；2、公司为李某等60名残疾农民工缴纳社会保险至 2016年7月31日；3、公司在2016年10月30日前支付所拖欠工资318600元；4、公司支付李某等60名残疾农民工经济补偿金639520元，从2016年9月份起每月向每人支付经济补偿金2000元，直至支付完毕。如今，残疾农民工已经如约拿到拖欠的工资和应得的经济补偿金。
【案件点评】
本案是典型的农民工讨薪案件，涉及到的法律关系虽不复杂，但讨薪人员人数众多，且都属于残疾人这一特殊群体，此时处理稍有不慎，就可能导致矛盾升级，甚至影响一方稳定。法律援助人员一方面积极与相关部门沟通协调，着手稳定残疾农民工情绪，另一方面加班加点准备援助材料，加快援助进度，最后在短短的15天内化解了这起群体性矛盾，保护了残疾农民工的合法权益。法律援助人员认真负责、不辞辛劳的工作态度和工作作风，赢得了残疾农民工的高度赞扬。
