案例内容
【案例背景】
自2020年1月26日开始,宁夏银川女子强制隔离戒毒所坚决迅速地贯彻落实司法部、宁夏司法厅工作部署和要求,开始对宁夏女性戒毒人员戒治场所实行全封闭隔离管理；继2月22日起，执行最高等级勤务模式。戒毒场所人员密集，活动集中，区域封闭，相较于社会其他场所，疫情防控工作任务更具特殊性、复杂性和敏感性；对于戒毒人员来说，要从春节的喜庆气氛中一下过渡到封闭隔离管理的紧急状态需要一个过渡期和适应期。在这样一个特殊防“疫”期间，有个别戒毒人员出现了一些反常状况；有的戒毒人员担心家人是否会被感染；有的戒毒人员担心家人不能正常到所探访；有的则忧虑自己即将按期解除，回归社会后怎么生活；也有戒毒人员出现了放松自我要求、自由散漫的苗头。 面对戒毒场所持续全面提升警戒等级、进一步筑牢疫情防控战线的任务和要求，参与全封闭执勤管理的女警们，闻令而动，毅然决然地扛起政治责任，战疫情，促矫治，保安全，发扬不怕疲劳、连续作战精神，在严格落实“最高等级勤务模式，以严格措施、战时纪律，确保实现场所‘零感染’的工作目标的同时，突出戒毒人员教育戒治的攻心治本功能，从卫生消杀、防疫宣传、矫治活动、日常管理等方面，按日制订详尽的工作措施、方案和计划，确保疫情防控与教育戒治两不误两促进，推进疫情防控期间教育戒治工作平稳有序有效开展。
【案例基本情况】
结合女性戒毒人员心理和生理等特点，全封闭管理执勤干警充分发挥各自专业特长，担负起医生、教师、心理咨询师、康复训练指导员等多重职责，紧密结合疫情防控实际需要，忙而有序地组织实施教学、心理辅导、康复训练、考核等工作，使疫情防控期间的教育矫治生活充实而丰富，兼具针对性和实效性。 （一）打好“组合拳”，构筑防疫的严密防线 1.扎实做好戒治区卫生消杀和戒毒人员健康排查，坚决阻断传染途径。指定专人负责封闭隔离管理区的医疗、防疫工作，按照“一戴二测三消随诊多通风”的工作要求，严格落实每日防疫灭菌措施，即干警、戒毒人员必须佩戴口罩，注重提醒戒毒人员养成勤洗手、常通风等卫生习惯；坚持每天3次对戒治区内严格消毒、不留死角；上午下午各2次测量戒毒人员体温；采取措施积极预防戒毒人员发生感冒。同时，认真细致地做好病号戒毒人员的管理，每周对戒毒人员进行一次全面巡诊，对因高血压、心脏病、精神活性物质所致精神障碍等重点服药人员，进一步加强服药的监督管理，确保疫情防控期间病情稳定，为矫治活动安全有效开展奠定基础。 2.大力开展防疫宣传，引导戒毒人员理性对待疫情防控。疫情防控初期，按照戒毒局提供的相关资料，整理编印了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防护指南》组织戒毒人员学习防护。之后陆续开展了戒毒人员背诵“戒毒场所防疫三字歌”、自办防疫宣传黑板报、手抄小报、防疫知识测试活动；又以班级为单位组织了防疫知识竞答活动，对表现突出的班级和戒毒人员给予物质奖励，并在日考核中予以兑现奖励，及时张贴公示，有效提高了戒毒人员参与疫情防控的积极性。随着疫情防控工作的不断深化，负责卫生防疫的警察举办了卫生防疫专题讲座，引导戒毒人员正确理性对待疫情、消除恐慌心理、安抚焦虑情绪，做的对疫情发展态势不妄猜、不造谣、不信谣、不传谣。 3.疫情阻击，心理矫治显身手。面对戒毒人员疫情防控期间产生的焦虑、抑郁和失眠等心理问题，心理咨询师警察认真摸排、观察测试，科学设计，分类别、多主题地组织开展团体心理辅导活动。对性格偏执、易于她人发生矛盾的戒毒人员开展以“当情绪来敲门”为主题的团体心理辅导，利用音乐烘托气氛，缓解焦虑、紧张等情绪，鼓励相互间的倾诉与聆听；对即将按期解除的戒毒人员开展“人生五样”主题的团体辅导，鼓励她们珍惜“亲情、友情、爱情、自由、职业”等对她们自己最重要的东西，以全新的面貌迎接出所后的新生活；对在班组内需要发挥表率作用的班组长组织开展“沟通协作、团结共进”为主题的团体心理辅导，通过以点带面，帮助指导全体戒毒人员积极配合参与防控工作；对长期无人探访缺少亲情关爱的戒毒人员，开展以“我的百宝箱”为主题的团体心理辅导，送上关心关爱，鼓励积极戒治。各类不同主题内容的团体心理辅导活动有效缓解了戒毒人员疫情防控期间所产生的心理压力，及时疏导了戒毒人员中的不良情绪、紧张心理，化解了各自内心的“小九九”，起到了平复心境、端正戒治态度、积极配合疫情防控管理的作用。 4.提高免疫力，康复训练有妙招。针对疫情防控期间戒毒人员活动空间受限、不宜聚集等情况，康复训练师每日分批次、分时段以班级（宿舍）为单位组织开展瑜伽、坐式梁陈健肺七步操、防疫抗病穴位健身操、抗疫健身操等低强度、慢运动为主的康复训练项目；适时组织播放司法部戒毒局“个十百千”精品资源库内康复训练课程；为增加运动教学的亲和力，康复训练师干警自己亲自示范录制了“宁夏女所版的健身操”教学视频，供戒毒人员习练学习；与此同时，还组织戒毒人员分班级进行训练后的讨论，谈个人训练体会，分享个人康复训练成果。通过持续有序的各类康复训练活动，促进了戒毒人员身体健康，提升了身体免疫力。 （二）多措并举促矫治，保驾护航场所安全稳定 1.“矫治周记”察动态。疫情防控戒治管理态势较紧张的情况下，“戒毒人员会怎么看，怎么想，有什么困难，有什么疑虑，又有哪些担忧”？为第一时间了解掌控戒毒人员思想动态，全封闭管理执勤干警积极发挥戒毒人员矫治周记的作用，通过“矫治周记表心声、思想汇报说看法”的形式，详尽掌握戒毒人员戒治状态和心理变化等情况。当了解到戒毒人员对家人的担忧是最为突出的问题后，警察立即上报经审批后，组织相关戒毒人员拔打亲情电话，通过电话给家人报平安送问候，了解家人生活情况，并同时向家人宣讲自己在所内学到的疫情防控知识。通过这种方式及时消除了戒毒人员的焦虑心理，促进了家所联动防疫情的信心和动力。 2.“精品课程”来助力。针对全封闭管理执勤警力有限、戒毒人员不能聚集等情况要求，我所有效利用司法部“个十百千”精品课程资源库，组织开展“五课”教学活动。以“作业评比促学习”方式，由每日值班干警负责作业批阅，从中评选出优秀作业若干，进行口头表扬或者物质奖励。此外，为营造良好的学习氛围，针对戒毒人员“宅”在宿舍里的实际情况，增加开放借阅图书的次数，鼓励戒毒人员阅读优秀书籍，通过阅读的方式学习知识、陶冶情操、提升素养，树立正确的“三观”。 3.文娱活动调氛围。执勤的警察们想方设法在有限的条件下丰富宿舍中的文娱活动内容，以班级为单位组织开展“脑力大挑战”跳棋比赛、打扑克比赛、呼啦圈比赛等活动；延伸元宵节活动内容组织开展“抗疫情、猜谜语、强管控”活动；深化疫情防控知识开展“防疫知识我知道”竞猜答题活动、“我为防疫做宣传”手抄小报评比活动、“讲究卫生、拒绝病毒”卫生整治评比活动；迎“三八”《传染病防治法》讲座、思想道德教育讲座以及心理调适小游戏活动。通过形式多样的文娱活动，丰富戒毒人员疫情防控期间的矫治生活，缓解因疫情防控带来的不适情绪，增强了戒毒信心，营造了和谐的戒治环境。 4.变疫情“隔离期”为爱国教育和增强戒毒决心教育的“黄金期”。疫情防控期间，兼职教师警察按宿舍定时组织戒毒人员收看央视新闻联播，跟进了解全国疫情防控真实状况；在课间休息时间，组织戒毒人员习唱《国家》《我和我的祖国》《和你一样》等爱国、励志歌曲，习练手语操；适时安排组织戒毒人员学习全国、全区疫情防控先进事迹、“疫”线家书等内容，真实的“疫”线先锋们不顾个人安危、勇担重任、甘于奉献、忘我拼搏的精神，和身边全封闭执勤干警舍小家顾大家的担当精神，深深感动着每一名戒毒人员；按照戒毒局疫情防控期间教育矫治工作“七个一”的安排，落实《我和我的祖国》《战狼》等爱国影片的观看要求；同时，组织戒毒人员结合收看“新闻联播、战疫情专题节目、经典影视剧”等谈体会谈感想，激发戒毒人员爱党爱国的热情，增强家国情怀。疫情逐步趋稳向好后，中国为国际社会提供的疫情防控“中国经验”等信息，极大地增强了戒毒人员的爱国意识和民族自信心、自豪感，也进一步增强了戒毒人员戒除毒瘾的决心。
【案例思考】
一是根据女性易产生同理心的特点，制定切实可行的教育矫治措施，丰富教育矫治内容，可以实现预期教育目标。 二是对疫情的防控要及时公开信息，不捂不瞒，才会让戒毒人员不猜测，不妄议，不信谣，不传谣，提高配合封闭戒治的自觉性，使整体戒治氛围更加积极向上。 三是合理配置全封闭管理执勤警力，使疫情防控和日常管理教育、生活卫生等工作责任落实到人。我所由一名主要领导（所党委书记、所长）、一名负责思想政治工作的所领导（政治处主任）、一名大队负责人（大队长或教导员）、一名中队长（管理教育或生活卫生中队长）、一名卫生所医生组成的包括心理咨询师、兼职教师、康复训练师组成的全封闭教育戒治队伍，涵盖了大队教育戒治工作的主要内容，为开展教育矫治活动提供了警力保障。 四是鉴于戒毒人员大多文化水平不高，喜欢娱乐活动胜过文化学习、主动学习文化知识的意愿不强等特点，还需要进一步探索、创新适合戒毒人员学习的方式和内容，提升其学习兴趣，增强教育的实效性。
