案例内容
【案例背景】
许多后续照管人员自解除强制隔离戒毒回归社会后，会遇到生活、就业、家庭关系、社会关系等问题，导致后续照管人员难以适应社会、融入社会，进而走上复吸道路。广西北海戒毒康复所在帮助后续照管人员顺利回归社会和解决后续照管人员切身问题方面开展了许多工作，特别是在帮助后续照管人员解除动态管控和办理低保方面积累了许多经验。
【案例基本情况】
一、基本情况 （一）动态管控 动态管控的解除与后续照管人员息息相关，牵涉到后续照管人员外出乘车、住宿及驾驶证办理等日常生活事项，所以康复所的后续照管人员对此事都比较关注，但是动态管控解除的程序与戒毒场所、公安、社区、禁毒办等部门密切相关，而且地方政策也不统一，所以对于后续照管人员来说想要自己办理动态管控的解除程序复杂，过程艰难。 （二）低保办理 康复所的后续照管人员中大部分家庭情况困难，且无法通过自己的能力改善家庭经济条件，所以需要依靠低保来缓解家庭经济压力。由于缺少低保办理材料、不了解低保办理流程和政策等问题导致许多后续照管人员无法顺利办理低保，这也成为了后续照管人员一个比较棘手的问题。 二、实施过程 （一）企沙就业基地后续照管人员动态管控解除 广西北海康复所在防城港市的企沙镇设立就业基地，后续照管人员吴某某为该基地的负责人，与其他十几名后续照管人员一起从事水产加工生意，这十几名后续照管人员回归社会后不复吸保持时间长则15年，短则也有2年。但据吴某某反映，大部分后续照管人员虽然保持不复吸的时间长，但在外出乘坐动车、酒店住宿的时候经常会碰到警察突击检查，给自己的生活带来了不便，也经常为此遭到别人异样的眼光。吴某某等后续照管人员也向当地的公安、社区等单位寻求帮助，但均无法帮助他们办理动态管控解除。 广西北海康复所在了解到吴某某等人员的情况后，与防城港市港口区禁毒办、防城港市企沙工业区公安局分局等单位积极联系，开展工作座谈，并向这些相关单位提供企沙镇后续照管人员的尿检材料等，帮助企沙镇就业基地符合条件的后续照管人员顺利解除了动态管控，并督促未符合条件的后续照管人员定期到企沙镇戒毒康复工作站接受尿检。 防城港市企沙工业区公安局分局等单位即组建企沙镇爱心禁毒联盟，通过吴某某等后续照管人员的榜样力量，帮助更多吸毒人员戒毒，争取实现企沙镇无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的工作目标。 后续照管人员动态管控解除工作也将戒毒康复工作进一步向社会延伸，拓宽了工作职能、丰富了工作内容。到目前为止，广西北海康复所共帮助防城港、北海、合浦等地的12名后续照管人员解除了动态管控，并与防城港市防城区司法局、防城港市港口区禁毒办、北海市海城区禁毒委、北海市银海区禁毒委、合浦县司法局等单位建立业务合作关系，便于开展后续照管人员帮扶业务。 （二）合浦县后续照管人员低保办理 吴某某是广西北海康复所后续照管人员，回归社会后保持不复吸的情况良好，但家庭生活困难，其爱人因患病无就业能力，家里小孩多，加上吴某某文化程度低，只能靠打些零工赚钱，收入不足以维持家庭的日常开销。康复所了解吴某某的家庭情况后，帮助其联系户籍所在地的政府机构，组织警察专门负责其低保办理的工作，积极整理相关材料，亲自与吴某某到户籍所在地政府机构帮助其全家落实了低保政策，缓解了家庭经济压力。此外，康复所警察会定期对其开展电话回访和实地慰问，及时掌握吴某某的动态，督促其不再吸毒。 截止目前，广西北海康复所共帮助12名后续照管人员解决了低保问题，也有部分在所戒毒康复人员主动寻求帮助，广西北海康复所也将该工作作为后续照管人员社会帮扶重点工作。
【案例思考】
动态管控的解除和低保的办理帮助后续照管人员解决了回归社会后遇到的最大困难，这不仅促进了后续照管人员快速适应并融入社会，也有效缓解了后续照管人员的社会压力和心理压力。 在开展这两项工作的时候，我们发现此类问题的解决主要是依靠国家政策及各级政府机构和各类社会机构，单凭后续照管人员自己的力量，是难以办到的。所以在开展后续照管人员各类社会帮扶工作时，既要戒毒场所主动牵线搭桥，也要各级政府和国家政策的支持。不断完善这类工作的法律法规，简化办事流程，才能帮助戒毒人员回归正常生活，彻底摆脱毒瘾。
