案例内容
【案例背景】
温州市黄龙强制隔离戒毒所（以下简称黄龙所）在探索特色戒毒教育戒治工作中，将温州“瓯文化”与场所戒治文化相融合，创造性地在场所内引入温州非物质文化遗产工艺美术项目，开办了瓯塑、瓯绣、瓯窑三个脱产特色工坊，帮助戒毒人员在认识美、欣赏美和制作美的同时为戒毒人员开辟了新的就业道路，扩大了就业范围。 2020年以来，由于新冠疫情管控的需要，强制隔离戒毒场所对进入管教区的外来人员进行了严格的管控，部分场所活动，特别是教育戒治活动受到了限制，许多需要借助外来力量才能开展的教育工作暂时中断或延期举行。黄龙所克服工作困难，充分运用现代网络技术和手段，采用钉钉视频会议的形式，坚持开展特色工坊就业推荐会，帮助具有特色职业技能的特色工坊戒毒人员联系就业单位，取得了一定的教育戒治成效。
【案例基本情况】
【方案制定】 彼时，黄龙所在温州鹿城区南郊街道建立了第一个社区戒毒康复指导站。南郊街道禁毒办利用良好的社会关系，联系了温州某两家工艺美术公司。两家公司对工艺美术人才有较强的吸引力，并表示愿意接收具备一定技艺基础的戒毒人员成为他们的员工。 黄龙所戒毒矫治科为就业推介会做了充份的准备。一是对工坊戒毒人员就业倾向进行调查，筛选有强烈从事工艺美术职业意愿的戒毒人员进行重点推介；二是收集戒毒人员个人信息，为他们制作精美的个人简历；三是针对企业无法进入场所实地考察戒毒人员技艺这一情况，戒毒矫治科将工坊戒毒人员的作品拍成照片，多角度、全方位、高清晰地将作品呈现给企业；四是完成调试网络视频设备，协商推介时间、地点，向媒体发布信息等工作。 【实施情况】 2020年12月11日，特色工坊专场就业推介会在南郊街道会议室举行，黄龙所、工艺美术企业、南郊街道禁毒办三方参加了本次活动。 一、开展座谈 座谈会上，黄龙所向两家企业介绍了场所的整体情况，着重介绍了开展“三瓯工坊”工艺美术教学的办学规模、课程设置、教学模式、办学成果等情况。两家企业就企业经营情况和选人用人的标准和理念做了介绍，还对戒毒人员的作品进行了点评，提出了改进的意见和建议。南郊街道禁毒办作为促成本次活动的单位，高度赞扬了两家企业对于禁戒毒事业的支持和关爱戒毒人员的社会责任感，希望两家企业和黄龙所保持合作，共同提高戒毒康复人员的就业率和操守率。 二、视频推介 座谈会后，通过钉钉视频会议系统现场连线了黄龙所视频会见中心，11名工坊戒毒人员和两家工艺美术企业负责人在网上实现会面。 首先，两家企业负责人向戒毒人员介绍了各自单位经营范围、薪资福利、技术要求等情况，表达了欢迎戒毒人员加入企业继续学习深造、工作就业的愿望。 其次，两家企业根据瓯塑、瓯绣不同的专业类别，由专门的技术人员同全部戒毒人员进行了个别交流。技术人员通过查看戒毒人员的作品，指出了作品存在的不足和需要改进的地方，指明了戒毒人员今后努力的方向。技术人员还根据工坊戒毒人员当前的实际技术水平给他们开出了薪水参考值，一方面便于戒毒人员作出就业决定，另一方面也方便他们在今后找工作中找准自身定位，快速实现就业。除了技术上的交流外，企业负责人还回答了戒毒人员关心的工作环境、成长途径、薪资增长等问题。一名戒毒人员甚至跳出就业视界，就投资工艺美术行业的问题和企业家进行了探讨，表现出了浓厚的创业兴趣。 再次，企业负责人向戒毒人员发出了参观企业的邀请，他们指出，就业是双向选择的过程，企业欢迎有一定技术才能的工坊人员加入企业，戒毒人员同样有选择企业的权利，希望戒毒人员在回归社会后能来参观，并在了解企业后作出进一步的就业决定。 最后，在所内戒毒人员视频会见中心现场的所领导通过视频表达了对两家企业和南郊禁毒办关心戒毒人员就业的感谢，对戒毒人员进一步提高技术水平和就业能力提出了的要求。 三、签署协议 在南郊街道禁毒办的倡议下，黄龙所、两家工艺美术企业签署了《帮扶安置合作备忘录》。备忘录规定：黄龙所做好戒毒人员工艺美术培训和思想品格重塑工作，促进技术进步，力争达到企业用人技术标准；企业加大力度招收技术合格戒毒人员进入企业工作，并帮助戒毒康复人员进一步提高水平，根据技术等级和工作表现保障员工薪资福利、给与必要的社会保障。 四、媒体宣传 这一场特殊的就业推介会吸引了各类媒体的关注，给与了积极的报道。温州广电公共频道以《暖心事：一场特殊的就业推介会》为题视频报道了该活动，中国网、温州市司法局、浙江省戒毒管理局官微均刊发了活动报道，点击阅读量过万，有效提升了社会影响。
【案例思考】
在场所管理的特殊时期，运用钉钉视频开展特色工坊戒毒人员专题就业推介会，为强制隔离戒毒场所教育戒治提供了新的方案，至少有三方面的效果和启发： 一是利用远程视频系统可以部分解决场所封闭带来的矫治困难。事实上，黄龙所自场所封闭管理以来，通过钉钉远程视频系统开展了多次教学和矫治活动，除了视频就业推介会外，还开展了视频团体心理辅导、在线讲座、工坊网课、常态化家属视频探访等活动，进一步降低了疫情带来的不利影响。 二是要适时开展专项就业推荐会，突出场所特色职业技能教育成效。往年的就业推介会，参会企业虽然较多，但能提供的岗位技术含量低，专业性不强，无法突出场所的特色。在培育场所特色职业技能培训的前提下，适时开展专项就业推介会，强调就业岗位的技术性，提高就业档次，以实现特色就业反哺场所特色矫治项目，加速项目的成长，彰显特色教育戒治成效。 三是社区戒毒康复指导站是强制隔离戒毒场所开展社会衔接帮扶工作的良好平台。本次就业推介会是在南郊街道社区康复指导站的牵线搭桥下成功举行的。强制隔离戒毒场所在与指导站的合作上，戒毒所可以为社区戒毒康复提供专业指导，也可以使用街道社区的社会资源，开展所内外戒毒矫治工作，实现合作上的双赢。 但反思当前的特色工坊人员专项就业推介工作，还存在一定的不足，比如，就业推介的成功率还不高，企业对专业人才的技术要求要高于场所戒毒人员的平均技术水平，特色工坊还需提高教学水平；比如，就业推介的后续跟进还不够及时，工坊戒毒人员解除回归社会后，没有及时和他们取得联系，没有及时组织参加推介会的回归人员和企业做进一步接触。 当前，温州所正积极组织民警开展社会延伸帮扶工作，将特色工坊专项就业推介的工作做完整，帮助特色工坊戒毒人员最终实现艺术就业可以成为民警社会延伸帮扶的工作方向之一。
