案例内容
【案情简介】
申请人马某某的长子常某某患有精神疾病退休在家。近年来，儿媳孙某某携常某某共同借款后再放高利贷，导致债台高筑。2016年7月15日，债权人刘某某将常某某和孙某某起诉至法院，经法院调解达成如下协议：由孙某某和常某某偿还借款20万元，法院每月从常某某的退休金中执行2000元。现儿媳孙某某携带其女儿离家不知去向，故患精神疾病的常某某需马某某照顾，而常某某每月的退休金被法院执行后仅留有800元生活费，影响了家庭的正常生活。 2017年6月12日，马某某向石嘴山市惠农区法律援助中心申请法律援助，要求代为提起申诉，撤销惠农区人民法院《民事调解书》。
【不予法律援助原因】
（一）申请人马某某未提交监护人证明，马某某不是其长子常某某的监护人，不具备监护人资格。 （二）常某某系退休职工，申请人马某某未提交其乡镇人民政府出具的经济状况证明，不符合经济困难标准。 （三）申请人马某某所申请的法律援助事项是要求提起申诉，撤销惠农区人民法院《民事调解书》。但按照《宁夏法律援助条例》规定，申诉案件法院尚未立案，未进入诉讼程序，不属于法律援助范围。
【法律依据】
（一）《宁夏法律援助条例》第八条 “当事人为维护自己的合法权益需要法律服务，因经济困难无力支付法律服务费用的，可以向法律援助机构申请法律援助。经济困难的标准，由县级以上人民政府按家庭人均收入不低于当地最低工资标准确定。”因马某某未提交其长子常某某的经济状况证明，且常某某系退休职工，不符合经济困难援助标准。 （二）《宁夏回族自治区法律援助办案程序规则》第二十条 “对下列事项，法律援助机构可以作出不予受理的决定，但必须制作谈话笔录和不予法律援助决定书：1.申请代理事项不属于人民法院、仲裁机构或复议机构受理范围，或者申请事项已超过诉讼时效、仲裁时效和复议时限的；2.申诉案件未经公安机关、人民检察院、人民法院重新立案的；3.公安机关、人民检察院、人民法院决定或者裁定不予受理且已生效的；4.申请相对人不明确，或者无法提供申请相对人详细住所的；5.所申请事项已经审结或者处理完毕，申请人就同一事项依同一理由申请法律援助的。”因申请人马某某申请法律援助事项系申诉，要求撤销惠农区人民法院《民事调解书》。其申诉未获法院立案，所以不予以法律援助。
