案例内容
【案例背景】
共驻共建是指为了促进社区建设和社区发展，充分利用各种资源，开展社区工作人员、居民与相关单位之间的互助合作，共同为建设良好的社区生活而共绘蓝图。2020年11月，兰州市司法局强制隔离戒毒所教育科党支部（以下称“本支部”）与七里河区西站街道西站东路社区党委签订了“共驻共建”工作协议，建立结对共建工作机制，并在西站街道西站东路社区建立社区戒毒社区康复工作指导站。一年来，本支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“以共建共治共享推动社会全面进步”和“坚持厉行禁毒方针，打好禁毒人民战争”的重要指示精神，以党建引领业务工作，充分发挥司法行政戒毒工作职能，强化工作措施，积极与社区党建工作同谋、组织建设共融、宣传教育共做、志愿服务共办，在社区戒毒、社区康复、禁毒宣传教育、出所戒毒人员后续照管、禁毒专干志愿者培训等方面，实现互联互通、资源共享、融合共建，不断提升禁戒毒工作质效，努力创造全民参与禁毒的良好局面。
【案例基本情况】
一、主要做法 （一）党建引领，共驻共建强堡垒。本支部坚持把党建引领贯穿于共驻共建各项工作。一是定期召开联席会议，相互通报党建工作情况，就党建工作中好的做法和经验进行广泛交流，互相学习借鉴。二是联合开展特色主题党日活动，以参观形式多样的“党建阵地”、党史学习交流、慰问困难群众等形式先后共同开展主题党日5次。三是互讲党课，教育科党支部书记和西站东路社区党委书记分别为对方单位党员讲党课各1次。 （二）后续照管，打通戒毒人员最后“一公里”。两年的强制隔离戒毒使得戒毒人员的家庭支持系统和社会支持系统受到严重破坏，为了让出所戒毒人员能够更好地融入家庭和社会，重建家庭和社会支持系统，巩固戒断成果，本支部联合共驻共建社区，深入开展回访帮扶工作。一是开展辖区内的社区戒毒社区康复人员排查摸底5次，摸清共驻共建社区的社区戒毒社区康复人数以及就业、低保、住房等各方面的基本情况，了解他们当前的现实困难。二是联合共驻共建社区，通过电话回访、面对面回访、家访、座谈会等形式，先后与76名社区戒毒社区康复人员及戒断满3年吸毒人员进行回访交流，并有针对性地开展心理辅导26人次。三是联合社区定期对社区戒毒社区康复人员开展帮扶送温暖活动共4次，给困难家庭送去一些生活必需品，帮助解决就业、低保等实际困难。 （三）禁毒宣传，扩大群众“知毒、防毒、拒毒”覆盖面。共驻共建以来，本支部多次联合共驻共建社区党委走进学校、企业、工地，走上街头开展禁毒宣传教育。先后走进中小学及大中专院校29次，走进社区7次，走进企事业单位3次，走上街头3次，以禁毒知识讲座、讲解毒品宣传展板、毒品仿真模型、发放禁毒宣传手册及禁毒宣传品、制作播放禁毒宣传微电影、微视频等方式，向广大师生和居民宣传毒品危害，普及防范方法。共驻共建开展禁毒宣传教育以来，共发放禁毒宣传手册20000余册，禁毒宣传品30000余份。 （四）业务培训，提升禁毒专干和志愿者业务水平。每月定期组织民警前往共驻共建社区对社区禁毒专干和志愿者开展禁戒毒业务培训，对禁戒毒相关法律法规、当前毒情形势、社区戒毒社区康复人员心理特征和心理问题、如何对社区戒毒社区康复人员进行有效的心理疏导等方面提供专业的培训。 二、主要成效 （一）党建工作水平大幅提升。共驻共建以来，支部的党建工作水平有了大幅提升，主要体现在：一是通过互相参观交流学习，支部的标准化建设更加规范；二是主题当日活动内容更加丰富，支部活力和凝聚力进一步增强，政治生活更加规范；三是党员干部的党员意识得到持续强化，进一步筑牢了党员干部的政治忠诚。 （二）后续照管落地生根。摸清了共驻共建单位社区戒毒社区康复人员及戒断满三年吸毒人员的现实状况、就业情况、家庭情况和保持操守情况，掌握了这一群体人员的心理状态和现实困难，困难人员和家庭得到了有效的帮扶救助，家庭和社会支持系统得以恢复重建，将社会化延伸工作切实落到了实处。 （三）禁毒宣传教育覆盖面不断扩大。联合共驻共建社区开展各种形式的禁毒宣传教育活动，宣传教育的对象不仅涵盖广大师生、社区居民、企事业单位员工和职工、吸毒人员家庭，还覆盖到一些工地施工人员、娱乐场所从业人员等群体，禁毒宣传教育的覆盖面不断扩大，全民参与禁毒的氛围更加浓厚。
【案例思考】
一是坚持政治首位引领融合。党的政治建设是根本性建设，从坚定政治信仰、提高政治能力、永葆政治本色等方面狠抓党员的政治素养，加强党员的政治思想教育，永葆共产党员的先进性和纯洁性，真正发挥党支部的战斗堡垒作用。 二是坚持交流学习推进融合。学会用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强与共驻共建单位在党建和业务方面的学习交流，形成广泛思想共识，把好思想“总开关”，强化理论武装，推进党建与共驻共建单位业务工作深度融合。 三是坚持戒毒职能促进融合。充分发挥司法行政戒毒机关职能作用，互相帮助、资源共享、取长补短，不断创新共驻共建的方式，拓宽合作交流的领域，在禁毒宣传教育、社区戒毒社区康复、出所戒毒人员后续照管等方面不断促进党建业务融合，实现党建业务双提升。
