案例内容
【案例背景】
西双版纳,位于云南省边陲的最南端,以神奇的热带雨林自然景观和少数民族风情闻名于世,与老挝、缅甸山水相连,邻近泰国和越南,正成为我国实施“一带一路”政策对外开放的黄金前沿。 由于毗邻境外毒源地“金三角”,特殊的地理区位让西双版纳成为中国禁毒斗争的前沿阵地和重要战场。一直以来,全州大力开展禁毒人民战争,有效遏制了毒品的渗透和对社会的危害。但由于受国际毒潮持续泛滥和国内多种因素影响,全州的毒情形势变得日益严峻复杂。截至2016年底,全州累计登记在册吸毒人员近2万人,戒毒工作依然任重道远。 面对日益严峻的禁毒形势,西双版纳州委、州政府毅然作出决定:哪怕“砸锅卖铁”也要建成戒毒场所,1995年,专门收容管理戒治吸毒人员的戒毒场所也应运而生。自建所以来,西双版纳州强制隔离戒毒所遵循“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则,从长期与戒毒人员的接触中深刻地认识到毒品易染,毒瘾难戒,以及毒品所带来的危害。自全国政法队伍教育整顿开展以来,西双版纳州强制隔离戒毒所立足主责主业,高标准践行“我为群众办实事”的服务宗旨,将高质量推进党史学习教育和队伍教育整顿相结合,紧紧围绕群众最关心、最期待的现实需要,充分发挥戒毒警察专业知识,真正贴近群众、引导群众、服务群众,持续深入开展法律服务“五进”系列活动,使禁毒宣传教育活动更加深入人心,有效普及了毒品的危害及相关的法律知识,为营造浓厚的全民禁毒氛围打下坚实基础。
【案例基本情况】
(一)方案制定 因地制宜制定禁毒法治宣传教育工作计划 1.边境前线禁毒宣传。新冠疫情爆发以来,党员干部带头、全民共同参与,守好国门,防好疫情,将禁毒法治宣传带到前线。 2.青少年普法宣传。深入推进“6·26”禁毒法治宣传工程,通过对青少年集中场所的宣传来降低毒品的初始吸食率。 3.社区法治宣传。加强与社区的联系,有针对性地对社区矫正人员、社区康复人员、贫困户开展禁毒教育。 4.善用媒体宣传。加强与媒体合作,营造人人参与禁毒的氛围。 (二)方案实施 1.法治宣传到边境前线 西双版纳傣族自治州共有国家级口岸6个,边境重点通道10条,辖抵边乡镇(农场)19个、抵边村委会(农场生产队)56个和抵边村民小组(农场居民点)259个。 为坚决打赢边境疫情防控阻击战,西双版纳州强制隔离戒毒所派出党员干部先锋突击队同当地群众一起参与边境卡点值守和巡逻,为村寨构筑起一道道疫情防控坚固屏障。在为疫情防控提供法治保障和法律服务的同时,着力为群众办实事,开展禁毒普法宣传。累计派出54轮108人次到勐腊县磨憨镇南嘎村完成边境值守任务,选派2名民警为驻村第一书记(工作队长),3名民警为驻村工作队员到边境村组参与疫情防控、乡村振兴、基层党建和基层治理、法治宣传等工作。 2.法治宣传进校园 从各项调查中我们了解到最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右,青少年时期正处于心理和生理波动的阶段,喜欢追求新颖和相互模仿,容易轻信,加上一些青少年法律知识缺乏,很容易受到这些“时髦”毒品的侵害,不能自拔,因此禁毒宣传进校园,正本清源始预防尤为重要。 结合强制隔离戒毒主责主业,抽调有经验的教师、一线管理民警到学校开展禁毒宣传教育活动,讲解新型合成毒品的致病机理、严重危害和防范技巧等相关知识,还为学生们列举了戒毒人员在戒毒所的日常生活以及回归社会后的大量实例。吸食毒品不仅会摧残人的肌体健康,更主要的是扭曲人的精神意志,危害尤其严重。青少年是祖国的未来,更应该珍爱生命,远离毒品,全身心地投入到学习中,更应该时刻提醒,敦促周围的人远离毒品,让更多的人知道毒品的危害。教育整顿以来开展禁毒宣传进校园5次,受教育人数1500余人。 3.法治宣传进社区 通过分析多年来的戒毒人员信息,发现来自乡镇、甚至自然村的戒毒人员占很大比例,他们普遍文化程度不高,对毒品的危害认识不足。 为扎实开展“我为群众办实事”实践活动,持续推动党史学习教育走深走实,增强社区群众对毒品的认知力、辨别力,提高防毒、拒毒意识,西双版纳州强制隔离戒毒所组建调研组和法治宣传小分队,由所党委班子带队分片深入2个后续照管站,5个周边乡镇、农场与当地派出所、司法所、社区和戒毒康复中心相关负责人座谈,调研吸毒人员戒断巩固、管控现状等情况,听取对戒毒工作的意见建议;到戒毒人员家中回访,了解解戒出所吸毒人员生活、生产、思想状况,调查戒毒民警违规执法行为,听取吸毒人员对戒毒场所戒毒工作的评价建议,多形式对解戒人员进行法治教育、感恩教育和传统美德教育,使他们树立正确的人生观和价值观,更好地融入社会;向挂钩贫困村、社区宣传党史、法治知识,增强人民群众对毒品的认知力、辨别力,提高防毒、拒毒意识。 4.法治宣传进媒体 为进一步提高禁毒防范意识,发挥禁毒宣传矩阵作用,营造全民参与禁毒的良好氛围。西双版纳州强制隔离戒毒所积极探索创新宣传模式,作客西双版纳州电台《西双版纳热线》直播节目,聚焦“戒毒”这个主题,讲解了“什么是毒品”“常见的传统毒品及新型毒品”“花样百出的新精神活性物质”等知识,提醒广大居民群众进一步加强防范,不要对毒品怀有好奇心,不要以身试“毒”;要谨慎交友,坚决拒绝他人吸毒的邀请;要拒绝不良嗜好,追求健康的生活方式;同时在娱乐场所要提高警惕等……与听众进行了交流和探讨,听取大家对强制隔离戒毒所各项工作的意见、建议和咨询、求助。本次活动进一步带动群众参与禁毒学习的积极性,提高了群众识毒、拒毒、防毒的意识,明白了在与毒品斗争的禁毒人民战争中“禁毒工作,人人有责”并不是一句空洞的口号,而是要每一个公民都积极参与禁毒工作,才能实现全社会的和谐安康。
【案例思考】
(一)多层面、多渠道开展禁毒宣传教育活动。近年来,西双版纳州开展的禁毒法治宣传多“五进”模式和依靠讲师“讲”为主,应充分运用网络、微信、直播等形式开展网络禁毒宣传,丰富宣传形式,增强互动性和针对性,把握禁毒宣传教育的规律、勇于创新,不断创造更多适应时代潮流、受广大群众、青少年喜爱的禁毒教育模式,使毒品预防教育知识入耳、入脑、入心。 (二)创新合作形式、扩大合作领域。让更多的单位与戒毒场所携手,建立长期的戒毒宣传合作关系,使戒毒法治宣传不再是某个场所或者某个单位单独的宣传,做到万众一心,禁绝毒品。 (三)深入群众,取得良好效果。通过我所禁毒宣传活动,在群众身边耳畔开展禁毒宣传,用直接易懂的语言和方式让群众加强了对禁毒戒毒工作的了解,丰富了新型毒品知识,增强了拒毒能力,“五进”工作取得良好效果。