案例内容
【基本情况】
培育创建“民主法治社区”是打通现代社区建设中普法依法治理“最后一公里”、健全基层治理体系的有效途径。为加快实施和规范推进“民主法治社区”创建，推动打造共建共治共享的基层治理模式，2020年以来，绍兴市上虞区司法局坚持以习近平法治思想为指导，根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》的文件精神，努力把“民主法治社区”培育工程做成民生工程、民心工程，助力提升基层治理体系和治理能力现代化水平，不断提高群众的法治获得感和满意度。
【任务措施】
（一）深化服务网格，熔铸法治建设队伍根基。 一是建强服务力量。南丰社区党总支切实发挥“龙头”作用，以网格化治理为依托，着力构建“社区党组织、网格党小组-社区调委会、法律顾问-红色物业、小区业委会、党员楼组长－党员家庭户”的组织架构，强化党群联动，干群联动，把党的领导充分体现在基层社会治理的最末梢。通过组织力量，从居民中切实找准群众诉求的交汇点和社区矛盾的聚焦点，有效破解社区治理中群众参与不多，治理效果不佳，治理难题不解的问题，全面夯实自治基石。二是筑牢共建基石。按照“发挥群众主体作用，实现民事协商共治”的思路，依法推行“五民主三公开”，不断强化基层社会治理法治保障，着力将现代社区治理与依法治理统一起来。通过搭建议事平台，打造议事厅，制定《业主大会议事规则》《居民公约》，全面落实民主评议制度和群众监督机制。制定南丰志愿者积分银行奖励制度，凝聚各方力量，参与社区小区建设议事协商和问题解决中，实现协商民主议事“有地方议、有人议、有议事方法、有议事成效、有激励措施”的“五有”保障。全面夯实法治之根，实现小事不出网格、大事不出社区。 （二）深化治理机制，智绘法治建设民主背景。一是健全考核机制。抓牢社区、小区业委会、物业服务企业“三驾马车”在社区治理中的基础作用，推进“红色物业”建设工作，推行小区“微治理”，以街道红色物业考核评比为契机，小区党小组、业委会对小区物业服务采取“一月一检查、一季一考核”的方式进行微监督，业主委员会等对涉及小区的重大事项实行全程监督，严格审核决策事项、资金使用、公开内容。使小区管理决策过程让群众参与、决策效果由群众检验、广泛听取党员群众的意见和建议，着力解决业主反映强烈的事务不公开、办事不公等突出问题。二是完善评价机制。深挖服务资源行动力，积极推行社区干部、支部党员、在职党员和业委会成员“交叉服务”“交叉评价”，多方力量互相评价学习多维治理工作，实现小区服务有抓手、服务有监督、服务有成效“三有”目标，实现了党的领导、居民自治、依法办事的有机融合，从而实现群众自我管理、自我监督，全面推进小区居民自治工作，推进物业服务提质增效。 （三）深化成果普惠，提升法治建设“幸福指数”。一是聚焦法治平台搭建“微服务”，形成法治传播载体包围圈。依托南丰平安共同体这一特色领域，充分发挥科技力量，以平安法治互动墙、云课堂、以案说法等为法治宣传阵地，在有效整合行政力量的同时，创造性的整合了律师协会、三师三员、南丰大妈、义警组织等社会力量，联合在辖区开展普法宣传工作，切实提高居民群众懂法、知法、用法的能力。构建法治力量和社会资源全覆盖、深融合、广联动的联结机制，为社区普法依法治理工作打下良好的基础。二是聚焦矛盾化解“微治理”，社区通过南丰警务站、南丰共享法庭，AB调解室、物调会等多种矛盾纠纷调处手段，日常注重社区矛盾问题收集，分类汇总，精准服务，充分调度调委会、党代表、人大代表、政协委员、社区法律顾问，以及专业技术人员等参与调解，达到矛盾纠纷排查在网格、化解在社区。两年间，社区共受理并调解矛盾纠纷50余件，确保了基层社会的和谐稳定。三是聚焦法治宣传“微教育”，深入开展各类普法活动。发挥社区南丰大讲堂、各类公益组织作用，与司法所、派出所联合开展法治宣传活动28场次，以婚姻家庭、物业条例、反诈骗、社会治安等为重点的法律法规宣传教育，提高社区居民法律素质，重点开展了依法治理社区方面的法治宣讲活动，着力提高党员干部依法管理、依法办事和依法服务能力。同时利用电子屏、微信公众平台等载体实现法治宣传常态化。四是聚焦先锋引领“微评比”，形成自治、德治、法治良好治理格局。通过开展“法律明白人”“尊法学法守法用法示范户”、最美党员、最美家庭、好媳妇等先进典型的推选与表彰，教育更多居民积极主动参与到自我教育、自我管理、自我服务的队伍中，形成崇德向善、扶危济困、家庭和谐、邻里和睦的民风。
【特点和效果】
2022年底，百官街道南丰社区顺利通过省级“民主法治社区”创建验收工作。社区将继续加强民主法治建设，将民主选举、民主决策、民主管理、民主监督贯穿于现代社区建设工作全过程，将社区工作与法治宣传、法律服务、人民调解、法治德育建设等工作相结合。通过建立微网格、微机制、实行微治理、微监督，开展微服务、微教育，走一条以党建引领开展社区微治理的有效路径，推动民主法治社区创建提升，并不断整合社区资源，充分发挥辖区单位、居民自治组织和红色物业的作用，凝聚各方力量，构筑党建引领下的社会治理同心圆，打通法治服务群众的最后“一公里”。
