案例内容
【案情简介】
石狮某商业城始建于1993年。开发建设之初，该项目销售火爆，购房者来自全国各地，许多业主都是全额购买“楼花”。在建设期间，由于开发商资金链断裂等原因，在建工程于1995年间全面停工，形成烂尾楼群。近1300名业主被“套牢”，权益无法得到保障。市政府历届领导曾试图盘活这座“荒废楼群”，将其改造成工业园区，终因烂尾楼群被鉴定为危房，存在较大的安全隐患和管理难题而未能实现。此商业城的现状对本市的投资环境和市容市貌造成极大的负面影响。为解决这一难题，市政府先后多次组建“工作组”“指挥部”，从未停止过解决这一历史遗留问题的努力。妥善解决该商业城历史遗留问题成为本届政府的重要工作之一。 经过市主要领导和相关业务职能部门的多方努力，今年4月份，商业城改造重建的公告出炉了，这意味着，该区域改造重建的动迁工作转入签约阶段，签约期为2019年6月1日至2019年7月31日，为期两个月，而业主可于5月5日至5月31日提前签约。由于该商业区大部分建筑未竣工，交房逾期，迫于业主压力，开发商在不具备交房条件的情况下进行了部分“交房”。又因债务问题，开发商的部分房产被司法拍卖，买受人又将司法拍卖所得房产转售，因而产生了两类不同的利益诉求人。售卖至今20多年来，有些房产几易其主，商业城内的房产存在业主自用或出租、他人占用、他人占用并出租等诸多情形，在权益核实和认定上异常复杂。截止今年6月上旬，商业城的大部分片区签约率已达80%-90%，但仍有一部分业主未签约，其中不乏开发商穷尽手段仍无法联系到的业主，改造重建工程遭遇阻隔。为不影响整个商业城的改造重建，保护所有业主的合法权益，指挥部想到了公证。公证处在得知该项目的情况后，第一时间派员前往指挥部联系，并主动与开发商座谈，仔细了解整个项目的过往历史、产权确认情况、房产交付及管理现状、开发商的变更史、原开发商与现有开发商的权利义务转移情况、重建安置补偿方案等，酝酿解决措施。同时公证员又向该商业城的业主协会了解业主情况等。在较为全面掌握商业城的相关信息后，公证员与开发商和指挥部一道研究制定工作方案，着重解决公证申请主体和保全的方式方法问题，针对该商业城存在的不同利益主体确定不同的公证申请人。本次保全首先针对因无法联系到业主尚未交房的房产进行，以代管房产的开发商为公证申请主体，保全的方式采用拍照和录像，动态和静态并举，以全面反映房产现状和概貌，达到保全的最大效果。由于烂尾楼部分房产号牌不清，为确保准确性，工作方案特别强调由开发商指派人员严格对照原房屋销售合同及所附的平面图，进行现场指认确定。保全活动由业主协会代表、社区代表、指挥部代表到场共同见证保全过程。 在整个保全活动中，公证员始终认真负责，辗转于垃圾、危房、废墟间，一丝不苟地为该商业城14个片区中的13个片区的相关房产、商铺现场拍摄情况作记录，有力助推企业诚信经营、政府依法行政，助力20多年的烂尾楼群危房安全隐患问题的破解，最大程度发挥了公证在预防和化解矛盾纠纷，平衡各方利益，维护当事人合法权益中的职能作用。公证处充分发挥公证专业优势，以实际行动铨释“崇法、尚信、守正、求真”的执业理念，深得指挥部、房产开发企业和业主协会的赞誉。
【公证书格式】
公 证 书 （XX）XX字第XX号 申请人：福建省石狮某房地产开发有限公司,统一社会信用代码：XXXX，住所：石狮市某路某号。 法定代表人：王某，男，香港永久性居民身份证号码：XXXX。 委托代理人：石某，男，公民身份号码：XXXX。 公证事项：保全证据 福建省石狮某房地产开发有限公司的委托代理人石某于二○一九年六月五日称其公司为固定相关证据，保障业主的合法权益，向我处申办保全证据公证。 根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》的规定，依据福建省石狮某房地产开发有限公司的申请，于二○一九年六月五日14时20分至17时05分，在本公证员与公证员黄红丽的现场监督下，分别在石狮某商业城6区、某有限公司（石狮市某路某号）和石狮市某摄影有限公司（石狮市某路某号 ），进行了如下行为： 二〇一九年六月五日14时20分，福建省石狮某房地产开发有限公司的代理人石某将公司的人员冀某、石狮市某商业城改造建设工作指挥部的工作人员杨某、石狮市某商业城业主协会的代表颜某、陈某和王某、石狮市某居民委员会的工作人员王某育、摄影师邱某、录像师林某以及本公证员和公证员黄红丽带领至石狮某商业城6区附近，在公证员监督下，摄影师邱某、录像师林某首先分别对照相机、录像机的存储卡进行格式化操作，本公证员对格式化操作后的情况拍摄照片两张，该照片作为公证处存档资料。随后，摄影师邱某、录像师林某分别依次对该区东侧喷有“6区”红漆标记的入口和挂有“某商业城6区-1层16”号码牌的入口进行拍照、录像。进入6区后，石某根据公司提供的该区的区位平面图，指认需通过摄影和录像进行保全的房产。接着，上述人员依次来到喷有“6-1-15”、“6-1-19”、“6-1-79”红漆标记的商铺，摄影师邱某、录像师林某分别依次对上述商铺进行拍照、录像。之后，上述人员来到该区二层，依次来到喷有“6-2-66”、“6-2-68”、“6-2-70”、“6-2-72”、“6-2-74”、“6-2-75”、“6-2-77”、“6-2-79”、“6-2-81”、“6-2-83”红漆标记的商铺，摄影师邱某、录像师林某分别依次对上述商铺进行拍照、录像。最后，上述人员又来到一层喷有“6-1-A4”红漆标记的商铺，摄影师邱某、录像师林某分别对该商铺进行拍照、录像。15时15分拍摄和录像工作结束，共拍摄照片四十张，录制视频三十七个。福建省石狮某房地产开发有限公司的人员石某和冀某、石狮市某商业城改造建设工作指挥部的工作人员杨某、石狮市某商业城业主协会的代表颜某、陈某和王某、石狮市某居民委员会的工作人员王某育全程见证了拍摄和录像过程。现场拍摄和录像完成后，本公证员、公证员黄红丽随即与摄影师邱某、录像师林某一同前往打印照片的地点。 15时45分，本公证员、公证员黄红丽随摄影师邱某、录像师林某一同来到位于石狮市某路某号的某有限公司。在公证员面前，摄影师邱某向该公司工作人员说明要打印照片并将拍照的存储卡交给工作人员，工作人员通过读卡器将存储卡内的照片导入到计算机。摄影师邱某从导入的照片中选取了三十二张照片，要求工作人员按照照片产生的顺序进行排版并打印一式四份，共打印照片三十二式一百二十八张。照片导入完成后，公证员将存储卡装入信封，由本公证员、公证员黄红丽和摄影师邱某共同在信封封口处签名封存。封存后的存储卡由公证员保管。16时05分封存工作结束，本公证员、公证员黄红丽带着封存的存储卡与录像师林某一同离开该公司，前往刻录光盘的地点。 16时20分，本公证员、公证员黄红丽随录像师林某一同来到位于石狮市某路某号的石狮市某摄影有限公司。在公证员面前，录像师林某向该公司工作人员说明要刻录光盘并将录像的存储卡交给工作人员。首先，工作人员通过读卡器将存储卡连接计算机，并利用EDIUS软件导入存储卡内的原始视频。接着，工作人员将导入的原始视频通过EDIUS软件生成一个时长8分14秒、大小729MB的视频成品（该视频成品仅将多个原始视频连接成一个播放不间断的视频，未对原始视频的内容作任何剪辑处理），并命名为“2019.6.5下午石狮某小区6区录像”。之后，工作人员通过Nero StartSmart 软件将该视频成品刻录到空白光盘，共刻录四个光盘（一式四份），16时58分刻录完成。16时59分，公证员将存储卡装入信封，由本公证员、公证员黄红丽和录像师林某共同在信封封口处签名封存。封存后的存储卡由公证员保管。 17时05分全部工作结束，公证员将两个封存的存储卡（拍照的存储卡和录像的存储卡各一个）带回公证处存档，将刻录的四个光盘（一式四份）带回公证处用于制作公证书。 上述过程由本公证员制作《保全证据现场工作记录》（一份两页）、《保全证据现场工作记录（打印照片）》（一份一页）和《保全证据现场工作记录（刻录光盘）》（一份一页），《保全证据现场工作记录》（一份两页）经本公证员、公证员黄红丽、福建省石狮某房地产开发有限公司的人员石某和冀某、石狮市某商业城改造建设工作指挥部的工作人员杨某、石狮市某商业城业主协会的代表颜某、陈某和王某、石狮市某居民委员会的工作人员王某育、摄影师邱某和录像师林某共同签名确认；《保全证据现场工作记录（打印照片）》（一份一页）经本公证员、公证员黄红丽和摄影师邱某共同签名确认；《保全证据现场工作记录（刻录光盘）》（一份一页）经本公证员、公证员黄红丽和录像师林某共同签名确认。 兹证明与本公证书相粘连的附件1（共两页）为本公证员所制作的《保全证据现场工作记录》的复印件，记录的情况与现场实际情况相符。该附件1原件上石某、冀某、杨某、颜某、陈某、王某、王某育、邱某和林某的签名均属实；与本公证书相粘连的附件2（共一页）为本公证员所制作的《保全证据现场工作记录（打印照片）》的复印件，记录的情况与现场实际情况相符。该附件2原件上邱某的签名属实；与本公证书相粘连的附件3（共一页）为本公证员所制作的《保全证据现场工作记录（刻录光盘）》的复印件，记录的情况与现场实际情况相符。该附件3原件上林某的签名属实；与本公证书相粘连的附件4（共十六页）为上述现场拍摄数据打印所得的照片，该附件4上邱某的签名属实；与本公证书相粘连的附件5（共一页）为上述现场录像数据刻录的光盘。《保全证据现场工作记录》（一份两页）、《保全证据现场工作记录（打印照片）》（一份一页）、《保全证据现场工作记录（刻录光盘）》（一份一页）的原件和拍照的存储卡一个、录像的存储卡一个均存于本处公证卷宗。 一旦发现几份公证书及所附的附件内容出现不一致时，以本处存档的公证书及附件为准。 附件： 1、《保全证据现场工作记录》复印件两页; 2、《保全证据现场工作记录（打印照片）》复印件一页; 3、《保全证据现场工作记录（刻录光盘）》复印件一页; 4、现场拍摄的照片共三十二张十六页; 5、光盘一张。 中华人民共和国XX省XX市XX公证处 公证员 二0一九年六月XX日
