案例内容
【案例背景】
《中华人民共和国法律援助法》(以下简称《法律援助法》)于2022年1月1日起正式施行。法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度,是公共法律服务体系的组成部分。在后续照管工作中我们经常会遇到照管对象法律意识相对淡薄,遇到困难矛盾会采用简单粗暴的方法去处理问题,长期的吸毒导致部分照管对象家庭经济困难,遇到法律问题无法得到律师帮助。 本案例通过后续照管指导站与法律援助中心的协作,组织后续照管相关人员参与法律援助法的宣传,既从普法角度服务社会,提升照管对象回报社会收获认同感、成就感,同时又是一次对照管对象自身普法的一个教育过程,进一步为照管对象回归社会提供支持。
【案例基本情况】
(一)基本情况 开展《法律援助法》宣传活动是“八五普法”的需要,同时也是一次后续照管对象融入社会新途径的探索,是从对照管对象普法到邀请照管对象一同普法的观念转变。在后续照管工作中,普及法律援助知识,助力照管对象融入社会,并引导照管对象善于用法治思维保障自身合法权利。 (二)方案制定 1.加强组织领导。立足实际,强化组织领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做好服务基层,争取形成指导站做引领,工作站有抓手,服务站有落实,照管对象有反馈的良好格局,用好现有禁毒宣传总结的经验,积极做好《法律援助法》宣传活动。 2.强化宣传措施。运用多种方式丰富宣传载体,用好各工作站特色资源,发掘各自的优势项目,开展具有地方特色的主题活动,争取让《法律援助法》宣传落到实处,起到实效。 3.注重案例提升。在开展宣传的同时,要注重案例的收集整理,切实为照管对象解决实际问题,相关案例整理总结,选取具有典型性有代表性的,向上级部门报送,争取取得实效,更好的为后续照管工作的普及推广做好引领示范。 (三)方案实施 1.强化组织领导,压实工作责任 领导重视,提升援助水平。及时汇报,争取支持,多次邀请市局局长针对《法律援助法》宣传活动开展调研指导,通过调研活动提升同志们工作标准,提升服务中心大局意识。进一步加强法律援助工作质量监督,发挥指导作用,做好帮扶弱势群众、维护公平正义、促进社会稳定、创新社会治理的新典范; 协调推进,落实工作部署。后续照管指导站通过座谈、调研、实地走访等方式多渠道开展工作部署,一是及时对接。前往法律援助中心开展对接协调;二是强化职能。做好特殊人群的相关保障;三是强化管理。建立完善的制度保障、人才保障,为后续工作做好保障工作;四是强化交流。强化协调互动,加强宣传,力求在社会认可度上实现新突破。 2.结合各自特色,提升宣传实效 栖霞后续照管工作站联合法律援助中心开展多角度全方位宣传活动。抓实“线上+线下”,宣教全覆盖。通过法润民生微信群、栖霞司法行政微博等载体,推送援助维权案例,引导照管对象依法理性维权;组织村(居)法律顾问、后续照管工作人员及公共法律服务志愿者等深入社区、企业,发放法律援助宣传手册,重点讲解寻求法律援助等救济渠道,确保《法律援助法》宣传工作全方位、无死角。 秦淮区打造法律援助便民升级版。针对“受援人希望了解的”和“需要受援人了解的”两大重点,制定简单清晰的宣传册,让受众一目了然,与后续照管工作站联合开展禁毒宣传,形成针对困难后续照管对象配套、联动的“全流程、一站式”服务机制。 针对时间节点,及时切入宣传。在第二届“中国人民警察节”期间,后续照管指导站联合市局法律援助管理处和市法律援助中心工作人员开展普法宣传活动。向群众讲解《法律援助法》实施意义、具体的申请条件、援助的事项范围等内容,并发放《法律援助法》宣传手册和条文释义书籍等资料,进一步提升人民群众的法治获得感和幸福感,得到了广大市民的普遍好评。 结合驻所法援工作站,强化普法宣传。邀请法律援助中心的律师,走进戒毒所,通过线上专题讲座的方式开展普法教育,并为戒毒人员做好法制观念教育,进一步强化市法律援助中心与大连山戒毒所合作,切实提高《法律援助法》宣传成效。 3.强化案例总结,提升引领实效 深入挖掘、广泛宣传后续照管相关人员在疫情防控、服务群众、普法宣传等工作中涌现出来的先进典型事迹,探索通过先进人物事迹报告会等形式,在宣讲身边人、身边事中激励和引导广大后续照管相关人员为民服务、担当作为。 通过评选提升案例质量。组织全市相关案例评选活动,通过评选出社会效果好、案件质量高,具有鲜明时代特征的优秀案例,发挥优秀案例的示范引领作用,不断提升法律援助的社会影响力,推动《法律援助法》宣传活动再上新台阶。 (四)实施效果 通过开展《法律援助法》宣传活动,在普法的同时进一步强化了照管对象的法制意识,化被动为主动,转变了以往的对照管对象开展宣讲的固有观念,邀请照管对象参与普法宣传的同时,鼓励其主动学习,同时以活动强化照管服务法制化水平提升。 “千人工程”典型培育对象薛某,积极参加《法律援助法》宣传活动,多次与后续照管工作人员一起在广场开展宣传活动,通过参与《法律援助法》宣传活动,进一步强化了自己的法律意识。今年初,一名醉酒者到其家里闹事,在互相推搡中,他打了对方一拳,第一时间与后续照管工作人员取得联系,工作人员劝导其要克制,及时报警,并为其联系了法律援助律师对接,律师为其分析了整个事情的过程,各自的利害关系,然后双方进行了一系列的协商,最后达成谅解,双方和解。
【案例思考】
当前的后续照管工作在江苏已经初具规模,但是因思想认识、协调力度、宣传形式等原因还不能被大众完全接纳,我们在开展后续照管工作中要不断探索新方法,总结新经验,争取为照管对象做好服务,为平安大局贡献司法行政力量。 (一)抓好建章立制,促进基层后续照管工作有制度依托 强化治建并举,探索健全后续照管制度建设,让基层工作有据可依,工作规范有据可查,进一步规范后续照管工作,推动后续照管高质量持续发展。 (二)注重总结评估,促进后续照管案例工作落实做细 各站积极开展自评与考核共建机制,以总结评估促进工作落实,深入挖掘司法行政干警在疫情防控、帮扶救助、教育引导、普法宣传等工作中涌现出来的先进典型事迹,重视典型案例引领效果,全面总结工作特色经验、成果,肯定成绩,表彰先进,以案释法、以案促改,在工作中强化案例在考核中的比重,以点带面,促进后续照管工作落实做细。 (三)强化协调互动,促进后续照管工作落实增效 加强协同配合,要善于用好身边资源,要以高度负责的精神和求真务实的作风,做好各部门之间的沟通协调工作。要主动加强与省局、市局的沟通对接,主动听取指导意见建议,及时汇报各级后续照管站工作的最新情况。要加强与组织、宣传、人社部门的沟通联系,协同开展后续照管工作,争取为照管对象融入社会提供更有利条件。 (四)创新工作机制,提升后续照管工作法制化水平 精准创新工作机制,破除制约后续照管普法工作中的体制机制障碍,灵活开展相关活动,准确把握后续照管依法开展工作要求,提升后续照管工作人员善于用法治思维和法治方式开展工作,推进后续照管工作规范化法治化,校准普法精度,全力推进新时代后续照管普法依法治理工作再上新台阶。