案例内容
【案情简介】
王某是盘锦市双台子区某街道某村村民，在村中经营超市。2022年1月某日，同村村民李某到王某经营的超市购买冥币，祭奠故去的亲人。由于盘锦市政府于2021年12月已经发布了禁止焚烧殡葬用品的通告，王某正准备将冥币下架并销毁，因此拒绝了李某的购买要求。李某表示不解，与王某争辩并发生口角。双方争执不下，来到村人民调解委员会（以下简称调委会）申请人民调解。调委会在收到当事双方调解申请后，立即委派经验丰富的调解员开展调解工作。
【调解过程】
调解员第一时间安抚双方情绪，并向当事双方了解发生矛盾纠纷的原委。李某表示，时值春节临近，其在购置年货期间，想购买冥币进行焚烧，以祭奠故去的亲人，虽然村委会早已通过各种宣传方式，告知村民盘锦市政府发布了禁止焚烧殡葬祭祀用品的通告，提倡文明祭奠，但是其仍然想通过焚烧冥币等方式祭奠故去的亲人，在走访多家商店都未能找到冥币等殡葬祭祀用品后，在王某开设的超市中发现货架上有冥币并表示要购买，但王某却拒绝销售，李某认为，既然冥币是商品且在超市货架上，其有支付能力，王某没有理由拒绝销售。王某则表示，其接到过关于禁止销售封建迷信殡葬祭祀用品的通知，但临近春节期间一直忙于进货，疏于将冥币下架，近期，有消费者发现货架上有冥币并表示想购买，其均进行了劝阻，没有将冥币销售给消费者，盘锦市政府有相关规定，禁止销售和焚烧殡葬祭祀用品，所以不能销售冥币。 根据现场了解掌握的矛盾纠纷情况，调解员首先从法理角度向矛盾纠纷双方当事人指出，2021年12月，盘锦市人民政府发布了《盘锦市人民政府关于禁止焚烧殡葬祭祀用品的通告》（以下简称《通告》），根据国家、省深入实施大气污染综合治理要求，2021年12月20日—2022年3月25日，盘锦市市域内禁止焚烧冥纸等殡葬祭祀用品。《通告》第三条规定：“对于在殡葬场所外露天焚烧和占道销售殡葬祭祀用品的，应依法予以行政处罚。”第四条规定：“对于制造销售封建迷信殡葬祭祀用品的，由民政部门会同市场监管部门依法予以行政处罚。”《通告》发布后，村委会及时向村民进行了宣传。本纠纷中，王某作为超市的经营者，按照政府通告规定，应该尽早将冥币等殡葬祭祀用品下架销毁，此时，距离通告发布已过去相当长的一段时间，王某仍未将冥币下架，负有一定责任。另一方面，李某明知盘锦市人民政府发布了相关通告，仍然到处寻找有销售冥币的商家，并试图购买冥币进行焚烧，也是违规行为，再者，李某将钱放在柜台，意欲强行拿走冥币，更是强买行为，违反了《中华人民共和国民法典》关于平等自愿的基本原则。 接下来，调解员又从情理角度对双方当事人进行劝导，告知王某应立即将超市货架上摆放的冥币等殡葬祭祀用品下架并运走。同时教育、劝导李某，希望其放弃通过焚烧殡葬祭祀用品的方式祭奠故去亲人的想法，调解员指出，李某应该提高对政策的了解与认知，认识到政府对禁止焚烧殡葬祭祀用品的决心与打击力度，不应存在任何侥幸心理，大家是同村村民，低头不见抬头见，邻里和睦是关键。在调解员的劝说下，李某认识到了自己的错误，并听从人民调解员的建议，准备购买鲜花来祭奠故去的亲人。最终，在调解员的耐心劝导下，平息了矛盾，当事双方握手言和。
【调解结果】
双方当事人达成调解协议如下： 1.王某立即将超市内的冥币等殡葬祭祀用品下架并运走处理。 2.李某不再寻找冥币等殡葬祭祀用品，不再试图通过焚烧冥币等殡葬祭祀用品的方式祭奠故去的亲人。 双方当事人对调委会解决此次矛盾纠纷表示感谢，对人民调解员细致的工作作风和依法开展调解工作感到敬佩和尊重。
【案例点评】
本案中，调解员在向群众宣传、解释相关通告的内容，阐明利害关系的同时，辅之以拉近同村的乡亲情感来做双方当事人的思想工作，及时快速进行调解，避免双方当事人出现积怨。在调解过程中，调解员积极宣传新思想、新观念、新风俗，倡导文明祭奠方式，推进乡村移风易俗，有助于促进乡村现代化发展。
