案例内容
【活动概况】
为全面统筹社会资源，加大全民普法力度，绍兴市上虞区下管镇致力于推进法治队伍自“单一”转“多元化”、法治服务由“单调”趋“多样化”、法治成效从“不显”变“多维化”的“三化”发展进程，努力打响“娘家人普法”服务品牌，全面营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，全力推进基层民主法治建设、提高农民法治素养、维护农民合法权益、预防和化解农村社会矛盾，高效推动单一的普法宣传教育向综合的法治服务转变，基层群众被动接受、单向宣传向主动诉求、双向互动转变，凝聚法治力量助力乡村振兴。
【重点宣传内容】
（一）深化改革找突破，创新法治队伍“多元化” 充分挖掘现有资源，结合“三师两员一兵”回归，建设了一支专业化、法治化的“娘家人”法治队伍。“娘家人”队伍中不仅有在镇、村工作30多年，人头熟、业务熟的老干部，有热心公益事业、退而不休的国家二级心理咨询师管姐，有担任农村法律顾问多年的律师，也有主动奉献力量的人大代表和退休教师，还有警员、网格员和基干民兵等等。他们利用自己的专业优势、群众基础，围绕党委政府的工作思路，以乡村振兴、服务基层为总体目标，密切党群关系，赋能基层普法依法治理，营造和谐稳定的法治社会环境。近两年，开展法治宣传活动52次，举办家庭关系、情绪疏导等讲座8场，家风宣讲3场。以普法促守法，2021年被评为浙江省第三批社会大普法“六优”培育行动计划优秀普法工作室。 （二）强化实践求成效，谋实法治服务“多样化” 一是心理疏导服务。心理咨询室为辖区群众提供心理问题疏导、心理问题咨询、心理健康培训、心理疾病预防等服务，从“心”出发，注重安置帮教人员心理疏导，帮助他们重新出发，到目前为止累计各类个案咨询49人次。二是矛盾调解服务。“娘家人”不仅是政策法规的宣传员、社情民意的信息员，还是矛盾纠纷的调解员和群众合法权益的维护员。化解乡村振兴过程中出现的各类信访矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。四年来累计接待咨询、求助1000余人次，成功化解各类纠纷200余起，其中化解信访积案11起，重大疑难复杂案件28起。三是法律咨询服务。定期为辖区群众提供各类法律咨询、法律援助服务。线下采取坐班制和预约制相结合的方式，每个工作日上午，都有专业人员坐班，配合开展各类法治服务。如遇特殊情况，亦可电话提前预约，指定专业人员上门服务。线上采取“E服务”，由乡村两级法律顾问进驻各村微信群，通过线上解答及电话沟通的方式，为群众的法律需求送去“及时雨”。四是社区普法服务。结合月度普法重点，积极推进法律服务进机关、进学校、进企业、进单位、进千家万户，近两年，累计开展各类主题法治宣传活动52次。 （三）把准方向聚合力，驱动法治建设“多维化” 一是聚焦乡村振兴，打造特色化法治阵地。下管以耕读传家，省级“民主法治村”覆盖率达78%。建成上虞唯一一个知青记忆馆，促进知青文化与法治文化有机结合。“山花”党建馆和“管溪”法治、廉政一条街“相互辉映，推进党建引领与监督实效同向发挥。二是聚焦群众需求，常态化开展“云上法治”课堂。依托公共法律服务“人工智能自助机”，提升人民群众法律服务需求的输出质量。依托“上虞普法”、“共享法庭”等微信公众号、小程序，开设法律援助、公证实务、庭审直播等栏目，及时更新普法内容，有效服务需求群众。三是聚焦发展需求，深化联动机制建设。整合法官、公安民警、司法干警、律师等力量，召开联席会，常态化开展公共法律服务、纠纷调解、社区矫正、法治宣传等合作，有效提升基层依法治理水平。截至2023年8月，联合派出所调解11件，成功8件，涉及金额1.7万余元；联合法庭开展民法典、反诈等主题法治宣传13场次，发放资料3900余份，宣传教育700余人次。
【活动特点和效果】
一是力量进一步壮大。从9名法律服务员，到“三师两员一兵”队伍，到60个“法治带头人”“法律明白人”，基层治理的“天罗地网”全方位布局。充分发挥“娘家人”这支队伍深入群众、服务基层、专业领先的排头兵作用，鼓励他们人尽其才，在通民情、解民忧、连民心等方面发挥正能量，切实提升基层依法治理水平。 二是机制进一步健全。主动选派“娘家人”入驻派出所、法庭，落实“复杂纠纷指导调”，提供线上指导或线下支持。强化“涉诉纠纷邀请调”，邀请法官、律师诉前调解，加强矛盾纠纷源头预防、前段化解，减少诉讼数量，节约司法成本。 三是口碑进一步提升。相关事迹多次被《绍兴日报》等上级刊物刊发报道，群众中的知名度也越来越高，周边乡镇群众也来寻求帮助，已初步形成有事就找“娘家人”的思想。接下来，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持践行和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥网格优势、队伍优势和制度优势，切实提升法治建设工作水平，为“法治上虞”“平安上虞”建设作出积极贡献。
