案例内容
【案例背景】
对于戒毒人员而言，一份相对稳定的工作不仅能帮助回归社会的戒毒人员获得稳定的经济来源，更重要的是他们能够通过正常的工作、规律的作息，摒弃掉过去吸毒时昼伏夜出、黑白颠倒的混乱生活。另外，一份正常的工作除了能够帮助戒毒人员充实生活、远离不良嗜好外，还能帮助他们恢复自信、找回自我价值所在。而这又将进一步的帮助其获得家人的认同，修复家庭关系，赢得家庭支持。这一系列的改变，将带领戒毒人员进入保持操守的良性循环中，从而大大提升他们远离毒品、戒除毒瘾的可能性。 所以我队结合戒毒人员需要，开始在回归指导期尝试开展回归就业辅导教育，希望通过这一教育帮助戒毒人员在回归社会后能够拥有一份相对稳定的工作。
【案例基本情况】
（一）教学计划 1、回归保障政策课程 （1）城市居民最低生活保障：主要介绍了城市居民最低生活保障对象认定的三个基本要件：户籍状况、家庭收入和家庭财产的详细内容。以及不予办理的具体情形与办理方式与途径。 （2）居民医保：主要介绍了居民医保的内容及其重要性。以及武汉市居民医保的办理方式及收费标准。 （3）公租房：主要介绍了办理公租房的详细申请条件及所需材料。 （4）失业登记：主要介绍了失业登记的目的与意义、申请对象及条件、相关申报材料、申报流程以及证件的用途。其中重点讲解了办理失业登记后包括经济救助在内的多项优惠政策。 2、职业规划课程 （1）什么是职业规划：首先通过职业规划自测，让戒毒人员了解到自身对职业规划的需要。随后，引入职业规划的概念，帮助戒毒人员了解什么是职业规划。 （2）职业规划的原则：主要介绍职业规划的四项原则，包括喜好原则、价值原则、擅长原则以及发展原则。并通过利用职业规划的原则，帮助戒毒人员根据自身实际情况，找到属于自己的职业规划方向。 （3）职业规划的意义：通过介绍职业规划的意义所在，再次向戒毒人员强调了职业规划的重要性所在。 （4）职业规划的步骤：最后通过五个步骤，带领戒毒人员逐步归纳出符合自己当前实际的职业规划。 3、专业技术与技能课程 （1）职业资格分类：主要介绍了2019年人力资源社会保障部公布国家职业资格目录共计139项职业资格，包括58项专业技术人员职业资格和81项技能人员职业资格。 （2）专业技术人员职业资格推荐：本部分主要针对戒毒人员中较为年轻的群体，介绍了市场需求较大，就业前景较好的几项专业技术职业资格，包括：教师、法律职业资格、会计与建造师。 （3）技能人员职业资格推荐：本部分主要针对戒毒人员中年纪偏大的群体，结合其学历偏低，继续深造可能性不大的的实际，主要介绍以市场需求较大的具有一定代表性的技能人员资格，包括：保育员、美容师、人力资源管理师、健康管理师与西式面点师。 （4）学历提升：本部分主要为需要学历提升的戒毒人员介绍了目前四种最常见的学历提升方式，包括：自考、成人高考、网络教育及电大。分别从学制、入学考试、学习形式、考试形式、证书含金量、学籍及费用等七个方面介绍了这四种学历提升方式的区别所在。 4、创业辅导课程 （1）创业自测：创业有风险，并不是每一个人都适合创业，所以在课程一开始就通过创业自测题，帮助有创业想法的戒毒人员了解自己是否适合创业。 （2）创业类型选择：主要介绍了戒毒人员可能选择的最常见的两种创业形式——个体户与有限公司，以及它们俩者的区别。用以帮助戒毒人员选择更适合于自己的创业形式。 （3）公司设立流程：在选择了创业形式后，由于开办个体户的程序较简单，则重点介绍了包括企业核名、提交材料、领取证照等设立公司的具体九大步骤。 （4）政府创业扶持政策：最后则向戒毒人员介绍了目前他们所能享受到的在创业初期能够提供一定帮助的创业扶持政策，包括：免费创业培训政策、创业担保贷款政策与一次性创业补贴政策。 （二）教学效果 35名回归指导期戒毒人员参与了就业辅导培训，并在培训后进行了问卷调查。调查结果显示：97.1%的参训戒毒人员表示培训为他们提供了有帮助的保障政策信息；97.1%的参训戒毒人员认识到职业规划的重要性，并有88.6%已拟定初步的职业规划；同时，所有的参训戒毒人员都表示对国家认可的专业技术与技能有了进一步了解与认识，并有97.1%的参训戒毒人员开始计划学习某项专业技术或技能。另外在有创业意愿的26人中，96.2%的戒毒人员表示本次培训为她们今后提供了有价值的创业知识。
【案例思考】
从对回归指导期戒毒人员的培训效果可以看到，在戒毒人员中开展就业辅导教育是有较大收效的。但在这一工作方向上，目前我们所开展的工作仅仅只是冰山一角。想要进一步帮助戒毒人员拥有一份较为稳定的工作，从而达到远离毒品的目的，仍有着许多工作可以进一步开展。 （一）在康复巩固期开展就业辅导 在康复巩固期开展就业辅导教育较在回归指导期才开展就业辅导教育的优势在于——戒毒人员有更多的时间做好准备。在1年多的康复巩固期生活中，戒毒人员可以从职业规划、技能学习及学历提升等方面打下基础，从而缩短离所后的准备时间。 （二）引入更多社会力量 在场所内引入更多社会力量将会起到更多帮助。例如，对于戒毒人员来说，参与职业技能培训、掌握一门技能十分重要。但在戒毒场所内进行的传统的职业培训较为单一，并不能完全满足大多数戒毒人员的兴趣与志向。那么如果能与职业培训机构建立的合作，则能在场所内为戒毒人员带来较为丰富的职业技能培训项目。另外，如果能常态化对接有愿意招收戒毒人员的企业，那么就能定向开展入职培训，达到戒毒人员离所即就业的效果。 （三）离所后的持续就业辅导工作 由于戒毒人员所处的群体的特殊性，他们普遍存在着遭受就业歧视的问题。特别是戒毒人员在离所初期、未完成社区戒毒以及公安信息系统监控等级未降级前，他们很大程度将受到吸毒者的这一身份所影响，无法较为顺利的找到工作。但如果能为戒毒人员建立一个离所后仍能参与的就业辅导平台，实时发布专门针对戒毒人员群体的职业信息，包括岗位信息、政策保障信息、技能培训信息等；将能持续的为想要拥有稳定工作、回归正常生活的戒毒人员提供帮助。那么这一工作将不仅丰富后续照管内容，更能达到降低复吸率的最终目标。
