案例内容
【案件基本情况】
罪犯黄某某，男，1968年1月1日出生，湖南省某某县人，因犯盗窃罪经广东省东莞市第三人民法院于2016年10月28日判处有期徒刑五年，并处罚金人民币一万元，刑期自2016年6月12日起至2021年4月22日止。2017年2月16日投入广东省武江监狱服刑。
【案件办理过程】
黄某某因右下侧肢体截瘫、长期卧床，2017年10月12日送至广东省监狱中心医院住院诊治，10月19日经广东省监狱中心医院诊断，该犯患有：1.腰3椎体陈旧性压缩性骨折内固定术后 内固定断裂；2.腰2椎体滑脱并椎管狭窄 右下肢瘫痪；3.高血压病（3级 很高危）；4.2型糖尿病；5.右股骨内固定术后等病。 12月12日，根据广东省监狱中心医院的诊断，广东省武江监狱罪犯病残鉴定小组经鉴定，认为黄某某的病情符合《暂予监外执行规定》之规定，提议对黄某某暂予监外执行。 黄某某所服刑的监区根据监狱罪犯病残鉴定小组的建议，立即对黄某某的罪名、刑期进行审查，但由于黄某某入监时间不长，从入监之日起计算，监狱对黄某某的治疗未能达到《暂予监外执行规定》中的相关规定。因此，广东省武江监狱医院主动与广东省东莞市某某看守所联系，希望看守所能够提供黄某某在看守所羁押期间临床上经常规治疗的病情材料。经联系，广东省东莞市某某看守所只提供了黄某某的住院诊断证明书，未能提供其它日常规范治疗的材料。黄某某所服刑的监区经研究，认为目前的病情诊断和治疗材料难以证明黄某某符合《暂予监外执行规定》中的相关规定，决定暂缓启动黄某某暂予监外执行案件办理程序。 10月12日，广东省武江监狱再次将黄某某送到广东省监狱中心医院住院治疗。10月19日经广东省监狱中心医院诊断，该犯患有：1.腰3椎体陈旧性压缩性骨折内固定术后 内固定断裂；2.腰2椎体滑脱并椎管狭窄 右下肢瘫痪；3.高血压病（3级 很高危）；4.2型糖尿病；5.右股骨内固定术后。因黄某某自2017年2月16日入监以来一直在医院住院，经规范治疗半年以上未见好转，广东省武江监狱罪犯病残鉴定小组根据广东省监狱中心医院的诊断，认为黄某某的病情符合《暂予监外执行规定》之规定，提议对黄某某暂予监外执行。 黄某某所服刑的监区根据监狱罪犯病残鉴定小组的提议，立即对黄某某的罪名、刑期进行审查，并向监狱罪犯改造评估中心申请对黄某某适用暂予监外执行再犯危险性进行评估。经过罪犯、刑期和危险性评估后，黄某某所服刑的监区认为黄某某的病情、罪名、刑期等符合法定条件，社会危险性较低，遂联系其妻子张某某告知监狱拟为黄某某办理暂予监外执行，需要其作为担保人。2018年1月24日，张某某到广东省武江监狱，向监狱提交了相关材料，并办理了担保手续。同日，监区召开全体民警会议和监区长办公会，经审议一致同意提请黄某某暂予监外执行。随后，监区将案件送监狱刑罚执行部门。 广东省武江监狱刑罚执行部门收到监区报送的案件后，经审查认为黄某某所患疾病为肢体类疾病，暂予监外执行的前提需要规范治疗未见好转和生活难以自理，因此邀请驻监检察室检察官组成面视小组对黄某某进行了面视。面试人员经审核，认为：黄某某右下侧肢体截瘫，右下肢肌肉萎缩，右小腿肌肉萎缩尤其明显，小便失禁而且日常需要使用纸尿裤解决，大便虽能自控但需在床上解决，长期卧床，不能自行翻身，日常生活难以自理，需要别人照顾，自入监以来经规范治疗11个月有余，但病情仍未见好转，符合《暂予监外执行规定》之规定。 1月25日，为核实黄某某暂予监外执行的居住地，调查评估黄某某暂予监外执行对居住地的影响，广东省武江监狱向湖南省某某县司法局发出调查评估委托函，湖南省某某县司法局回函同意接收罪犯黄某某为社区矫正人员。 2月2日，广东省武江监狱召开暂予监外执行评审会，一致同意提请黄某某暂予监外执行，并按规定在监狱进行了公示。公示期间，未收到异议。 公示期满后，监狱向韶关黄岗地区人民检察院发去征求意见函，韶关黄岗地区人民检察院复函同意广东省武江监狱提请黄某某暂予监外执行。 2月11日，广东省武江监狱召开监狱长办公会，专题研究黄某某暂予监外执行案件，经审议决定向省监狱管理局提请罪犯黄某某暂予监外执行。3月6日，广东省监狱管理局派出面视小组，赴广东省武江监狱对黄某某的病情和诊治情况进行了面视，经审核，认为黄某某的病情与广东省监狱中心医院的诊断结论相符合，且在没有他人协助下无法完成坐起、直立、下床活动等动作。
【案件办理结果】
2018年3月19日，广东省监狱管理局批准了黄某某的暂予监外执行。接到省局下发的暂予监外执行决定书后，广东省武江监狱立即联系司法局确定交接时间。随后，组织警力将黄某某送到户籍地，与户籍地司法局办理了移交手续。 监狱在办理黄某某的案件中，既执行了“法”，又兼顾了“理”。一是坚持严格按照《暂予监外执行规定》、《监狱暂予监外执行程序规定》等规定办理暂予监外执行案件，做到履行规定一步不错，办案程序一步不缺。二是体现了人道主义精神，在黄某某长期卧床，日常的穿衣洗漱、翻身、大小便等日常生活都需要别人照顾的情况下，广东省武江监狱落实人员做好黄某某的日常护理工作，避免黄某某因长期卧床导致褥疮等次生疾病的发生，并主动、及时办理了其暂予监外执行，使黄某某能得到更好的治疗和亲人照顾。
