案例内容
【案件基本情况】
罪犯杨某某，男，1975年12月25日出生，文盲，广西壮族自治区马山县人。2015年12月16日因盗窃罪被浙江省慈溪市法院判处有期徒刑两年三个月，并处罚金14000元，于2016年1月7日投入浙江省宁波市黄湖监狱，服刑期间无会见，无汇款。
【案件办理过程】
2016年8月16日，罪犯杨某某经诊断为“1、巨块型肝癌伴肝内转移、门静脉癌栓、下腔静脉癌栓；2、转移性肺癌；3、乙肝”，符合《保外就医严重疾病范围》第十四条之规定。因此时已临近G20杭州峰会决战阶段，监狱立刻启动保外程序。在落实保证人时，了解到该罪犯家住广西农村，家庭经济困难，本人早年离婚，长期在外打工，家中有一幼儿，父母年老，均有伤病，基本不具备担任杨犯保证人条件。但其有一兄，在广东打工，与杨犯感情尚好。监狱立刻联系罪犯哥哥，告知其弟病情。罪犯哥哥于18日从广东赶到监狱后，初期提出家庭经济困难，不具备具保能力。经反复工作，最终同意做保证人。当天，监狱办案民警与罪犯哥哥连夜乘机赶往广西，在马山县司法局和自治区监狱局的大力配合下，于次日（周五）办好手续。监狱同步召开评审会，同意该罪犯暂予监外执行，并制定了铁路押送方案。22日，监狱完成暂予监外执行审批手续。因23日无杭州至广西动车票，24日也只有一等座票，而根据财务制度一般公务出差只能乘坐二等座票，考虑到该罪犯病情，决定作特别处理，并与马山县司法局约定，于24日开始押送，该罪犯到达当晚（预估为当晚23时）现场移交。23 日上午，浙江省监狱中心医院紧急告知该罪犯病危，随时可能死亡，已无法乘坐公共交通。原押送移交方案已难以实施，为确保在G20决战前消除隐患，监狱主要领导亲自指挥，分管领导带领刑罚执行科、医院、监区有关人员赶到浙江省监狱中心医院，成立应急小组，突前指挥处置。应急小组立刻通知罪犯哥哥速来杭，并与马山县司法局迅速联系，告知情况，并协商将该罪犯移交地点改为浙江省监狱中心医院。23日晚21时，罪犯哥哥到浙江省监狱中心医院，此时已过探监时间；经特批，准允夜间探望。会见结束此后，监狱接待人员利用前期接触中已建立初步信任，对罪犯哥哥做好安抚工作，并从政策、医疗、亲情、风俗等多角度进行引导，为下步正式协商打好基础，使处置工作尽可能朝对双方都有利的方向发展。 由于该罪犯的病情在不断发展变化，马山县司法局主要领导因开会手机讯号屏蔽，无法联系上。罪犯哥哥情绪仍在调整中，也无正式意见。为防止出现意外，应急小组连夜研究了三个应急方案：1.若罪犯夜间死亡，罪犯暂予监外执行应急小组立刻转为罪犯死亡处置应急小组，并安排谈判专家介入处理；2.若广西方面不同意来杭移交，而该罪犯病情危急，突然死亡风险过高，则先将其转院至浙江省余姚市人民医院，再考虑后续治疗或移交，不增加G20峰会核心区维稳安保压力；3.若广西方面虽不来杭接收，而其病情相对稳定，死亡风险降低，则将部分应急人员转为押解力量，直接安排救护车辆押送至广西移交。
【案件办理结果】
24日上午，从广西传来好消息，马山县司法局同意派工作人员来杭接收该罪犯。这样，只要其不突然死亡，需解决的主要问题就是让其家属同意转院。经多次协商，马山县司法局派人来杭州办理移交，并由罪犯哥哥当场提出申请，将该罪犯接回广西进行治疗。监狱考虑到其家庭经济确实困难，同意补助其必要的交通费、医疗费21000。当晚19时，马山县司法局2名工作人员一到浙江省监狱中心医院，马上办理移交、请假等手续，应急小组同步办理其出院离监手续，并协助罪犯哥哥雇佣好救护运送车辆。约20时30分，整个移交完成。次日，监狱又派2位办案民警到南宁，办完所有手续。至此，本次保外任务圆满完成。该罪犯于暂予监外执行一周后病故。
