案例内容
【基本情况】
自2021年《中华人民共和国长江保护法》施行以来,张家港市深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想,主动担当作为,不断创新思路,积极整合各部门资源力量,在全市开展了一系列长江大保护主题宣传活动,推动各部门单位共同运用法治力量守护长江母亲河,多措并举增强基层群众守护长江的法治意识,提升社会依法治江理念,以法治方式护航长江经济带高质量发展。
【任务措施】
(一)开展长江保护主题法治宣传活动。组织开展《中华人民共和国长江保护法》主题学习宣传、“法润江苏 法护长江”集中宣传教育活动,通过以案释法、法律咨询等形式,引导群众提升依法治江护江的意识。组织40余名普法志愿者江边徒步普法,走进沿江企业、商铺、村居进行长江保护宣传,发放《长江保护法》单行本;精选14名重点执法单位、律师事务所业务骨干组建长江保护法主题宣讲团,针对领导干部、国家工作人员、村(社区)干部、“法律明白人”、沿江企业经营管理人员等不同对象不同需求,研发“《长江保护法》如何影响我们的生活”“以法之名,守护长江” “法治宣传进企业,助力长江大保护”等20项课单,广泛开展长江保护宣传培训;精选省市典型案例,开展长江保护法“图解+案例”巡展活动,在全市11个区镇、街道人流密集区进行巡展,助推长江大保护理念深入人心、家喻户晓。 (二)推动长江法治文化阵地建设。实施长江岸线“一镇一品”法治文化培育工程,指导推动重点部门及沿江区镇、街道统筹利用长江沿线历史遗存、名人名址、爱国主义教育基地、滨江公园、服务驿站等资源,打造长江保护法治文化展示点,先后依托场馆、趸船、驿站、公园培育打造“护江方舟”“水法学堂”“长江大保护法治教育基地”“张家港湾展示馆”等7个长江保护主题宣传展示阵地,以点连线培育发布了一条长江保护主题法治实训线路。组织机关干部实地走访张家港湾积极参与长江生态保护,组织青少年走进“护江方舟”“水法学堂”开展“同饮一江水 共话大保护”长江大保护主题实践活动,带领居民群众参观长江大保护法治教育基地,了解保护长江的重要性,不断提升长江保护法治宣传的针对性。 (三)组织创作长江保护法治文化作品。组织开展“法润江苏 法护长江”主题法治文化创作笔会,鼓励广大文艺工作者、文艺爱好者共同参与“法护长江”行动;线上开展《长江保护法》有奖知识竞答,在寓教于乐中充分调动群众参与活动的积极性,提升保护长江意识;制作长江保护宣传册,截至2023年2月,共发放《长江保护法》单行本20000余册,制作长江保护主题宣传视频,依托“网、报、端、微、台”等各载体广泛宣传长江保护法标语、海报,引导机关、单位、企业、学校、村(社区)同步加强宣传,进一步提升社会大众认识长江、珍惜长江的意识和理念。
【特点和效果】
一是建成“江海交汇第一湾——张家港湾”特色精品示范区。聚焦沿江旅游观光新品牌,实施张家港湾生态提升工程,以“平林大江、湿地慢滩”为主题,将9公里的生产岸线全面调整为生态岸线,拆除沿江企业10余家,拆除违建10万㎡,清理畜禽养殖161户,保留少量工业遗址,恢复长江自然芦苇滩涂湿地30公顷,种植乔木15000多颗,营建湿地与森林共生的生态防护林带,对江堤内、外侧以及周边配套观景亭、塔、轩及驿站等设施进行整体规划提升,将原来堤顶路面宽6.5米、黄海高程6.8米,改造提升为宽9米、黄海高程7.66米,打造融防汛通道、健步、休闲、观光于一体的亲江步道,塑造开阔大气的城市滨江前沿空间,将原海事灯塔改造成为“鱼跃龙门”观景台。目前,绵延12公里岸线的“张家港湾”崭露新姿,水清鱼跃、岸绿景美。 二是长江生物多样性保护成效显著。经过治理,张家港江水清澈、风景秀美,成为众多珍稀鸟类的栖息地、长江流域濒危候鸟迁徙廊道的重要节点、长江鱼类重要生存繁衍基地,“微笑精灵”长江江豚成为张家港长江段的常客,被称为“鸟中大熊猫”的震旦鸦雀频频现身,生态效益初步显现。国家重点保护人工繁育水生动物长江资源增殖放流活动有序开展,截至2023年2月,放流中华鲟300尾,胭脂鱼34500尾,并做好放流苗种检验检疫及跟踪管理,对推动水生生态修复、生物多样性丰富、水域生态平衡稳定具有重要作用。 三是长江依法治理进入新阶段。规划沿江张家港段生态岸线占比达60.3%,13个国省考断面、19条通江支流优Ⅲ比例均达100%,饮用水源地水质达标率达100%。新建5个长江湿地保护小区,面积共计4422.31公顷,自然湿地保护率提升至80%左右,新增成片林面积401.7亩。深入开展长江禁渔系列执法行动,全市违法捕捞案件查处率100%。《“张家港精神”铺就人水和谐之路》河长制工作经验入选水利部案例汇编,《从“捕鱼人”到“护渔人”的转型》入选农业农村部“2021年长江水生生物保护修复优秀案例”,一涉江案件入选2021年江苏省生态环境损害赔偿磋商十大典型案例。