案例内容
【案例背景】
后续照管的根本目标是帮助照管对象顺利回归社会实现“降低复吸率、提高操守率”。戒毒人员回归社会的过程中存在着很多现实困难，其中很多的困难涉及财产、婚姻等法律范畴内的问题，而他们大多法律知识匮乏、法律意识淡薄，在没有援助帮扶和正确引导下往往会采取自认为合理的手段，甚至触犯法律。后续照管部门以帮扶形式帮助照管对象解决各类社会矛盾，通过法律援助让照管对象能平等的获得法律服务，平等的进入诉讼程序,实现法律赋予的权利,体现了“法律面前人人平等”的法治精神，体现了社会对照管对象合法权利的保障和维护。
【案例基本情况】
（一）基本情况 照管对象刘某，男，32岁，未婚，初中文化程度，脾气大，法律意识淡薄，自控能力差。爱面子，喜欢结交“有势力”的朋友，无固定工作，长期出入各类酒吧、KTV等场所，并在那里沾染毒品，婚后仍没有悔改。刘某于2017年1月因吸毒被责令社区戒毒三年，2018年又吸食毒品冰毒被查获，7月进入戒毒所强制戒毒，2020年4月，刘某解除强制隔离戒毒后，与后续照管指导站签订了后续照管协议，成为一名照管对象。照管初期刘某因经济压力较大，家庭生活不顺，心情消极，不愿面对接下来的生活，顺利回归社会难度较大。 刘某因吸毒给家庭和亲人造成经济上的巨大损失和情感上的严重伤害，虽然刘某出所后对毒品的违法性、危害性认识良好，对自己因吸毒失去自由及美好生活非常后悔，但长期以来养成的行为习惯和思维方式让他很难适应出所后的正常社会生活，社会上的歧视让他难以维持生计，生活压力越来越大。而且刘某还背着爱人私自借钱给朋友，至今未收回欠款，刘某自责情绪越来越重。 刘某吸毒被刘某妻子的老板得知后，以不符合公司用工要求将刘某妻子辞退，只能另找工作，刘某文化程度不高，法律意识淡薄，长期以来的朋友圈和行事规则使他养成了事事都用关系和拳头说话的处事态度，现在出现问题除了恶意报复没有任何解决办法，其妻子对他产生了很大的埋怨情绪，认为都是因为他吸毒才导致这几年家庭生活的艰辛和不幸，提出离婚的念头。 （二）方案制定与实施 根据分析，后续照管工作人员认为，帮助刘某顺利回归社会的最重要的，就是帮助刘某改变行为思维方式，提高其法律意识，学会用法律武器保障自身的权益。因此工作站为其制定了运用法律援助进行帮扶引导的工作方案： 1.寻求法律援助，维护自身权益 2020年刘某出所到后续照管服务站报到，着重和工作人员反映了其家庭情况，刘某说其妻子对他非常不满，最不满的原因就是因为自己吸毒而被原单位辞退。刘某气愤表示要去其妻子单位“闹”，不能白白被欺负。工作人员立即警惕起来，对其情绪进行安抚，同时明确表示，如果确定用工单位是因员工家属有违法犯罪行为而单方面解除劳动关系，明显违反了《中华人民共和国劳动合同法》，如果刘某有需求，工作人员可以帮助其进行法律援助，依法维护自身合法权益，千万不能再像以前那样冲动行事，冲动解决不了问题反而会将自己和家属陷入另一个违法犯罪的边缘。 刘某随后向司法所提出法律援助的请求，泉山区后续照管工作人员协调区法律援助中心，安排律师进行详细咨询和法律问题解答，并帮助其向原单位提出合法的赔偿诉求。后经过调解，用工单位向刘某妻子支付了相应的违约赔偿金。之后刘某表示通过法律途径圆满解决了问题，让他感受到行为处事合理、合法的重要性，为后来自主寻求法律援助打下了思想基础。 2.运用法律武器，追回拖欠借款 刘某妻子的赔偿问题解决后，刘某明显有了精气神，但在之后的回访中刘某总是欲言又止。经过工作人员的循循诱导，刘某终于说出了心里的另一个困难。在他被执行强制隔离戒毒之前，他结婚双方父母给的5万元被他借给朋友做生意周转，目前到期后朋友迟迟没有归还，还不接他电话。刘某碍于面子不好意思主动上门去找，又怕当面翻脸产生不可控的情况。有了上次在工作站的帮助下依法解决问题之后，他和妻子在感激的同时都不想再给工作人员添麻烦，想效仿但又不知怎样主张自己的权利，将借款尽快索要返还到手。工作人员向他表示后续照管服务站就是为他们解决困难的，随后便耐心寻问借款时间、地点、出借方式、有无借条，在问清楚以上事项后，根据《中华人民共和国民法典》的相关法律法规给予解答，并建议其可以通过人民调解方式解决，如果对方拒绝调解或者调解不成，可以准备齐全书面证据，依据有关法律法规的规定，可以依法通过司法诉讼等途径维护自己的权利。 经过工作人员的解答，刘某表示将和朋友再进行沟通。后经过司法所的调解，刘某和借款方互相表示了谅解，同时将还款计划作为协议书内容并签订了人民调解协议书，借款方于2021年底归还了借款。 3.教育引导帮扶，增强法律意识 帮助刘某解决了压在他心底的两块大石头后，家庭关系也得到了缓和，生活也逐渐步入正轨。但是因为刘某缺乏职业技能，文化程度不高，在求职就业过程中遇到了很多困难，打了几个短期工，始终没有找到合适的稳定就业机会。服务站的工作人员看在眼里、记在心上。先是主动对接街道相关部门寻找合适的就业机会，其次推荐刘某参加各种就业技能培训，同时根据刘某的个人情况，鼓励刘某可以自主创业、灵活就业，向刘某介绍了相关的政府政策扶持，如工商部门可以降低创业门槛，税务部门可以减少税收金额，金融部门可以有针对性地实行小额贷款等政策。经过刘某夫妻的努力和双方亲属的帮助，属于他们自己的小商品零售铺开张了，虽然店铺很小，但刘某夫妻俩表示充满了安全感和幸福感，生活逐渐步入了正轨。 （三）实施效果 目前刘某踏踏实实经营着自己的小商铺，保持戒毒操守信念越来越强，后续照管工作的帮扶不仅仅是让他实现个人安定、家庭稳定，更是让他更正了自己行为处事的方式方法，提高了他的法律观念，遇到事情愿意同服务站的工作人员先商量，取得了非常好的帮扶关系和照管效果。2022年4月刘某被后续照管服务站确定为典型培育对象。
【案例思考】
（一）正视照管对象回归社会过程中存在的现实困难 首先是社会矛盾问题：社会上的歧视现象普遍存在，群众对于吸毒者的普遍印象是除了吸毒外伴随着抢劫、盗窃，甚至杀人等犯罪行为，认为吸毒是永远无法戒除的。所以解戒人员回归社会后缺乏社会的信任和支持。最终可能导致照管对象自暴自弃，无法融入社会。其次是自身心理矛盾问题：吸毒人员一方面因吸毒给家庭造成经济上的巨大损失和情感上的严重伤害，从而自责、内疚，因此千方百计掩饰过去的吸毒行为，自我封闭，拒绝社会；另一方面对自己的前途的迷茫，对社会产生恐惧感、失落感，害怕社会。最后是法律意识问题：多数照管对象法律意识淡薄，遇到诱惑不会用法律警示自己，遇到问题不会运用法律保护自己，如果肆意妄为，最终只能导致照管对象彻底告别社会。 （二）法律援助对照管对象有着特殊意义和重要作用 从实践过程中发现，后续照管对象回归后仍面临着各类难题，单靠自身或家庭很难有效解决，如果得不到及时、精准、有效的帮扶救助，极易出现破罐破摔、自暴自弃、重蹈覆辙等现象。而在实际工作中帮扶和教育始终是形影相伴相互促进的。在帮扶的过程中，照管对象的诉求得到解决时，往往是进行教育引导的最佳时机，能让照管对象从内心认可，自发地反省自身的不足，从而达到事半功倍的效果。 （三）后续照管要秉持“授之以鱼不如授之以渔”理念 本案例对于刘某法律援助帮扶引导不单是解决后续照管对象面临的生活难题，更是帮助照管对象更正行为方式，规避后续违法犯罪风险，增强照管对象的法治观念。引导照管对象形成遇事不决问法律的思维方式，不仅能妥善解决当前问题，更可以时刻警醒自己，不得触碰法律底线。以法律援助引导帮助后续照管对象巩固戒毒成果，促进其保持戒治操守，努力融入社会，让照管对象的回归之路走的更加稳妥。
