为促进区域经济高质量发展,深化简政放权,依据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规规定,决定将299项市级行政权力事项调整由章丘区实施。
市人民政府有关部门(单位)和章丘区人民政府应当认真组织实施,制定具体衔接方案,在本决定公布之日起30日内完成相关交接工作;完善事项调整后的办理程序,落实经费保障、技术支撑、指导培训等措施,充分利用统一的政务服务平台,推行网上办理。在调整事项承接到位前,市人民政府有关部门(单位)应当继续做好受理、审核等工作,避免工作脱节。
章丘区人民政府应当加强组织领导,根据本决定及时调整本级行政权力清单,对调整事项承接部门(单位)加强监督管理,确保相关责任落实到位,发现问题及时予以纠正。调整事项承接部门(单位)应当依法履行对相关事项的监督管理职责,创新监管方式,强化日常监管,推进“双随机、一公开”监管,尽快完善以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,提高监管效率。市人民政府有关部门(单位)应当加强指导和监督,对委托实施的市级行政权力事项,将受委托行政机关及其实施行政权力的内容予以公告,监督受委托行政机关实施行政权力的行为,并对该行为的后果承担法律责任;对直接下放的市级行政权力事项,采取随机抽查、专项评估、满意度调查等多种方式进行监督管理,发现问题及时予以纠正。
本决定自公布之日起实施。
附件:调整由章丘区实施的市级行政权力事项表
附件
调整由章丘区实施的市级行政权力事项表
序号
市级部门
事项名称
子项名称
调整
内容
1
市发展改革委
权限内企业投资项目核准
辖区范围内的河流、水资源配置调整的项目核准
下放
2
水电站(不含在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上)项目核准
委托
3
热电站(不含抽凝式燃煤热电)项目核准
委托
4
风电站项目核准
委托
5
辖区范围内电网工程(不含±500千伏及以上直流及500千伏及以上交流)项目核准
委托
6
液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)项目核准
委托
7
辖区范围内输油管网(不含油田集输管网)项目核准
委托
8
辖区范围内输气管网(不含油气田集输管网)项目核准
委托
9
辖区范围内一级及以下等级公路项目核准(不含国省道)
委托
10
辖区范围内跨大江大河(现状或规划为二级及以下通航段)的独立公路桥梁、隧道项目
委托
11
辖区范围内内河航运项目核准
委托
12
城市道路桥梁、隧道(不含跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河)项目核准
委托
13
市属投融资平台直接投资或由其控股的企业投资的房地产(含保障性安居工程)开发项目
委托
14
城镇污水处理、生活垃圾处理等城建项目核准
下放
15
垃圾焚烧发电项目核准(需要列入国家开发方案、相关规划,由市发改委申请,并列入相关开发方案、规划)
委托
16
危险废物和医疗废物处置设施项目核准
委托
17
市发展改革委
依法必须进行招标的相关工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准
下放
18
市发展改革委
固定资产投资项目节能审查
委托
19
市发展改革委
权限内外商投资项目核准
外商投资辖区范围内河流、水资源配置调整的项目核准
下放
20
外商投资水电站(不含在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上)项目核准
委托
21
外商投资热电站(不含抽凝式燃煤热电)项目核准
委托
22
外商投资风电站项目核准
委托
23
外商投资液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)项目核准
委托
24
外商投资辖区范围内输油管网(不含油田集输管网)项目核准
委托
25
外商投资辖区范围内输气管网(不含油气田集输管网)项目核准
委托
26
外商投资辖区范围内一级及以下等级公路项目核准(不含国道、省道)
委托
27
外商投资辖区范围内跨大江大河(现状或规划为二级及以下通航段)的独立公路桥梁、隧道项目
委托
28
外商投资辖区范围内内河航运项目核准
委托
29
外商投资城市道路桥梁、隧道(不含跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河)项目核准
委托
30
外商投资房地产开发建设项目核准
委托
31
外商投资城镇污水处理、生活垃圾处理等城建项目核准
委托
32
外商投资垃圾焚烧发电项目核准
委托
33
外商投资危险废物和医疗废物处置设施项目核准
委托
34
市发展改革委
市重点建设项目、重大建设项目和政府投资项目监督管理、稽察
委托
35
市发展改革委
固定资产投资项目社会稳定风险评估审查
下放
36
市发展改革委
《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资(包括外商投资)项目备案
下放
37
市发展改革委
公共建筑重点用电单位及年度用电限额确认
下放
38
市发展改革委
工业固定资产投资项目节能评估审查和验收制度执行情况的监督检查
委托
39
市发展改革委
用能产品、设备和生产工艺淘汰制度执行情况的监督检查
委托
40
市发展改革委
生产单位执行单位产品能耗限额标准情况的监督检查
委托
41
市发展改革委
禁止伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传情况的监督检查
委托
42
市发展改革委
禁止使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志情况的监督检查
委托
43
市发展改革委
节能服务机构出具相关文件真实性情况的监督检查
委托
44
市发展改革委
用能单位建立节能目标责任制,定期开展节能教育和培训,能源计量、统计、利用状况分析等情况的监督检查
委托
45
市发展改革委
电网企业按照节能发电调度管理的有关规定,安排符合资源综合利用规定的发电机组与电网并网发电运行,上网电价按照国家有关规定执行情况的监督检查
委托
46
市发展改革委
建设单位、设计单位、施工单位和监理单位执行建筑节能标准情况,建设单位、设计单位和施工单位在建筑活动中使用列入国家和省禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备情况的监督检查
委托
47
市发展改革委
交通运输企业遵守老旧交通运输工具的报废、更新制度情况,执行车船燃料消耗量限值标准情况的监督检查
委托
48
市发展改革委
公共机构优先采购节能产品、设备情况,不得采购国家和省明令淘汰的用能产品、设备情况的监督检查
委托
49
市发展改革委
重点用能单位设立能源管理岗位,聘任能源管理负责人情况,报送能源利用状况报告情况的监督检查
委托
50
市发展改革委
能源生产经营单位无偿或者低于市场价格向本单位职工提供能源情况,或对本单位职工按能源消费量给予补贴情况,任何单位实行能源消费包费制情况的监督检查
委托
51
市发展改革委
重点用能单位能源管理负责人备案
下放
52
市发展改革委
石油天然气管道竣工图备案
下放
53
市发展改革委
企业管道事故应急预案备案
下放
54
市发展改革委
管道停止运行、封存、报废备案
下放
55
市发展改革委
报告能源利用报告
下放
56
市发展改革委
小型煤矿建设项目联合试运转审批
委托
57
市教育局
开办外籍人员子女学校审批
委托
58
市教育局
民办中等学历教育机构筹设、设立、分立、合并、变更、终止审批
下放
59
市教育局
高中阶段教师资格认定
委托
60
市教育局
颁发《教师荣誉证书》
委托
61
市教育局
中等职业学校专业停办备案
委托
62
市教育局
中等职业学校学生申诉
下放
63
市教育局
学生伤害事故纠纷行政调解
下放
64
市教育局
教师申诉
下放
65
市教育局
中等职业学校专业开设审核
委托
66
市教育局
民办中等层次学历学校招生简章和广告备案
下放
67
市科技局
济南市科技企业孵化器认定
下放
68
市工业和信息化局
企业技术改造投资项目核准
余热余压发电技术改造投资项目核准
委托
69
除抽凝式燃煤以外的热电技术改造投资项目核准
委托
70
市工业和信息化局
循环经济试点示范
下放
71
市民政局
办公地址设在章丘区的市管社会团体成立登记、变更登记、注销登记和章程核准
委托
72
市民政局
办公地址设在章丘区的市管民办非企业单位成立登记、变更登记、注销登记和章程核准
委托
73
市民政局
办公地址设在章丘区的市属非公募基金会成立、变更、注销登记
委托
74
市民政局
办公地址设在章丘区的市管慈善组织设立、注销登记
办公地址设在章丘区的市管慈善组织设立登记
委托
75
办公地址设在市管慈善组织注销登记
委托
76
市民政局
对办公地址设在章丘区的市管慈善组织及其活动进行监督检查
委托
77
市民政局
办公地址设在章丘区的市管慈善组织公开募捐资格审批
委托
78
市民政局
办公地址设在章丘区的市管社会团体年度报告
委托
79
市民政局
办公地址设在章丘区的市管非公募基金会年度报告
委托
80
市民政局
办公地址设在章丘区的市管民办非企业单位年度报告
委托
81
市司法局
基层法律服务工作者执业核准
委托
82
市司法局
律师事务所、分所的设立、变更审查
律师事务所设立、变更审查
委托
83
律师事务所分所设立、变更审查
委托
84
市司法局
司法鉴定人执业证核发、延续和变更审查
委托
85
市司法局
律师执业审查
委托
86
市司法局
对司法鉴定人、司法鉴定机构和司法鉴定协会进行监督
委托
87
市司法局
基层法律服务所、基层法律服务工作者年度检查
委托
88
市司法局
司法鉴定机构、司法鉴定人年度检查
委托
89
市司法局
基层法律服务所变更、分立、合并核准
委托
90
市人力资源社会保障局
外地调入人员中级专业技术职务资格确认
下放
91
市人力资源社会保障局
中级专业技术职务资格核准及证书核发
下放
92
市人力资源社会保障局
企业年金方案备案
下放
93
市人力资源社会保障局
设立职业技能鉴定所(站)备案
委托
94
市人力资源社会保障局
企业军转干部提前退休审核
下放
95
市自然资源和规划局
建设项目用地以有偿方式使用国有建设用地审查
下放
96
市自然资源和规划局
县级人民政府地质矿产部门审批的采矿权转让审批
委托
97
市自然资源和规划局
地质灾害治理责任认定
下放
98
市自然资源和规划局
矿产资源储量登记
下放
99
市自然资源和规划局
古生物化石收藏单位重点保护古生物化石档案备案
下放
100
市自然资源和规划局
地热矿泉水的水质动态监测
下放
101
市自然资源和规划局
以划拨方式取得的土地使用权转让审查
委托
102
市自然资源和规划局
农民集体建设用地使用权转移审查
委托
103
市自然资源和规划局
建设项目用地预审
委托
104
市自然资源和规划局
集体建设用地审核
委托
105
市自然资源和规划局
建设项目使用国有未利用土地审查
委托
106
市自然资源和规划局
开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地审查
委托
107
市自然资源和规划局
矿区范围争议调处
探矿权人和采矿权人对勘查作业区范围和矿区范围争议的裁决
委托
108
市自然资源和规划局
重大采矿权权属争议、纠纷的调处
下放
109
市自然资源和规划局
古生物化石保护监督
下放
110
市自然资源和规划局
矿产资源勘查监督
下放
111
市生态环境局
危险废物经营许可证核发
委托
112
市生态环境局
废弃电器电子产品处理资格许可
委托
113
市生态环境局
排污许可证核发
下放
114
市生态环境局
建设项目环境保护设施竣工验收
下放
115
市生态环境局
建设项目环境影响评价文件审批(法律法规及省级环保主管部门要求由设区市级环保主管部门审批的项目除外)
下放
116
市生态环境局
放射性同位素和Ⅱ类射线装置省内转移使用备案
委托
117
市住房城乡建设局
燃气、供热设施施工许可证核发
燃气设施施工许可证核发
下放
118
供热设施施工许可证核发
下放
119
市住房城乡建设局
供热设施工程竣工验收备案
下放
120
市住房城乡建设局
房地产开发经营权证明
下放
121
市住房城乡建设局
装修工程质量监督手续
下放
122
市住房城乡建设局
装修工程竣工验收备案
下放
123
市住房城乡建设局
建筑起重机械设备备案
下放
124
市住房城乡建设局
造价咨询合同备案
下放
125
市住房城乡建设局
济南市年度城市维护建设资金管理
下放
126
市住房城乡建设局
城市危险房屋鉴定
下放
127
市住房城乡建设局
存量房交易资金监管
下放
128
市住房城乡建设局
企业集资建房建设项目审批
下放
129
市住房城乡建设局
房地产估价机构(二级、三级)备案
下放
130
市交通运输局
车辆通行费
下放
131
市交通运输局
船舶登记
下放
132
市交通运输局
营运客车类型划分及等级认定
下放
133
市交通运输局
从事船舶代理、水路旅客运输代理、水路货物运输代理业务备案
委托
134
市交通运输局
汽车维修工时定额名录、维修工时单价标准、配件加价率、汽车维修质量保证期备案
下放
135
市交通运输局
地方人民政府审批或核准的港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收
下放
136
市交通运输局
道路运输站(场)站级核定
下放
137
市交通运输局
道路运输从业人员从业资格证办理
经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证办理
委托
138
经营性道路货物运输驾驶员从业资格证办理
委托
139
危险货物运输从业人员从业资格证办理
委托
140
市交通运输局
船员注册
下放
141
市水务局
新建扩建改建工程节水设施设计方案审核验收
委托
142
市水务局
水事纠纷裁决
下放
143
市水务局
南水北调配套工程行政监督
南水北调配套工程建设监督
委托
144
南水北调配套工程质量监督
委托
145
市水务局
对在防汛抗旱和抢险救灾工作有突出贡献、成绩显著的单位和个人的表彰和奖励
下放
146
市水务局
对在水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等方面成绩显著的单位和个人表彰奖励
下放
147
市水务局
对在提高水利工程和工程质量监督管理工作中做出突出成绩的单位和个人的表彰和奖励
下放
148
市水务局
对水土保持工作中成绩显著的单位和个人的表彰和奖励
下放
149
市水务局
名泉保护工作先进单位和先进个人
下放
150
市水务局
单位年度用水计划指标确定
委托
151
市水务局
水利水电工程质量检验与评定项目划分确认
下放
152
市水务局
中水设施设计方案审核和工程验收
委托
153
市水务局
污水处理企业经营许可
委托
154
市水务局
城市供水经营许可
委托
155
市水务局
超计划加价水费的征收
委托
156
市水务局
污水处理费的征收
委托
157
市水务局
二次供水设施运行管理合格证颁发
下放
158
市水务局
供水水质突发事件应急预案备案
下放
159
市水务局
供水企业、自建设施供水单位、二次供水单位水质检测结果备案
下放
160
市水务局
未交由供水企业管理的二次供水设施备案
下放
161
市水务局
从事二次供水设施清洗消毒单位备案
下放
162
市水务局
因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审批
下放
163
市水务局
排水设施施工许可证核发
下放
164
市农业农村局
采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审查
委托
165
市农业农村局
水域、滩涂养殖审核
下放
166
市农业农村局
农业机械购置补贴
下放
167
市农业农村局
联合收割机跨区作业中介服务组织备案
下放
168
市农业农村局
农业机械定期安全检验
下放
169
市农业农村局
联合收割机跨区作业证发放
下放
170
市农业农村局
农业机械事故的处理
农业机械事故的调查
下放
171
农业机械事故的调解
下放
172
市农业农村局
水产苗种检疫
下放
173
市农业农村局
水生野生动物利用特许证件年审
下放
174
市农业农村局
进口种用水生动物免税材料收集初审
下放
175
市农业农村局
畜产品质量安全监督工作先进单位和先进个人
下放
176
市农业农村局
生猪定点屠宰厂(场)设立审查
下放
177
市农业农村局
蚕种生产、经营许可审核
下放
178
市园林和林业绿化局
2公顷以上10公顷以下建设项目临时使用林地审批
下放
179
市园林和林业绿化局
森林植物检疫工作奖励
下放
180
市园林和林业绿化局
林木种子经营者在异地设立分支机构备案
下放
181
市商务局
外派企业招收外派劳务人员项目审查
委托
182
市文化和旅游局
开办视频点播业务审批
委托
183
市文化和旅游局
印刷经营许可证核发(出版物除外)
委托
184
市文化和旅游局
设立文物商店审批
委托
185
市文化和旅游局
建设工程文物保护与考古许可
委托
186
市文化和旅游局
文物收藏单位管理制度备案
下放
187
市文化和旅游局
提供文物复制、拓印模具和技术资料审核
下放
188
市文化和旅游局
旅行社变更名称、经营场所、法定代表人的备案
委托
189
市卫生健康委
拟定计划生育药具实物发放
委托
190
市卫生健康委
医疗机构监督管理
本行政区域内港澳独资医院的日常监督管理工作
委托
191
本行政区域内台资独资医院的日常监督管理工作
委托
192
市卫生健康委
对医疗机构传染病防治的监督
下放
193
市卫生健康委
计划生育重大案件的督查督办
下放
194
市卫生健康委
对流动人口用人单位计划生育管理工作的监督检查
下放
195
市卫生健康委
《放射工作人员证》发放
下放
196
市卫生健康委
尸检机构认定
委托
197
市卫生健康委
医疗机构(一级医院)等级评审
下放
198
市卫生健康委
对参加突发公共卫生事件应急处理作出贡献人员的表彰奖励
下放
199
市卫生健康委
爱国卫生工作表彰奖励
下放
200
市卫生健康委
对在医疗卫生工作中做出突出贡献的单位和个人的表彰奖励
下放
201
市卫生健康委
对在无偿献血工作中做出突出贡献的单位和个人的表彰和奖励
下放
202
市卫生健康委
继续医学教育合格证的审验
委托
203
市卫生健康委
公共场所卫生许可证的复核(2年一次)
下放
204
市卫生健康委
新建、改建或者扩建一级、二级生物安全实验室备案
委托
205
市卫生健康委
医疗事故技术鉴定的行政审核
下放
206
市卫生健康委
组织义诊活动备案
下放
207
市卫生健康委
麻醉药品和第一类精神药品购用审批
委托
208
市卫生健康委
医师执业许可
注册
下放
209
变更
下放
210
重新注册
下放
211
注销
下放
212
市卫生健康委
外国医师来华短期行医执业许可
委托
213
市卫生健康委
公共场所卫生许可
新办证
下放
214
换证
下放
215
变更
下放
216
注销
下放
217
新建、改建、扩建的公共场所建设项目预防性卫生审查
下放
218
市卫生健康委
供水单位卫生许可
新办证
下放
219
换证
下放
220
变更
下放
221
注销
下放
222
市卫生健康委
放射诊疗许可
新办证
下放
223
变更
下放
224
注销
下放
225
市卫生健康委
消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的生产企业除外)卫生许可
新办证
委托
226
换证
委托
227
注销
委托
228
变更
委托
229
市卫生健康委
医疗广告审查证明核发
委托
230
市卫生健康委
外国医疗团体来华短期行医审批
委托
231
市卫生健康委
职业卫生技术服务机构资质(丙级)认定
委托
232
市退役军人局
地方补贴(医疗待遇)给付
下放
233
市退役军人局
办理安置报到手续
下放
234
市退役军人局
发放一次性抚恤金
下放
235
市退役军人局
退伍义务兵安置保障经费
自主就业退役士兵一次性经济补助金
下放
236
自谋职业一次性补助金
下放
237
待分配期间生活补助费
下放
238
分散供养的残疾退役士兵购(建)房所需经费
下放
239
市应急局
危险化学品安全使用许可证核发
委托
240
市应急局
第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产单位和第二类非药品类易制毒化学品经营单位备案
委托
241
市应急局
生产经营单位生产安全事故应急预案备案
下放
242
市市场监管局
食品生产许可 (市级承担的11大类食品及食品添加剂许可事项委托章丘实施。包括食用油、油脂及其制品;肉制品;乳制品;饮料;冷冻饮品;速冻食品;酒类;水产制品;特殊膳食食品;其他食品;食品添加剂。)
食品生产许可证核发
下放
243
食品生产许可证延续
下放
244
食品生产许可证变更
下放
245
食品生产许可证补发
下放
246
食品生产许可证注销
下放
247
市市场监管局
食品经营许可(中央厨房)
食品经营许可证核发
下放
248
食品经营许可证变更
下放
249
食品经营许可证延续
下放
250
食品经营许可证补办
下放
251
食品经营许可证注销
下放
252
市市场监管局
组织特种设备一般事故调查
委托
253
市市场监管局
济南市知识产权优势企业认定
下放
254
市体育局
临时占用公共体育设施审批
下放
255
市体育局
二级社会体育指导员等级称号认定
委托
256
市体育局
变更体育竞赛和体育表演的内容、时间和地点的告知
下放
257
市人防办
单建人防工程建设许可
新建和加固改造中型单建人防工程项目建议书
委托
258
市人防办
新建和加固改造中型单建人防工程可行性研究报告
委托
259
市人防办
新建和加固改造中型单建人防工程初步设计文件
委托
260
市人防办
新建和加固改造中型单建人防工程开工报告
委托
261
市人防办
新建和加固改造小型单建人防工程项目建议书
委托
262
市人防办
新建和加固改造小型单建人防工程可行性研究报告
委托
263
市人防办
新建和加固改造小型单建人防工程初步设计文件
委托
264
市人防办
新建和加固改造大型单建人防工程项目建议书
委托
265
市人防办
新建和加固改造大型单建人防工程可行性研究报告
委托
266
市人防办
新建和加固改造大型单建人防工程初步设计文件
委托
267
市人防办
新建和加固改造大型单建人防工程开工报告
委托
268
市行政审批服务局
非经营性道路危险货物运输许可
委托
269
市行政审批服务局
道路危险货物运输经营许可
委托
270
市行政审批服务局
水路运输业务经营许可证件核发(含配发船舶营运证件)
委托
271
市行政审批服务局
从事港口经营许可
委托
272
市行政审批服务局
通航水域岸线安全使用审批(含水上水下施工作业审批)
委托
273
市行政审批服务局
船舶进入或穿越禁航区许可
委托
274
市行政审批服务局
水上拖带大型设施和移动式平台许可
委托
275
市行政审批服务局
内河沉船沉物打捞作业审批
委托
276
市行政审批服务局
船舶载运危险货物适装许可
委托
277
市行政审批服务局
船舶进行散装液体污染危害性货物过驳作业审批
委托
278
市行政审批服务局
船舶防治污染证书、文书核发
委托
279
市行政审批服务局
航运公司安全运营与防污染能力符合证明及船舶安全管理证书核发
委托
280
市行政审批服务局
船舶国籍证书核发
委托
281
市行政审批服务局
内河船员适任证书核发
下放
282
市行政审批服务局
建设港口设施使用非深水岸线建设港口设施审核
委托
283
市行政审批服务局
临时使用港口岸线审批
委托
284
市行政审批服务局
在港口内进行的可能危及港口安全的采掘、爆破等活动审批
委托
285
市行政审批服务局
新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目安全条件审查
委托
286
市行政审批服务局
危险化学品水路运输(港口装卸管理)人员资格认可
委托
287
市行政审批服务局
对外劳务合作经营资格核准
委托
288
市行政审批服务局
地震安全性评价单位登记备案
委托
289
市行政审批服务局
专用地震监测台网、强震动监测设施建设情况备案
委托
290
市行政审批服务局
一次齐发爆破用药量相当于四吨梯恩梯炸药能量以上的爆破工程书面报告
委托
291
市档案局
专门档案馆和部门档案馆的设置审核
下放
292
市档案局
收集档案范围细则和工作方案的管理
下放
293
市档案局
已到期归档电子文件销毁审批
下放
294
市民族宗教局
宗教团体、宗教院校、宗教活动场所所有的房屋和土地等不动产产权登记及其变更、转移备案
下放
295
市民族宗教局
少数民族扶持资金项目的审核
下放
296
市侨办
归侨、侨眷身份认定
下放
297
市侨办
“三侨考生”身份认定
下放
298
市侨办
华侨、外籍华人子女来鲁接受义务教育身份认定
下放
299
市贸促会
出口货物原产地证明
下放