案例内容
【基本情况】
福禄镇位于璧山城区西面。东临璧山区璧城街道，南连璧山区大兴镇，西连铜梁县华兴镇，北与璧山区河边镇、铜梁县西泉镇接壤，距璧山城区11公里，渝蓉高速穿镇而过，设福禄下道口，交通十分便利。全镇幅员面积40.6平方公里，最高海拔638米，梅江河贯穿全境，为典型丘陵地形。镇辖6个村民委员会，38个村民小组，1个社区居委会，2个居民小组。斑竹村隶属于璧山区福禄镇，村内有模具有限公司、锻件厂、丝绸厂等企业，种植的主要农产品有番石榴、美国香瓜、生菜、菠萝蜜、无花果、透明包菜、韭菜花、沙果。 开展民主法治示范村（社区）创建活动以来，斑竹村在上级党委、政府的领导下，集中精力打基础、全力以赴抓落实，一心一意求稳定，尽心尽力促和谐。积极推进了自治、德治、法治“三治”相结合的民主法治示范村（社区）创建活动，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，取得了可喜的成绩，辖区社会政治稳定，经济建设健康发展，人民群众安居乐业。
【任务措施】
（一）突出重点，狠抓普法工作落到实地 把开展普法教育，提高村组干部和全体村民的法律素质，营造农村良好法治环境作为创建民主法治示范村的重点，做到了“五个一”，即：一个法治梦想课堂、一套法治宣传栏、一个法律图书角、一支法治宣传队伍、一批法律明白人。在村委会设立法治梦想课堂；每季度邀请法律工作者进行法治宣讲；在村建立法治宣传专栏，每季度更换一次内容，在辖区重要路段悬挂法治宣传及平安创建标语20余条；在村图书室建立法律图书角，配备图书6种70余本，方便广大村民自行参阅和学习法律知识；组以上干部组成普法小组，利用矛盾调解等时机进行法治宣传；利用网格化大数据管理平台，注重收集每家每户的涉法问题，将家庭中文化程度相对较高的人定为家庭涉法问题联络员，让其争当法律明白人。同时，围绕不同阶段社会热点难点问题，针对征地拆迁、安全生产、反邪教等社会热点问题，普法组长积极宣传和引导广大群众学习、遵守国家的各项法律法规，同时，依托镇文艺宣传队，积极开展法治宣传文艺节目演出，使广大群众的民主法治意识得到提高。 （二）构建平台，推进村务工作治理更加规范 以完善“四议两公开”工作法为创建工作的平台，强化农村基层民主政治建设，保障村民实现自我管理、自我教育、自我服务。一是依法规范村民自治。在广泛征求群众意见的基础上，依据国家的法律法规，修订完善了符合本村实际的《村规民约》，建立了有关生产、财务、治安、计生、党员干部目标管理等各项规章制度，提高了村级民主管理的水平。二是持续推进决策民主。充实完善村民议事、财务管理、民主理财、审计监督等规章制度。我们坚持凡是涉及重大村民切身利益的重大事项，都经过村民和村民代表大会的充分讨论。全体村干部挂点到组，参与群众讨论规划建新村的若干问题，村组干部服务群众的热情高涨，广大居民安居乐业，群众生活环境，居住环境明显改善；着力实施“美丽乡村工程”，建成定点垃圾池，对村里的垃圾进行统一收集、统一清运，极大地改善村里的环境。三是充分发挥民主监督。在村委会和村民小组设立“三务”（党务、村务、财务）公开栏，对日常事项每季度公开一次，对重大事项专题公开，阶段性事项随时公开，主动接受村民监督，向广大群众公布村各项事务的最新信息，内容上以财务公开为重点，对群众关心的地基分配建设、优抚资金发放、扶贫资金运用等重点工程建设等情况进行全面的公开，切实做到给群众一个明白，还部一个清白，推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。 （三）抓住主线，以稳定引领各项建设取得实效 在创建中，把维护农村社会稳定作为工作主线。一是舆论先行，营造氛围。充分利用广播和公开栏，积极宣传发生在村民中的好人好事，大力宣扬社会主义核心价值观；倡导移风易俗，提高农民的思想道德素质。在全村开展“好家风”“好婆媳”“好邻居”系列好人评选活动，通过投票，评选出文明户、好婆媳、好邻居等先进模范，并专门召开评选颁奖大会，提高了群众的思想道德素质，确保了村风纯正。二是化解为重，打造和谐。近年来，我们运用为民服务全程代理机制，以“小事不出组，大事不出村”为工作目标，积极解决群众的各种问题。村调委员会组织得力，2018年调解民事纠纷近162起，成功率100%，确保全年没有一起民转刑案件发生，无一起到区、市、北京上访的群体性事件发生。
【特点和效果】
通过开展自治、法治、德治“三治”相结合的民主法治示范村创建活动，斑竹村两委组织有力，成效明显。 一是民主监督机制得到了进一步完善。村民参与集体事务的积极性更高了，在选举村“两委”干部和村民小组长、低保政策、扶贫政策等与群众切身利益息息相关的事务上，大家总是踊跃提出不同的意见，选人用人的风气更纯正了。二是各项村务工作管理有序。斑竹村的村风村容村貌得到了进一步的提升，邻里关系更加和谐了，村里的道路更加整洁了，村民们在公共场所言行举止也越来也文明了。三是村民的法治意识得到了进一步提升。依托创建活动的平台，借助“一村（社区）以法律顾问”的现有资源，斑竹村村民“办事依法、遇事找法、解决问题靠法”的意识也越来越强。2018年村调委会调解民事纠纷近162起，成功率100%，全年未发生一起民转刑案件发生，无一起群体性到区、市、北京上访事件。在“七五”普法工作开展以来，斑竹村连年被评为区级民主法治示范村，在全区村（社区）中起到了很好的典型示范带动作用。
