案例内容
【案例背景】
生态系统理论是社会工作的主要理论之一，它关注人和所处的情境，将个人置于其生活的场景中重视个人与环境的交流活动，把人的发展看做是持续地适应环境的过程，人与环境相互影响形成互惠关系，在与环境长期交互适应中形成个人人格。 2022年4月，广东尤其是广州疫情形势严峻复杂，在此时间点接到收治一批公安转送戒毒人员的任务，对于身处疫情“重灾区”的广东省第一强制隔离戒毒所（以下简称省一戒所）而言，是一项工作挑战。省一戒所结合统一模式的规定和场所工作经验，参考生态系统理论，成功完成了收治任务，并结合实际开展入所教育顺利完成了考核验收工作，取得了良好的教育效果。
【案例基本情况】
（一）具体方案+精干警力，营造良好“栖息地” 1.制定具体实施方案。时值省一戒所正处于封闭管理时期，按照所党委部署要求，省一戒所结合场所实际，制定出具体详细的方案，对于接收前、接收时和接收后的各项细节做出了详细的部署和安排，封闭执勤区临时党支部多次召开支部会议，结合点多、人少、担子重的工作实际，不断完善细化工作方案，规范有序做好公安转送新入所戒毒人员的管理、教育工作，大队领导和包干民警按照编组对新入所戒毒人员流转档案进行资料登记、档案建立，为全员按期流转打下坚实基础。 2.组建精干专管大队。专管大队警力由各部门封闭隔离14天精干民警组成，在戒毒人员新入所后民警与戒毒人员在场所内划定区域实行21天单独封闭隔离管理，每日核酸检测做好做足防疫措施、以宿舍为单位开展以视频教育为主的教育活动。隔离期满后因场所入所大队警力负荷等问题，人员分流到各大队管理，每日集中实行入所教育。 （二）个人谈话+心理测试，全面评估戒毒人员情况 1.全面摸排除隐患。由于疫情原因，该批次公安转送戒毒人员到所后由专管队隔离管理，未能全面开展入所教育。为此，各大队积极补“缺漏”，封闭执勤民警接力包干管理，对照所领导及业务部门的要求实行入所摸排，重点针对戒毒人员的思想认知、心理情绪、过往病史、身体状况、家庭现状、危险程度等情况并进行逐一谈话，全面排除安全隐患。 2.及时开展个别谈话。执勤民警分室包干压实个别谈话教育，以“突出预防、精准摸排、抓早抓小抓苗头”为原则，通过座谈会、新入所戒毒人员个别谈话等形式，摸排掌握戒毒人员的基本情况、家庭情况和身体状况，对重点关注人员有针对性开展“重点谈”实行每日研判并做好跟进记录，落实跟踪摸排管控工作，消除安全管理不稳定因素，引导戒毒人员积极戒治。比如排查中发现王某曾有七次强制隔离戒毒史，王某本人入所时意志低沉非常沮丧，大队将其列为重点关注对象，并经常对其开展个人谈话。谈话以从生态系统理论的运用出发，引导戒毒人员认识“人在情境中”、采用积极视角在不利情境中看到改变和进步的可能性，引导王某认识到虽然自己强戒次数较多导致人生中高墙内的生活占据了很大部分严重影响了其生活质量，但是王某保持操守的时长是逐渐提高的，这说明王某拒毒戒毒的决心和能力是在增长的。希望王某在场所内能学习到更多的抵抗高危环境的知识，提高拒毒抗毒的能力，争取能实现人生的大转变。在民警连续真挚温和的教育下，王某的情绪逐渐好转，并能积极参加场所的教育活动中。 3.及时跟进心理健康教育。针对公安转送的新收戒毒人员经封闭隔离观察和闭环管理后易出现的焦虑、烦躁、压抑及环境不适应等负面情绪，心理矫治中心采用SCL-90症状自评量表对全员进行心理测评并建立心理健康档案，了解和掌握戒毒人员个性心理特征，及时疏导不良情绪，为戒毒人员分类管理、教育提供依据。对摸排出有明显心理问题的戒毒人员开展心理咨询进行动态监控。根据初步测试结果，该批新分流戒毒人员除2人存在消极情绪外，其余人员基本情况正常。同时以宿舍为单位组成心理互助组，引导戒毒人员之间的良性心理互动，营造积极向上的健康氛围。 （三）行为训练+习惯培养，注重一日行为养成 1.专项训练，养成习惯。针对该批次戒毒人员未在省三水所开展系统入所训练的实际，中心和入所队有侧重性的加强疫情防控、队列训练、所规队纪、爱国主义教育（学唱爱国歌曲、观看爱国影片）等思想行为训练，周一至周五上午，封闭执勤区指挥长指挥，组织新入所戒毒人员进行背诵、歌咏、队列会操、八段锦等专项训练，重点开展立正与稍息、跨立与立正、蹲下与起立、停止间转法以及三大步伐行进与立定五个科目的队列训练，使戒毒人员形成令行禁止和严格遵守纪律的习惯。 2.明确纪律，规范行为。以大队为单位，召开新入所戒毒人员主题教育会，明确所规队纪和戒毒人员权利、义务，组织学习“五要十不准”“戒毒信条”《戒毒人员一日行为规范》等所规队纪，组织戒毒人员开展起床、洗漱、整理内务、就餐、学习、报告、集合等日常行为管理和训练，常态化开展“内务标兵”和“整洁宿舍”评比，把遵规守纪意识融入日常教育戒治生活。 （四）常规教育+专题宣讲，确保课堂学习成效 1.学习《民法典》等法律规定形成正确法律思维。在组织戒毒人员开展思想道德、法律常识、戒毒常识、心理健康和文化素质等课程教育的同时，中心民警精心准备了一场民法典专题宣讲，从戒毒人员关切点出发，讲述《民法典》颁布的背景、实施意义和重点内容，结合当前疫情防控措施及典型案例深入浅出讲解了《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《婚姻家庭》等内容，帮助戒毒人员理解学法用法在实际生活中的重大作用，养成遇事找法、解决矛盾靠法的思维观念。 2.开展爱国主义教育了解当前社会热点，做到不脱节。 针对公安转送戒毒人员长期封闭的情况，组织开展“教育戒治天天学”活动，每天开展爱国主义教育，解读当前时事政治、热点社会问题和法律法规，并在课后解惑答疑，有效增强了戒毒人员积极戒治的信心。 3.举办疫情防控专题讲座做好防疫工作。为帮助戒毒人员牢固树立“疫情防控，人人有责”的观念，举办了防疫专题讲座，普及新冠肺炎病毒基本知识、传播途径、临床表现、预防措施等防疫知识，坚持每日给戒毒人员测量体温，对重点区域进行消毒消杀，督促戒毒人员戴好口罩、饭前饭后勤洗手。组织集中收看中央新闻联播、新闻直播间等新闻节目，帮助戒毒人员充分了解最新防疫政策，实时了解疫情动态信息。 （五）一人一策+分类分级，做好体能康复工作 康复训练中心坚持因人施策、循序渐进、科学规范、安全有效的原则，对新入所戒毒人员开展身体形态测试、身体机能测试和身体素质测试，根据身体状况，制定科学、合理的康复运动处方，开展八段锦、健身操等运动项目，同时对年龄偏大、病残人员等进行分类分级训练，保证训练效果和场所安全的统一。 （六）场所内+场所外，构建个人支持系统。个人支持系统立体性和多样性，决定了场所民警工作中一方面要积极构建民警与戒毒人员的互相信任关系、戒毒人员之间的平等互助关系，也要重点加强戒毒人员的家庭支持体系。因此省一戒所积极组织动员戒毒人员通过亲情电话、书信等方式，与家人保持沟通联系，对于来自疫情严重地区的戒毒人员则相应增加沟通的次数。入所教育期间戒毒人员共拨打亲情电话140余次，寄出书信80余封。 （七）案例成效 经各部门联合考核组验收，该批次公安专项转送戒毒人员已顺利通过考核，实现了正常流转，为下一步康复巩固期戒治打下坚实基础。
【案例思考】
（一）积极应对，主动作为，彰显戒毒场所应变能力和工作处置能力 根据系统规定流程，新收治戒毒人员由省三水强制隔离戒毒所统一收容教育后再分流到各强戒所。此次为缓解地方收容压力，戒毒人员由公安直送到各省直戒毒所。当时正是广州疫情肆虐之时，在此高强度外部环境中，省一戒所统筹防疫、管理、生产、教育各项重点工作，克服困难、主动作为，积极开展戒毒人员入所教育工作，帮助戒毒人员系好戒毒生活第一粒纽扣，坚定戒毒信念、提升规范养成水平，促进场所持续安全稳定。成绩的取得，是省一戒所注重平时业务的积累、储备业务能力凝聚民警战斗力的体现，也彰显了省一戒所的应对处置能力。 （二）善于利用社会工作理论有益于场所的积极经验，指导教育戒治工作开展 理论从较高知识层次上来描述和解释某类现象的存在和变化，是对经验的抽象概括，可帮助人们从纷繁复杂的生活世界简化为易于理解和认识的形式。场所教育工作与社会工作有很多重合部分，社会工作中的各种理论如认知行为理论、生态系统理论、增强权能理论、优势视角理论等能丰富和完善场所工作理论，促进场所工作方法改进和取得更好效果。因此，实际工作中民警要在熟练掌握场所传统工作经验的基础上，以“活到老学到老”的心态积极自主地学习相关理论，设立课题争取多出研究成果运用到场所戒治实务中。
