案例内容
【案例背景】
戒毒人员回归社会后往往不会被认可，就业遇到困难，再加上原来的毒友圈“及时关怀”，继而诱发自身的复吸想法。江苏司法行政戒毒创新举措，针对解除强制隔离戒毒人员开展后续跟踪服务，实施“一体两翼”新举措，通过延伸矫治手臂，对解戒人员开展关爱帮扶，助力其保持戒毒操守，重塑健康人格。实践证明，通过全方位多角度的帮扶可以促进后续照管对象有效融入社会，进一步为后续照管对象保持操守提供助力。稳定就业作为后续照管对象回归社会的重要融入方法和手段，是保持后续照管对象戒治操守的关键部分，更是实现社会安定的重要基石。
【案例基本情况】
（一）基本情况 后续照管对象刘某，男，1985年出生，职业高中，已婚，后续照管时间为一年。 2007年，刘某因和朋友开始接触冰毒，失业后为获取毒资实施盗窃，后被公安机关抓获处理。刘某在社区戒毒期间能保持操守，但解除社区戒毒后再次吸毒，2018年8月被强制隔离戒毒两年，2020年5月解除强制隔离戒毒,签订照管协议，成为一名后续照管对象。 刘某出所后已生理上戒除毒品，但在心理上仍然存在焦虑、没有耐心、和家人关系紧张等情况，一度拒绝和后续照管工作人员接触，拒绝社区帮扶就业，工作人员通过为其疏导心理障碍，鼓励引导其自主创业。 （二）原因分析 个人因素：刘某吸毒前是街道市容执法人员，在原来街道和社区也算得上是“知名人士”，各方面条件自我感觉良好，解除强制隔离戒毒后，对后续照管工作站和街道社区帮扶介绍的工作感觉抹不开面子，不愿意接受工作。 家庭因素：刘某父母已经退休，而且身体不太好，原来的拆迁款都被刘某挥霍殆尽，对刘某吸毒恨铁不成钢，现在不愿意与其多联系，其妻子是外地人，平时在家带小孩，也没有工作，靠刘某父母退休工资接济，家庭比较困难。 社会因素：在刘某出所后，工作人员在对其调查评估时发现，刘某对于后续照管服务站、街道、社区、公安的工作人员均有回避现象。觉得自己是一个“不法分子”，低人一等，无法面对以前的朋友和邻居，因此怕见人，也不愿意就业。 （三）方案制定与实施 1.依法衔接服务，确立照管小组，创造“无毒”环境 后续照管站与戒毒所进行信息对接，在刘某解戒后按时到后续照管工作站报到后，通过谈话了解其在所内戒治情况和表现和解戒以后的生活和工作需求，进行了综合评估，做好衔接工作。随后后续照管工作站联合街道社区精心组建照管帮扶小组，对刘某的日常生活进行“立体式”关护，合力打造“无毒”照管环境，照管小组由工作站工作人员、社区民警、街道社区干部、网格员等组成，采取不定期上门谈话沟通交流和组织社区有意义公益活动等工作方法，促使刘某进一步融入社会，增强拒毒防毒决心，严防以前毒友的接近和诱惑，在生活上给予关爱和帮扶。照管帮扶小组经常前往其住处走访，为避免照管对象情绪不稳，每次走访均先通过其家人确定，且均有家人陪同。 2.协同修复心理，帮助确立目标，鼓励融入社会 刘某在与后续照管站帮扶小组成员接触的初期带有提防心理，不愿意与照管小组人员多交流和沟通。联合帮扶小组积极采取江苏司法行政戒毒“一体两翼”新举措，运用戒毒所的心理矫治优势，联合区社区矫正中心的心理矫治工作人员协同配合，多次对刘某加强开展心理教育辅导，帮助其树立正确的人生目标，增强其拒毒防毒的决心，保持操守，主动融入社会。为打破交流坚冰，工作人员经过多次交流和商讨，主动改变工作策略，变来所为走访，从与其家人侧面接触开始，了解其家庭需要解决的困难，主动联系当地教育部门，帮扶其子女入学，积极引导刘某与工作人员交流，让刘某感受到社会的温暖和后续照管工作人员的真心关爱。通过后续走访和谈话，工作人员意识到，刘某并不是缺乏工作的想法，他愿弥补过失，但是就业能力存在损伤，心理上还存有焦虑。经与刘某家人沟通协商，由其家人告知其不需着急，也不要求其立刻就业，只是鼓励其多出门，正常接触社会，慢慢的，刘某已经可以正常下楼买菜，进行简单的社会活动。 3.所地联动救助，制定帮扶方案，提供就业指导 服务站工作人员与过渡安置企业联系，把“临时安置就业”变为“推荐就业”，为刘某提供了一次面试机会，引导其发掘自身优势，进入公司。在工作人员和家人的鼓励下，刘某参加了面试，由于文化水平较低、专业知识不够、表现紧张，最终未被录用。照管小组工作人员加强与戒毒所联系沟通，询问其在戒毒所参加的就业培训指导情况，在得知其在戒毒所参加过厨师培训班和糕点师培训后，与刘某共同商议，积极联系卫生、街道等部门，在取得其家人的同意和大力支持下，刘某自筹部分资金，加上部分小额贷款，在其所在街道与家人一起开设了特色火锅店。在与家人的共同努力下，经过自己及家人的辛勤劳动和诚信经营，一年多以来火锅店生意红火。 4.纳入“千人工程”，树立戒治典型，巩固提升信心 刘某曾有解戒后复吸的经历，为切实增强其防毒拒毒意识，在与本人及其家人商量后，照管帮扶小组与戒毒所联系，将刘某纳入典型培育对象，定期进行回访，邀请其参加禁毒知识培训、扫黑除恶社区等活动。日常走访谈话中要求其严格自律，走出毒品诱惑，注意自身防范，真正走进阳光生活。刘某告诉工作人员，在出所后的这段时间，自己改变了很多，也想了很多，自己有家庭，有父母要照顾，正是自己撑住生活的时候，沾染毒品的那段日子不堪回首，不敢想象自己能过上现在的生活，家人虽然有责怪，但并没有排斥他，依然支持他、帮助他、等待他恢复。刘某承诺，今后一定好好表现，保持操守，巩固自己的戒毒成果，也为其他戒毒人员发挥榜样作用。 （四）实施效果 在街道社区和后续照管工作人员开展的就业帮扶指导下，通过自己努力，刘某与家人在居住地附近开了一家火锅店，火锅店生意一直比较红火。后续照管工作站从定期回访中了解到，刘某出所至今，能自谋职业，通过正当工作获取收入，与家人关系和睦，已连续两年保持戒治操守，现在的他已远离毒品，基本上脱离了原来的毒友，社会交往情况正常，基本顺利融入社会，同时能积极参与社区的禁毒义务宣传，以自己的亲身经历和现实体会回所向戒毒人员进行宣讲教育。
【案例思考】
（一）家庭支持是照管工作的保障 照管对象其家庭、社区和司法所要相互配合才能更全面的对戒毒人员进行照管，三方要勤联络、多沟通。很多时候照管对象不愿对工作人员敞开心扉，就需要从家人入手，而要长期保持操守，也离不开家人的支持和鼓励。在家庭接纳、有耐心的情况下，成功回归社会的可能性将大大提高。 （二）因人施策提升照管工作效率 不同的人有不同的需求，根据照管对象微调照管方案更有针对性。本案例中照管对象吸毒前能自谋职业，戒毒后社会交往能力损坏，因此采用增强信心、亲情激励等方法帮助其恢复可取得较好效果。若照管对象并非有此问题，则应当针对不同照管对象采用不同的照管方案，根据性格动态调整，修复其薄弱面，增强自控力，才能更好地帮助其融入社会。 （三）精准帮扶是照管工作的目标 在后续照管工作中，典型培育服务虽是一项持续且日常的帮扶服务，但最终目标仍然是培养培养照管对象的信心，使其产生自主的能力，精准施策，才能让他们主动辨别、远离不良因素，积极回归社会，正常生活甚至能成为其他照管对象的榜样，自助助人。 （四）加强典型培育和示范作用 在培育对象中培塑典型，是充分发挥典型在禁毒戒毒工作中宣传、警示和引领作用，提高典型培育对象操守保持的有效方式。在日常跟踪培育工作中，要真诚耐心地和培育对象沟通交流、谈心谈话，消除其抵触情绪，激发其主观能动性，通过典型性增强其操守保持信心，争取他们积极主动参加集体活动和志愿者活动，主动融入社会，发挥正面引导作用，既能提升自我保持操守，同时也能够推动后续照管工作发展，扩大后续照管社会影响。
