案例内容
【基本情况】
从2017年开始，东莞市塘厦镇以打造“一镇街一法治风景线”为目标，结合全镇各社区实际，以深化各社区的法治文化内涵为基础，以“组织建设健全有力”“民主选举依法有序”“民主决策科学规范”“民主管理扎实有效”“民主监督切实有效”“基层社会和谐稳定”六大标准创建省、市“民主法治社区”。落实分两批次创建工作目标，同时推进林村社区法治文化主题公园建设。截至2019年底，塘厦镇成功推动20个社区省、市“民主法治社区”创建和蛟乙塘社区“全国民主法治社区”复审工作，把建设“民主法治社区”与法治建设、平安建设、乡村振兴、基层治理等工作有机结合，不断推进该镇法治乡村建设步伐，为塘厦镇建设成为“工业制造强镇 品质魅力塘厦”提供有力的法治支撑。
【任务措施】
（一）建立创建工作组织体系。印发《塘厦镇创建省级、市级“民主法治社区”工作方案（2017-2020年）》，建立以镇委副书记为组长，司法分局局长为副组长，司法分局、政法办、农林水务局、社会事务局、审计办、各社区等工作人员为成员的塘厦镇“民主法治社区”创建工作领导小组，共同推进社区管理规范，不断推进社区民主建设制定化、规范化。 （二）强化培训指导。举办社区创建“民主法治社区”工作联络员培训班，详细解读省市级创建标准的每一项评分内容和工作要求，指导材料收集汇总，创建社区的工作经验，收集相关意见并交流，2018年召开塘厦镇“民主法治社区创建”暨“法治文化阵地”建设推进会和全镇“民主法治社区”创建培训班，落实创建工作的部署工作，保障顺利完成“民主法治社区”创建工作。 （三）深入督导检查。一是走访创建社区开展实地督查，与社区干部、联络员和法律顾问开展座谈，核查工作资料，开展有针对性的实地指导；二是全面核查社区创建“民主法治社区”工作材料，查漏补缺，统一格式，形成一套完整的“民主法治社区”创建工作资料汇编、台账等。 （四）落实抽样调查。镇工作领导小组在创建社区各抽取10名群众进行无记名的问卷调查。调查结果显示，2018年创建的8个社区的群众满意率（含对居委会及其成员满意率、治安满意率）均在90%以上，进一步提升社区居民和群众的幸福感、获得感。 （五）落实“四民主两公开”，规范基层治理工作。加强组织领导，组织建设健全有力；落实基层治理，民主选举依法有序；深入“法治体检”，民主决策科学规范；健全管理制度，民主管理扎实有效；全镇社区严格执行《塘厦镇社区集体资产管理细则》和《塘厦镇社区集体资产交易规则》的规定；实行公开制度，民主监督切实有效。 （六）法律服务体系完善。社区均设有综治维稳工作站、人民调解委员会、公共法律服务站、法律援助服务点、劳动服务站，基层矛盾纠纷化解机制完善，能适时开展法治宣传和公共法律服务工作，发挥社区法律顾问专业知识，指导社区法律顾问对本社区进行法治体检，审查和完善乡规民约和自治章程，及时提出专业的法律意见，指导基层依法治理，依法依规化解基层矛盾纠纷，进一步缓解社会矛盾，倡导法治文化建设和法治宣传，提升居民群众的法治意识和法律素养，营造浓厚的法治氛围，有利于维护社会和谐稳定。 （七）建立社区法治文化宣传阵地。以打造“一镇街一法治风景线”为目标，结合全镇各社区实际，以深化各社区的法治文化内涵为基础，与“民主法治社区”创建工作进行同部署同落实，通过周密的安排，规划设计方案，组织召开推进会，深入实地调研选址，落实专人跟进建设，同时推进林村社区法治文化主题公园建设，截止目前，全镇已实现21个社区“我的法治我的家”法治文化阵地第一、二部分内容全覆盖，全面完成社区法治文化阵地的建设。通过法治文化阵地的建设，充分展现“法治精神”“法治文明”和“法治实践”，让社区居民在潜移默化中增强法治意识，陶冶法治情操，营造良好的法治环境，展现该镇特色法治文化。
【特点和效果】
（一）打造“一镇街一法治风景线”。建设“我的法治·我的家”法治文化阵地和林村社区法治文化主题公园。有效地把法治文化宣传与家庭生活风俗相融合，构筑成为该镇富有教育意义和浓郁塘厦特色的一道“法治风景”，对形成自觉学法、守法、用法的良好氛围有着积极的社会意义。 （二）强化法治乡村建设，推动依法治理和乡村振兴工作。一是加强法治宣传教育。加强领导干部、村居民、青少年学生和外来务工人员的法治宣传教育，运用各种群众喜闻乐见的形式，最广泛调动社会各界和广大人民群众的积极性；二是积极化解社会矛盾。积极开展矛盾纠纷排查，落实各项排查整治和开展现场法律咨询活动等，有效化解各类矛盾纠纷，确保了社会的和谐稳定；三是充分发挥社区法律顾问作用。坚持社区法律顾问每星期二值班服务群众，推进民主法治社区的创建，努力在全社会形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。 （三）“民主法治社区”创建成效明显。有效规范基层依法治理，社区干部及群众的法治意识和居民幸福感、获得感进一步提升，法治氛围更加浓厚，社会更加和谐稳定。一是组织健全有力。社区各类自治组织和工作领导小组健全，能充分发挥党工委的领导作用，在落实拆违和水污染治理、扫黑除恶、文明创建、法治创建等工作中部署到位，效果明显。领导干部尊法、学法、守法、用法意识明显，无出现违法违纪现象；二是“四民主”规范有效。选举规范有效，民主议事决策制度和议事规则完善，按时召开年度和季度居民或居民代表会议，重大决策事项做到分析调研、广泛征求党员群众和法律顾问的意见。社区党务、政务、财务每月及时公开，重大事项一事一议，监督委员会达到“九有”标准，自治章程、村规民约适时调整，民主管理和民主监督切实有效；三是基层社会和谐稳定。21个社区设有综治维稳工作站、人民调解委员会、公共法律服务站、法律援助服务点、劳动服务站等，基层矛盾纠纷化解机制完善，能适时开展法治宣传和公共法律服务工作，及时化解基层矛盾纠纷。坚持以“民主法治社区”创建推进社会建设，民主和法治“双管齐下”，成为社会和谐发展的重要支柱。
