案例内容
【案例背景】
解戒回归人员陈某某，男，贵州普安县人，39岁，2019年12月提前解除强制隔离戒毒。该员曾经历五次强制隔离戒毒。其父母早逝，原住房已烂掉。生活无着落、缺失生活和戒毒信心，甚至破罐子破摔，种种原因导致其多次戒毒失败。此次强制隔离戒毒期间，民警发现该员闪光点——焊接技术娴熟，在帮扶指导下，可以避免重蹈覆辙。
【案例基本情况】
在陈某某此次解除强制隔离戒毒前，所在大队民警通过个别谈话得知，该员为回归社会后的居住和生活无着落而愁眉不展。大队分管领导得知情况后，高度重视，一方面立即向业务部门和分管所领导报告，寻找解决问题之策；另一方面，大队及时启动延伸帮扶工作机制，帮助陈某某解决解戒回归社会后的居住和生活问题，尽全力避免重蹈覆辙。 （一）大队分管领导及时与陈某某户籍所在地村委、镇民政部门沟通协调，争取当地村委和民政部门的支持。 一方面了解和核实陈某某所反映的问题；另一方面，积极与该员所在地村委、镇政府民政部门了解精准扶贫政策和对解除强戒后的人员的帮扶政策，沟通、协商针对陈某某的救助方案。通过多方、多次沟通协调，达成一致意见：一是为其解决住房问题；二是民政部门在核实情况后，给予500至1000元现金、30斤大米的临时救助。 （二）做实延伸帮扶工作，建立亲人般的信任关系，帮助其走上生活和创业的健康轨道。 在陈某某解除强制隔离戒毒一个多星期后，分管大队领导电话回访了解陈某某的生活情况，其住房问题已经解决，生活也基本有了保障。并利用自己掌握的焊接技术，每天天刚亮就起床，制作衣架、盆架等日常用品卖给村民。 2020年春节前夕，民警对陈某某解戒回归后的社区康复协议遵守情况、生活和创业情况的回访工作。陈某某办起了简易的焊接加工厂，生活和创业都步入了正轨。同时，工作组还送去了用于购买加工材料的帮扶资金，给予其关心和鼓励。 （三）保持“热线”畅通，及时帮助陈某某跨过“心坎”。 民警与回归人员陈某某建立起了亲人般的信任关系，在其遇到自身不能解决的重大问题时，及时给与心理疏导和帮助。 陈某某资金周转困难，向当地农村信用社贷款未获批准请求帮助。民警了解情况后，立即对其进行谈话疏导：信用社贷款有自身的规章制度，要遵守其规章制度，控制个人情绪，冷静思考，礼貌且积极的与工作人员沟通，了解情况。且民警积极与当地派出所管理民警沟通，说明该员情况，共同对该员贷款事件给予帮助。 陈某某拨通电话，说道：前女友向他借了七万多元钱，拒绝归还，甚至将他的电话号码“拉黑”。陈某某非常愤怒，扬言说：“她是个感情骗子，我想把她杀了。”民警立即疏导其愤怒情绪：“杀人的想法肯定是错误的，如果一旦实施，会让你自己处于更为不利的处境，既不能尽快收回借款，还会让自己再次遭受牢狱之灾。”并给予该员情感支撑和法律帮助：一方面，冷静地与罗某某“协商”，最大限度争取对方主动还款，同时可以通过录音等方式获取对方认可借款的事实依据；另一方面，以罗某某涉嫌诈骗为由可以向公安机关报案，依法保护自己的合法权益。 2020年9月份，民警再次实地开展对陈某某的回访工作，并送去帮扶资金。陈某某自觉遵守社区康复协议，其焊接加工厂的规模已明显扩大，业效益逐渐好转，2020年9月开展的实地回访得知，平均月收入3000多元，用实际行动赢得了亲人和村民们的信任，并于2021年春节前夕结婚成家，生活和创业都步入了健康发展的轨道，新的美好人生已然起航。
【案例思考】
在戒毒实际工作中，一部分解戒回归人员因父母去世，其弟兄姊妹均已成家。解除强戒后无家可归，飘荡在社会，很容易导致其丧失生活信心和戒毒信心，破罐子破摔，反复戒，反复吸。如何有效帮助这部分戒毒人员树立生活和戒毒信心，实实在在戒除毒瘾，成为摆在戒毒工作民警面前的一个重要课题。总结本案经验，要真正帮助这部分人戒除毒瘾，一是戒毒机构和政府部门要加强对这部分的关注和帮助，为其解决生存的基本条件——“住”和“吃”的问题，让其有“家”可归，这是成功戒毒的最基本的外在的客观要素。二是要帮助其树立生活信心和戒毒信心，这是戒毒成功的一个内在的根本的要素。烂泥是永远扶不上墙的，只有帮助戒毒人员树立生活信心和戒毒信心，让其坚定戒毒决心，真正远离毒品、毒友，戒毒方可成功。 解戒回归人员陈某某现在虽然已经步入人生正轨，但还不能说他取得了“戒毒成功”，只能说让我们看到了“戒毒成功”的希望。要真正让回归人员陈某某取得“戒毒成功”，还需护送一程。 一是加强与当地社区康复机构及相关部门的沟通，建立延伸帮扶工作指导站，各尽所能，互通信息，通力协作，形成延伸帮扶工作的强大合力。 二是继续加强对该员遵守社区康复协议情况、交友情况的全面了解和监督。 三是继续给予关注、帮助和鼓励，让其生活和戒毒信心、决心长大、成型。加强对其创业情况的跟踪帮扶，一方面争取地方政府的帮扶政策支持；另一方面，结合陈某某创业的实际需要，戒毒所为其购买一台功能多一些的焊接机，帮助其提高经济效益。 四是针对其前“女友”罗某某借其七万多元钱不还的问题，一方面引导其自行取证，通过诉讼途径解决；另一方面加强与当地司法所沟通，为其提供法律援助，帮助其追回借款。 通过采取以上延伸帮扶工作措施，帮助陈某某解决戒除毒瘾、健康生活、稳步创业过程中存在的实际困难和问题，让其真正成为一个远离毒品、彻底戒除毒瘾、有自律能力和有生存发展能力的守法公民。
