案例内容
【案情简介】
2018年3月16日，武汉保利XX房地产开发有限公司委托代理人来武汉市江天公证处称：根据武汉市住房保障和房屋管理局《市房管局关于进一步加强商品房销售全过程监管的通知》试行意见和《武汉市刚需人群首次购买新建商品住房优先选房操作规程（试行）》之“新政”，该公司保利海上五月花一期10号楼、11号楼住宅项目符合上述要求，特申请对计算机摇号产生40%的刚需房屋、刚需客户选房顺序、刚需客户按顺序选房现场活动进行现场监督公证。 一、受理申请环节：有效沟通，了解公证需求，有针对性地做好材料收集工作。 接到该公司公证申请后，承办公证员进行了沟通了解，得知保利海上五月花一期10号楼、11号楼住宅项目符合武汉市刚需优先选房、公正摇号的“新政”要求（建筑面积120平方米以下，预售备案单价18000元以下，购房人多于房源），该项目总房源462套，按照刚需房源占40%的标准，需产生185套刚需房，拟有登记刚需客户800余名，故对这些刚需客户选房过程需分成三个现场，即40%刚需房源的产生、刚需客户选房排序、刚需客户按顺序现场选房——三次的结果都需要在公证员现场监督下产生；前两次通过计算机摇号，最后一次在开盘现场进行。该公司已拟定好《销售方案》，并将活动时间、地点等具体安排及相关信息在网上发布。 根据武汉市江天公证处的要求，该公司提交了主体资格材料、法定代表人的身份证件、代理人的身份证件和授权委托书、保利海上五月花项目资质材料（五证）、462套房源信息和853名刚需客户电子数据、摇号软件公司及软件著作权资料等。承办公证员对此次沟通情况制作了谈话笔录。 二、审查核实环节：严格程序，认真审核材料，提出建议，确保摇号活动的严谨性。 承办公证员对该公司提交的材料逐一进行了审查核实——在工商信息网上核实主体资格、法定代表人、营业执照、营业范围等资格证书，查询核实与保利海上五月花一期10号楼、11号楼楼盘相关的五证；对软件开发公司的相关资质及计算机软件著作权证书进行审核，确认摇号软件的合法合规性符合武汉市住房保障和房屋管理局有关文件的要求。 3月22日，承办公证员盛某和申请人武汉保利XX房地产开发有限公司的委托代理人XXX来到武汉市房产信息中心（武汉市房产档案馆）调取、核实该项目所有刚需意向购房人结果清册。针对《销售方案》，建议开发商将时间、地点、公证员信息、摇号软件公司信息细化进行公示，对刚需客户提交材料及如何操作选房细化约定，制定应急处理预案及纠纷处理方式。针对《刚需优先选房公证方案》，建议将三个现场监督公证事项分开细化规定，明确摇号现场如何操作，确定计算机操作人员、摄像人员等人员分工；建议邀请刚需客户代表全程监督参与；在刚需选房开盘现场，对签到时间明确规定，写明迟到、晚到、不到刚需客户的处理方式，现场突发状况如何处理等，使规则尽量完善、细化、更具操作性。 三、全程监督环节：确保数据准确无误、刚需客户数据的真实性和完整性。 摇号前一日，承办公证员盛某、张某再次校对所有462套房源信息和853名刚需客户电子数据，确认与武汉市房产信息中心（武汉市房产档案馆）备案信息完全一致后，即将载有上述数据的U盘封存于公证处。 3月27日上午9:00，刚需房源摇号和刚需客户选房顺序摇号活动在武汉市江天公证处进行，首先由计算机专业人员协助进行摇号电脑的清洁性检查，排除存在多余不必要软件、外插U盘、外接网络情形；公证员盛圆珍、张江波当场拆开密封的数据U盘，允许软件操作人员开始数据录入工作；所有在场人员检查U盘内的房源数据和刚需客户数据。 正式摇号之前，由5名刚需客户代表对刚需客户名单随机抽查比对，确认数据完整性、与备案数据完全一致后，由电脑操作人员当场导入该数据。接着，由5名刚需客户代表亲自操作电脑软件，对刚需房源及选房顺序均进行数轮摇号测试，确认随机性。 摇号正式开始后，由操作人员点击开始摇号、五名刚需客户轮流随机喊停的方式，确定每组摇号数据，最终摇号产生了185套刚需房源及853名刚需客户的选房顺序，参与人在摇号结果上签字确认。 公证员制作了工作记录，武汉市房管局和江夏区房管局的领导均在摇号现场监督见证，相关人员签字确认。 上述摇号全过程及产生的结果均在公证员盛某、张某的监督下完成，并全程进行了录像。 3月28日，承办公证员盛某、张某一行四人抵达开发商开盘现场，对27日所产生的选房区185套房源和853名刚需客户的选房顺序的网上公示电子数据与现场张贴的公示情况进行核实,结果完全一致；查看现场签到情况，确认刚需客户依据方案规则签到，确认签到总人数。 正式开盘后，公证人员严格监督所有刚需客户按既定选房顺序进入选房区选房——853名选房人以10人为一组进行选房，公证员对选房人的身份资格进行逐一核查，非本人选房的，查看其是否持有委托书，对最终放弃未进场选房的刚需客户明确注明。 按序进场选房全过程均进行了录像。公证员盛某制作了工作记录，相关人员在记录上签字确认。 刚需人群首次购买新建商品住房优先选房，是武汉市政府2018年推出的一项惠民利民工程。线上线下分三场对本次刚需优先选房活动进行全程现场监督公证，在武汉市属首例。武汉市江天公证处领导高度重视，会同承办公证事项的公证员认真推敲每一个流程有可能出现的问题，专门制定措施和应急方案，严格把控受理申请、审查核实、现场监督等环节，确保了刚需人群首次购买新建商品住房优先选房摇号现场监督的合法性，现场武汉市房地产企业开发协会、客户代表、申请人等多方参与高度透明，从形式到内容上有效地保证刚需人群首次购买新建商品房优先选房摇号活动公开、公平、公正。
【公证书格式】
公证书 （XX）XX字第XX号 申请人:武汉保利XX房地产开发有限公司，住所：XXXX，《营业执照》统一社会信用代码：XXXX。 法定代表人：甲，男，XX年XX月XX日出生，公民身份号码：XXXX。 委托代理人：乙，男，XX年XX月XX日出生，公民身份号码：XXXX。 公证事项：现场监督 申请人武汉保利XX房地产开发有限公司于二○一八年三月二十日向我处申请对保利海上五月花10号楼、11号楼计算机摇号确定刚需优先选购房源、刚需客户优先选房顺序过程及其结果进行现场监督公证。 经查，申请人向我处提交的《营业执照》、《计算机软件著作权登记证书》、《武汉市商品房预售许可证》、《建设用地规划许可证》等文件均真实、有效，申请人具有举办该活动的合法资格。 为保证房源数据和刚需客户数据的真实公正性，公证员盛圆珍于二○一八年三月二十二日和申请人武汉保利XX房地产开发有限公司的委托代理人XXX来到武汉市房产信息中心（武汉市房产档案馆）调取保利海上五月花10号楼、11号楼所有刚需意向购房人结果清册，对结果进行复核、查重后经该部门确认盖章。经核实，保利海上五月花10号楼、11号楼项目准售房源为462套，全部符合我市规定的刚需优先购房房源标准，需要摇号随机产生总房源的40%即185套刚需优先购房房源；该项目确认刚需意向购房人数为853名。 根据《中华人民共和国公证法》和司法部《公证程序规则》第五十二条的规定，本公证处审查了申请人武汉保利XX房地产开发有限公司提交的《保利海上五月花10号楼、11号楼住宅销售方案》、《保利海上五月花一期10#、11#楼住宅刚需优先选房公证方案》。并指派公证员盛圆珍、张江波和公证员助理余家勇具体承办此次公证。二○一八年三月二十六日下午，申请人武汉保利XX房地产开发有限公司委托代理人XXX、摇号软件开发公司电脑操作人员一起来到我处三楼会议室，在公证员的现场监督下，摇号软件开发公司电脑操作人员利用导入的部分数据对摇号软件进行了摇号预演，确认摇号软件运行正常，预演后将预演数据全部清除。随后公证员盛圆珍、张江波逐一校对所有462套房源数据和853名刚需客户数据，在确认房源信息完整无误、刚需客户信息与房管部门核准名单完全一致后，将该数据导入U盘，并密封保存于本处。二○一八年三月二十七日上午9时，公证员盛圆珍、张江波和公证员助理余家勇出席了在武汉市江天公证处三楼举行的活动现场。首先对摇号的计算机进行清洁性检查，排除不必要软件、外接网络、外插U盘等情形；检查并启封了封条，导入所有的房源数据和刚需客户数据；对计算机摇号确定优先选房摇号房源、刚需客户排序进行再次预演，预演后将预演数据全部清除。 经现场监督确认：摇号计算机器件及摇号软件运行正常；数据资料导入准确、无误；现场摇号全过程符合事先制定的规则方案，程序规范，摇号结果已经活动现场参与人员签名确认。 兹证明保利海上五月花10号楼、11号楼计算机摇号确定刚需优先选购房源、刚需客户优先选房顺序的结果真实、有效。 附件：保利海上五月花10号楼、11号楼计算机摇号确定刚需优先选购房源、刚需客户优先选房顺序的结果名单 中华人民共和国湖北省武汉市江天公证处 公证员（签名章或签名） XX年XX月XX日
