案例内容
【案例背景】
解戒人员作为一个特殊群体，由于其长期吸食毒品，加之经过两年强制戒毒，既与社会造成一定程度上的脱节，也导致心理比较自卑，不擅与人交际，对生活失去信心，最终又重新走上复吸的老路。因此，解戒人员能否顺利融入社会、回归社会，对能否彻底戒除毒瘾具有十分关键的作用。江苏省盐城后续照管工作指导站抓住疫情防控时机，联合相关部门创设抗疫志愿服务项目，组织解戒人员参加各类抗击疫情的公益服务活动，既为地方疫情防控出力，又为融入社会创造实践机会，更增强了解戒人员内心的责任意识、感恩意识和奉献精神，从而为顺利回归赢得尊重、赢得认可、赢得自信，助力解戒人员更好更快地融入社会、保持操守，实现人生新的起跑。
【案例基本情况】
（一）前期准备工作 1.把责任扛在肩上，广泛动员。加强与解戒人员联系，做好疫情防控宣传教育工作，引导树立“心手相牵、共同抗疫”“赠人玫瑰、手有余香”奉献精神；动员积极报名参加共同抗疫志愿服务活动，用实际行动帮助他人，赢得社会的理解和尊重。 2.把目标定在高位，拟定项目。收集整理解戒人员报名情况，按照地点相对集中的原则，组建共同抗疫志愿服务小队；积极与卫健委、人社、共青团、妇联、乡镇街道等部门沟通联系，共同商讨确定合适的抗疫志愿服务项目，争取工作支持。 3.把任务落在实处，准备物资。按照志愿服务项目需要，提前印制疫情防控的宣传横幅、法治宣传手册、志愿服务马夹，采购口罩、面罩、橡胶手套、防护服、消毒液等必需品。四是组织培训。邀请卫生防疫部门对参与志愿服务的解戒人员进行疫情防控、自我保护、纪律要求等方面的业务培训。 4.把纪律摆在前面，通告全体。指导站撰写《致全市后续照管对象的一封公开信》，由各工作站和服务站通过微信、QQ 等平台以及相关村居干部，第一时间将公开信发给照管对象，教育引导他们提高自我防范意识， 养成良好卫生习惯，勤洗手，戴口罩，不参加节日聚会，不去人流密集场所；正确辨别网络信息，不信谣、不传谣、不造谣；关键时刻严于律己，遵守法律，自觉保持良好操守。 （二）活动时间 2020年2月至疫情结束。 （三）抗疫志愿服务项目 1.把住宣传关，开展“疫情防控法治同行”活动。借助司法行政法治宣传优势，组织解戒人员加入地方疫情防控法治宣传队，深入到乡村社区、田间地头、工厂车间，发放疫情防控公开信、《疫情防护知识手册》《法律知识问答》1000余份，在公园、菜场、路口等醒目位置悬挂疫情防控宣传标语30余条，现场向群众宣讲疫情防控知识和《刑法》《传染病防治法》《突发事件应对法》《禁毒法》等法律知识，现场演示正确佩戴口罩、规范洗手等个人防护方法，帮助社会群众增强防范意识、健康意识和法律意识，助力疫情防控阻击战。 2.把住志愿关，参与“我为社区出份力”志愿服务。积极协调乡镇街道，根据社区疫情防控工作需要，组建由解戒人员参加的疫情防控志愿服务队，安排每天协助社区排查登记人口、测量体温，严格查验进出社区人员、车辆，协助防疫人员随访居家隔离人员，协助做好社区环境卫生整治和消毒工作。建立居家隔离人员“便民”微信群，义务提供跑腿代购相关物品，为特殊家庭运送蔬菜和快件等，用实际行动为社区疫情防控出一份力。 3.把住关爱关，发起“爱在行动”抗疫募捐活动。秉持“一方有难、八方支援”优良传统，组织开展“疫情防控、爱在行动”献爱心活动，动员家庭生活富裕的解戒人员踊跃为湖北武汉捐款，用自己的微薄力量献出一份爱心，担当一份责任。指导站民警和工作人员积极带头捐款，解戒人员及时跟进，一方面通过微信、支付宝等网络捐款方式，向相关慈善组织、红十字会捐款；另一方面，通过各种渠道购买口罩、消毒水，送给小区的孤寡老人和贫困家庭，积极向当地商会捐款捐物，奉献爱心，贡献力量。 4.把住参与关，参加抗疫志愿服务公益组织。以抗疫志愿服务为契机，积极组织热心公益活动的解戒人员加入地方好人志愿者协会、盐城市爱清公益联盟、盐城市世华公益慈善服务中心、亭湖水滴公益新知会等志愿服务组织，积极参加入户排查、法治宣传、义务消毒、表演抗疫快板、植树等公益活动，以实际行动学习践行志愿服务精神，携手为抗击疫情添砖加瓦。 5.把住关爱关，组织“心手相牵共抗疫”互助活动。针对部分服刑人员、戒毒人员家庭生活困难、未成年子女缺少关爱等实际情况，联合地方向阳特殊人群服务社开展“心手相牵共抗疫”互助活动，组织解戒人员通过上门走访、赠送口罩消毒水防疫物品，陪居家隔离的孩子们聊天，辅导孩子们网上学习，以自己力所能及的方法帮助身边的特殊家庭，鼓励他们树立生活信心，乐观面对挫折。 （三）实施效果 自抗疫志愿服务行动开展以来，计有近百名解戒人员通过各种方式参加社会服务，大家纷纷反映很有意义、很有收获： 1.守法意识得以提高：通过志愿服务，对新冠肺炎疫情防控和相关法律知识有了更深的学习和了解，自身的健康意识、安全意识、守法意识得到了增强。 2.自信意识得以提高：通过志愿服务，与社会、与他人多接触多沟通，自己恢复了自信，逐步走出过去的心理阴影，不再自暴自弃，不再感到自卑。 3.感恩意识得以提高：在抗疫服务中看到许多卫生防疫、物业、保安等工作人员，为了社区居民的生命健康，不怕苦、不怕累、不怕脏，放弃了许多休息时间，使自己明白了平时幸福生活来之不易，是多少人在背后默默负重前行，更加懂得珍惜当下生活，也更加牢记保持操守的重要性。 4.悔过意识得以提高：大多数解戒人员吸毒前总是贪图享受，总想不劳而获，最终走了吸毒的道路，通过这一阶段的志愿服务，大家看到了自己辛勤劳动给他人带来了健康、安全和快乐，看到了自己的价值，内心很开心，也对未来充满希望。 5.社会知晓度得以提高：通过志愿服务，使社会群众对吸毒人员这一特殊群体有了新的认识，更能够以理解、包容、关心的眼光看待他们，为解戒人员顺利回归提供了有利条件。
【案例思考】
解戒人员能否顺利回归社会有两个重要因素，一是内在因素，其自身是否能够反省过去，走出阴影，做到自立自强；二是外在因素，家庭和社会是否能够包容、理解和接纳。通过此次组织解戒人员参与抗疫志愿服务，首先，感到类似社会公益活动应该常态化开展。既是传递一种正能量，帮助他们重新树立正确的人生观、价值观，同时也使他们更多地接触外界，与陌生人交流沟通，更好地走出心理阴影，使自己不再觉得到处是异样的眼光，从而实现助人自助的目的。其次，感受到帮助解戒人员顺利回归需要全社会的关心。需要后续照管机构与其他部门的多融合、多协作、多借力，仅靠一方力量是远远不够的。平时在后续照管工作中要更多地加强多部门的沟通联系，尤其是与公安、人社、共青团、妇联等部门协作，做好解戒人员的日常管理服务工作。还要加强与地方心理学协会、律师协会、志愿服务组织、社会公益组织等协作，借助社会力量来做好解戒人员照管服务工作，这样才能使他们更好地融入社会、回归社会，为降低复吸率、提高戒断率打下坚实基础。
