案例内容
【案例背景】
随着全国统一司法行政戒毒基本模式的深入推行,如何推进教育戒治工作科学化、专业化、规范化发展,帮助戒毒人员更好地改变错误认识,矫正不良行为,习得戒毒技能,不断巩固戒断率、降低复吸率,是我们努力追求的工作目标。湖北省沙洋强戒所在省戒毒局的统一部署和指导下,立足所内专业人才、场地设施、工作时间等实际,以统一戒毒模式为总揽,根据有关理论方法,积极探索重点班与普通班相结合的分班教育戒治形式,较好地解决了教育戒治课程实施与教学管理的落实问题,提升了场所教育戒治质量。
【案例基本情况】
分班戒治,是根据主体教育、需求层次、差异竞争、循证矫正等理论方法和实践探索,将全体戒毒人员按一定条件进行筛选和划分,分别组成重点班和普通班,在内容、方法等方面实施差别教育。我们通过实施“1345”工作方案,着力推行重点班建设,确保分班戒治落到实处。以2018年分班戒治为例,重点班2期12个班,共有480名戒毒人员参加学习,通过在相关指标上与普通班进行比对,其戒毒动机均更强,焦虑情绪、抑郁情绪控制的更好,且达到显著差异。通过回访调查,保持操守2年以上的达83.3%,同期普通班保持操守2年以上的达37.5%。 (一)打牢“一个基础”,夯实普通班教育 根据《司法行政强制隔离戒毒场所教育矫正工作指南》,结合统一模式要求,普通班教育完成教育矫正规定课程,开展常规教育戒治内容。 生理脱毒期: 教育矫正:①吸毒违法性教育② 身份意识教育③个别教育 心理矫治:①心理疏导②危机干预 康复训练:恢复性慢运动 教育适应期: 教育矫正:①入所教育②行为养成教育③辅助教育④个别教育 心理矫治:心理指标基线调查 康复训练:①生理指标基线调查②恢复性康复训练 康复巩固期: 教育矫正:①思想道德教育②法律常识教育③戒毒常识教育④文化素质教育⑤职业技能教育⑥个别教育 心理矫治:①心理疏导②危机干预③个体咨询④团体辅导 康复训练:传统康复训练项目 回归指导期: 教育矫正:①形势政策教育②重建社会支持系统③就业指导④个别教育 心理矫治:①心理疏导②危机干预③个体咨询④团体辅导⑤家庭治疗 康复训练:综合康复训练项目 普通班教育与重点班教育是互为条件、互融互补的统一体。普通班教育突出基础教育、常规教育,它是做好分班戒治的前提条件,是评价戒毒人员教育矫治成绩的基本标准,基础教育不达标,实行一票否决;而重点班教育是针对基础教育达标、戒毒动机较强的戒毒人员开展的靶向式教育,是对基础教育的补充,是提升基础教育质量的着力点,助推器。 (二)采取“三个步骤”,组建重点班 第一步,筛选分班。戒毒人员在教育适应期完成入所教育基本戒治内容,对期区流转考核合格者符合下列条件筛选重点班的建议性人员,并一同流转至康复巩固期:(1)戒毒动机(隐性、显性动机双测)、心理健康(心理健康自评量表等)等测试水平较好;(2)社会支持系统(社会适应能力量表、家庭支持度等)比较健全;(3)认知能力较好(入所教育等认知测试);(4)身体相对健康(康复训练指标测试等);(5)行为表现较好;(6)具有其他优势条件者。其余人员编入普通班。如果受不同时期收治规模影响,收治大队来不及提供重点班建议性名单,分流大队应自行筛选划分,开展分班戒治。 第二步,测试评估。教育矫正中心会同其他相关中心人员组成评估小组,对大队重点班人员进行测试评估。生理方面:对照《急性脱毒期考核验收表》、《康复巩固期戒毒人员体能达标标准》,对戒毒人员的生理脱毒状况、体能状况进行考核评估。心理方面:进行心理测试(《SCL90症状自评量表》)和问卷调查(《戒毒意愿调查问卷》)。认知方面:对照《戒毒人员认知评估量表》,从法律常识、思想道德、禁毒戒毒、戒毒康复和社会认知五个方面进行综合测试。行为方面:通过“一查两考”即:查验计分考核,抽考行为规范和队列规范,对申请人行为表现进行考核打分。家庭及社会功能方面:通过查看“戒毒人员矫治档案”、“帮教协议书”、面谈等方式,对戒毒人员是否具备家庭和社会帮教条件进行评估。 第三步,呈报审批。评估小组汇总考核评估材料,报教育部门和主管领导审批,按照每个大队不超过20人的名额进行择优录取。审批完成后,教育矫正中心汇总信息,建立重点班戒毒人员教育矫治档案。 (二)强化“四个环节”,规范运行机制 环节一:日常管理。重点班存在于康复巩固期,时间不少于半年,在回归指导期与普通班合并,在“4+1+1+1”模式下,重点班开展专业戒治活动时集中,普通班同时开展常规教育。重点班不单独编班,散于各班组,将重点班人员与普通班人员按1∶10比例进行混合搭配,组建互助组,实施同伴教育,在班组建设平台上发挥重点班人员接受专业戒治的辐射、传导等作用,成为班组建设工作的一支辅助力量。对重点班人员实行更加严格的日常管理和考核,接受监督,优胜劣汰,发挥其在安全稳定、遵规守纪、主动戒毒、习艺劳动等方面的带头、示范作用。 环节二:课程设置。重点班教学突出专业戒治技术的传授,主要结合部局、省局优势戒治项目,选择适合本所实际的项目开设相关课程。课程主要包括:心理矫治方面,开设动机激发、系统脱敏、正念、家庭治疗等课程,主要以团体辅导的形式开展。教育矫正方面:开设主题教育、家庭治疗、职业规划等课程,以分享、交流、主题讲座的形式开展。康复训练方面,开设运动康复和运动戒毒课程。对符合条件的人员开展以器械训练为主的中高强度项目训练。目的是让戒毒人员进一步增强戒毒动机,掌握戒毒技巧,建立家庭支持系统,增强身体机能,促进戒毒人员自我成长。教学课时:60-80课时,教学周期为6个月。 环节三:教学实施。重点班教学主要由教育矫正中心、心理矫治中心和康复训练中心专职民警组织实施。一是编制《重点班项目训练手册》。根据部局、省局戒治项目相关内容,结合教学实际,编制了《动机强化项目训练手册》《系统脱敏项目训练手册》《正念防复发项目训练手册》《家庭治疗项目训练手册》以及《重点班成长手册》,作为教学的主要内容和操作指南。二是严格落实教学计划。规定每周二、三、四为重点班集中教学日,每期举行开班仪式、结业典礼,采取互动式、分享式、开放式的方式进行教学。三是对外聘请医师、专家、社会志愿者为辅导员,定期来所开展教学指导,职业培训学校定点开展职业规划课程培训。 环节四:考核评估。学期结束后,通过认知考试,生理、心理测试以及问卷调查等方式,对重点班人员进行综合评估,并与之前指标进行对比,检验各方面指标是否有明显的进步和提高。考核结果,一方面作为戒毒人员诊断评估的重要依据,另一方面作为戒治典型持续培养的重要资料存档。 (三)创新“五项举措”,巩固矫治质量 举措一,完善个人档案。将重点班人员按照年龄、籍贯、文化程度、吸食毒品的种类、吸毒时间、戒毒次数、家庭帮教等基本信息进行登记;将各项量表、教育活动完成情况、考核结果等轨迹资料进行归档,计入《戒毒人员教育矫治档案》,一方面作为个体对比分析,制定针对性戒治方案的依据,另一方面作为诊断评估的重要依据。 举措二,成立互助小组。以重点班人员为骨干分散于各普通班,按照1:10的比例建立互助小组。互助小组每周定期开展小组分享活动,通过传授学习内容、戒毒方法等,相互启发帮助,实现共同成长。互助小组活动开展情况列为重点班人员考核内容之一,重点班人员表现情况将作为骨干选拔任用的重要参与依据之一。 举措三,开展同伴教育。聘请志愿者团队、戒毒典型为同伴教育辅导员,成立金凤凰成长小组,以认知疗法为理论基础,通过小组、个案等多种形式,使戒毒人员在同伴辅导员的带领下不断更正对毒品的认知,通过同伴教育,以典型培养典型,建立了良好的帮扶机制。 举措四,成立戒毒联盟。我所金凤凰戒毒联盟成立于2015年,联盟以“金凤凰”为视觉标识,以“会员”为核心,吸收回归社会保持操守三年以上的戒毒典型,将社会上关心、帮助和支持戒毒人员的各种力量不断整合在一起,形成特色鲜明、优势互补的戒毒志愿帮教格局。目前,核心会员已达100多人。重点班戒毒人员作为戒毒联盟吸收和接纳的重点培养帮扶对象,通过联盟内的资源,能适时交流和分享保持操守的经验和体会,实现助人自助的目的。 举措五,对接后续照管。以社区康复工作指导站为平台,将重点班戒毒人员全部纳入后续照管的重点对象,集中力量持续开展跟踪回访和帮扶指导,积极打造本所本系统的戒毒典型库、案例库。
【案例思考】
(一)高度重视,加强保障。实施分班戒治,不仅是教育戒治课程实施和教学管理的创新,更是深入推进统一戒毒模式,提高教育戒治和安全工作质量的重要举措。首先在普通班完成统一戒毒模式教育矫正的规定内容,然后在重点班实施专业戒治,配齐五大中心相关设施、场地和专业人员,探索教育戒治新技术新方法,真正通过做实专业中心来落实科学戒治,最终不断夯实统一戒毒模式,提高统一戒毒模式运行水平。 (二)科学规划,细化措施。通过推行重点班和普通班的差别教育模式和管理格局,普通班按照统一戒毒模式的要求,开展教育戒治课程、运动康复、班组建设、主题教育等内容常规教育,重点班则围绕认知教育、心理矫治、康复训练等新技术新方法展开,专业中心侧重重点班工作,基层大队负责普通班工作,突出分班戒治标准,细化班组管理措施,形成互为支撑、相互融合班组管理新局面。 (三)夯实内容,提升质量。分班戒治工作,基本上都是围绕现有认知教育、心理矫治、康复训练等基本内容的落实,仍有很大的拓展空间。随着统一戒毒模式运行水平逐步提高,专业中心实体化、一体化、整体化运行质量的提升,以及新技术新方法逐步应用推广,我们有条件探索多批次重点班管理、教育的科学统筹问题,推进分班戒治与整体工作和融合创新,促进教育戒治工作整体水平不断提升。 (四)加强探索,深化研究。实施分班戒治,是教育戒治课程实施和教学管理工作格局的改变,是安全工作方式的创新,随着统一戒毒模式的深入推进,专业中心的职能作用将越来越凸现,为分班戒治提供更多的发展空间。我们要充分发挥专业中心的科学戒毒职能,在多批次重点班统筹、班组建设和家长学校等方面大胆实践,做到场所安全稳定质量和教育戒治质量双提升。我们要从内容、措施、制度、考核等方面结合相关理论开展研究,探索出适合场所实际切实有效的分班戒治模式,不断推进分班戒治工作的科学化、系统化。