案例内容
【基本情况】
昌平区龙锦苑东五区社区于2007年竣工，社区居委会成立于2009年6月，社区服务站成立于2009年7月，有六大委员会，即：人民调解委员会、人口和计划生育委员会、综合治理委员会、公共卫生环境委员会、社会福利委员会、文化体育委员会。社区内有楼房21栋，人口约4500余人，辖区面积1.9万平方公里，由天鸿宝地物业公司实施全方位管理，目前社区服务功能日趋完善。 社区居委会和社区服务站自成立以来，不断健全各项工作制度，通过扎实开展依法治理工作、建立健全民主管理制度，加强民主监督等多种途径，增强社区干部和居民的民主法治意识，形成社区各项工作民主化、法治化和规范化的良好局面。
【任务措施】
(一)健全机制，切实加强组织领导 自社区居委会和服务站成立后，首先从建章立制入手，夯实民主基础，从根本上取信于民。依据《宪法》和相关法律法规，社区及时成立领导小组，建立健全各项制度，务求做到有“法”可依、有章可循，创建“民主法治示范村”活动认识到位，组织到位，责任到位。根据自治章程的规定，及时成立了社区党书记为组长，居委会委员为成员的领导小组，建立了以社区居民代表大会为决策机构，居民代表以投票表决形式选举出社区民主监督小组成员5人，凡涉及社区居委会工作的大事，均由居民代表大会或民主监督小组进行讨论，制定实施方案，由居委会和服务站组织落实的工作程序，保证社区治理有理有据，实行“依法建制、以制治居”，确保社区整体功能的发挥和运行的规范。 制订完善了《社区自治章程》和《社区居民公约》等制度。实行民主法制建设常态化。建立社区人民调解委员会，落实工作经费，工作人员，工作措施，仅今年调解纠纷案件15件左右，没有出现社区居民集体上访事件。建立民主监督平台，健全和完善了以居务、财务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度，保证社区干部依法行政、依法处理居务。抓好依法治理社区，强化普法教育工作。采取有效措施实施普法规划和每年的普法计划，切实做到五年有规划，年初有目标，年终有总结，将社区普法依法治理工作纳入了制度化、规范化的轨道。 (二)多措并举，逐步深化民主建设 建立和完善民主选举制，保障社区管理规范化民主选举是社区自治的基础，是扩大社区民主，实现社区自治的举措。2015年社区居委会换届选举，我社区采取由户代表直选的方式，公开、公平竞争的民主原则，依法选举居委会成员7人。选举期间社区稳定，选举结果，居民满意。 通过开展“普法日”、法治建设宣传月活动，让婚育新风进社区、法律进社区。充分利用会议、设立法制宣传版报，配备社区阅览室定量的法律图书免费向社区群众开放等形式广泛开展宣传发动，向社区居民宣传法律，提高居民的法治意识和法律素质。同时，把法律宣传服务融入便民服务大盘中。 由网格普法队伍，便民服务志愿团体，不定期下社区，零距离服务群众，提供计生服务及免费法律咨询等，利用广场组织社区健身队、宣传队、居民文艺爱好者载歌载舞宣传法律法规知识，举办社区文艺演出、普法知识讲座等活动，深受社区居民好评。 (三)创新管理，依托网格助推发展 坚持把民主法治社区创建工作与解决社区事务中难点、热点问题相结合，与社会治安综合治理、建设和谐社区以及人民调解和法律服务等工作相结合，使得社区居民安居乐业。根据社区楼宇排列，将21栋楼划分为4个网格，由社区党小组担任网格长。网格小组成员发挥联户联防责任人的作用，与依法治理领导小组紧密配合，协同治理。 2018年，社区试点推行网格化管理。依托网格化管理，搜集社情民意，对矛盾隐患，做到提前介入、有效控制、果断处置。通过研判制，定期做好矛盾排查工作，有效化解民事纠纷，确保矛盾消化在基层、消灭在萌芽状态。同时，防微杜渐，与单区民警联手打造平安社区，对辖区治安混乱地带进行巡逻监控，并组织义务巡逻队和治安巡防队在节假日进行巡逻。特别在重大节假日期间，建立了对重点人员全方位24小时监管的长效机制。由于依托网格创新管理，既扩大了居民参与社会管理面，又激发了群众参与社会管理的积极性，充分体现了居民自治。同时，党支部与每位流动党员见面谈话，要求党员在社区居住期间遵纪守法，自觉抵制不良社区风气，并签订居住期间不参与邪教组织承诺书。
【特点和效果】
龙锦苑东五区通过强化基层民主法治建设，促进了居委会班子成员依法决策和民主管理意识，带动了居民自我教育和管理，社会治安得到根本好转，促进了居民遵纪守法，学法用法意识明显增强。目前社区无重大恶性案件，无群体性事件和治安灾害事故发生，无“黄赌毒”现象发生。居民群众自觉遵守社区各项管理规定，依法维权意识不断增强。2015年，龙锦苑东五区荣获昌平区2014-2015年度法治示范社区荣誉称号。
