案例内容
【案例背景】
近年来，江苏省南通市毒品滥用问题发生新变化，呈现以下特点：查获吸毒人员数量上升，滥用海洛因等阿片类毒品人员比例下降，滥用合成毒品人员比例上升；吸毒人群多元化特点明显，吸毒人群覆盖各个年龄段、不同文化程度、各个社会职业群体；吸毒人员肇事肇祸案件多发，因吸毒引发的抢劫盗窃、自伤自残、暴力伤害、驾车肇祸等案件事件不断增多，严重危害社会治安和公共安全。目前南通市仅后续照管对象就已突破500人。 针对南通市毒品形势新特点，江苏省方强强制隔离戒毒所、南通后续照管工作指导站主动走出去，与南通市多个企业共建禁毒戒毒教育宣传基地，自2018年6月以来，先后多次到企事业单位开展禁毒戒毒宣传教育活动，发挥了司法行政戒毒工作应有的作用。
【案例基本情况】
（一）方案制定 1.确定活动主题 2.明确活动时间、地点 3.明确活动内容 4.明确单位分工 （二）方案预期 1.通过解读，加大员工对毒品及药物滥用的认识； 2.通过视频，让员工真实了解戒毒人员心声和他们的心路历程； 3.通过宣传，使员工了解药物滥用对身体、家庭、社会的危害； 4.全面构建无毒、安定、祥和的企业环境。 （三）方案实施 1.活动主题：“职工拒绝毒品零计划” 2.时间地点： （1）2019年8月22日：南通通力阀门南通有限公司。 （2）2019年10月20日：南通宝隆新材料科技有限公司。 3.活动内容 以宣传《禁毒法》和《江苏省禁毒条例》为主线，开展禁毒戒毒法治宣传进企业活动，通过戒毒人民警察、后续照管民警宣讲禁毒戒毒法律法规和毒品知识讲座、播放禁毒戒毒宣传视频、发放禁毒戒毒手册、现场咨询解答、扫码放飞气球、禁毒戒毒图板展示、填写问卷调查表等方式传播禁毒戒毒知识，将禁毒戒毒知识纳入员工岗位培训内容，开展创建“无毒企业”活动。 （四）组织实施 1.专业讲座有的放矢，宣传力求入脑入心。 由江苏省方强戒毒所从事教育工作专职民警和心理咨询师主讲，以“坚决向毒品说不”为主题，讲解如何在生活中辨别毒品、远离毒品环境，学会拒绝毒品，引导参会人员深刻认识毒品危害猛于虎，吸毒不仅危害自身健康，更会危害家庭、他人和社会，最终害人害己得不偿失。主要内容有： （1）认清毒品对健康的损害。一是吸毒破坏人体生理机能。滥用鸦片类毒品会对人体的神经系统、呼吸系统、消化系统、免疫系统产生危害。苯丙胺类兴奋剂能对心血管产生兴奋性作用，导致急性心肌缺血、心肌病和心律失常等。二是摧残人的生命。吸毒人群的平均寿命较正常人群短10-15年。25%吸毒成瘾者会在开始吸毒后10-20年后死亡。三是带来肉体上超常痛苦。吸毒人员肉体上最常见的痛苦是“戒断反应”。开始时常常流涎、流泪、哈欠连天、出汗，重者表现为肌肉痉挛，四肢抽搐，震颤，瞳孔散大，呕吐不止，剧烈腹痛，最重者出现血压下降，虚脱休克或引发心脑疾病而死亡。四是导致各种系统疾病。对人的神经、呼吸系统等有明显损害，造成注意力、思维和记忆力衰退，严重的会造成精神失常，出现谵妄和幻觉，用量过大时可致呼吸慢至每分钟2-4次，甚至出现呼吸麻痹、呼吸停止而死亡。 （2）认清毒品对家庭的损坏。一是吸毒耗费大量钱财。使一些原本富裕和不富裕的家庭维持不了多久就债台高筑，到了一定程度必然要靠变卖家产换取毒品，致使家徒四壁。二是导致家庭破裂。吸毒成瘾后，吸毒者会变得十分自私且不诚实，性格变得烦躁易怒，淡漠对配偶的关心体贴、淡漠对家庭的责任和对子女的教育，容易导致家庭的破裂。三是贻害后代。生活在吸毒者家庭中的孩子缺少家庭关爱，常伴有不健康的心理和人格缺陷，因为自卑远离同龄人，这样的孩子易走上违法犯罪的道路。 （3）认清毒品对社会的损伤。一是对社会生产力的巨大破坏。造成社会财富的巨大损失和浪费，同时毒品活动还造就环境恶化，缩小人类的生存空间。二是毒品活动扰乱社会治安。破坏正常的社会和经济秩序，影响社会稳定。毒品活动加剧诱发了各种违法犯罪活动，扰乱了社会治安，给社会安定带来巨大威胁。吸毒者在耗尽个人和家庭钱财后就会铤而走险，走上违法犯罪的道路，进行以贩养吸、贪污、诈骗、盗窃、抢劫、凶杀等犯罪活动。三是吸毒败坏社会风气，腐蚀人的灵魂，摧毁民族精神，这已成为全世界普遍的问题。 2.视频播放力求震撼，以案说法贴近员工。 由南通后续照管工作指导站民警讲授，通过播放《无毒无悔》《戒毒路上的签约姐妹》等专题片和戒毒人员以身说法视频，以鲜活案例说话，内容震撼，让员工直观深刻感受到吸毒的危害，给个人和家庭带来的巨大损失和创痛伤害，启发员工的反思和警觉毒品在生活中的渗透。工会负责人表示：“这次禁毒戒毒宣传进企业，使我们对什么是毒品、毒品危害、防毒拒毒有了深刻感受，增强了我们作为企业领导参与禁毒戒毒、建设无毒企业的使命感和紧迫感。” 3.宣传载体力求新颖，创新宣传教育形式。 由戒毒所、指导站民警、企业工会共同在企业员工聚集的公共场所或必经之路悬挂宣传横幅、放置禁毒戒毒宣传展板、向路人发放禁毒戒毒宣传材料、现场开展禁毒戒毒咨询，活动现场还设立了扫江苏省方强戒毒所戒毒政务、南通后续照管服务微信公众号放飞“放飞心愿 健康你我”气球活动，以各种形式告诫员工要有谨慎交友的自觉，不要轻信不会上瘾的谎言，在思想上自觉抵制毒品，远离毒品。 （五）效果评价 此次“职工拒绝毒品零计划”禁毒戒毒法治宣传进企业活动成功举办，吸引了企业员工和周边群众2000多人参加，是江苏省方强戒毒所和南通后续照管指导站联手地方企业首次系统在大中型企业举办的禁毒戒毒法治宣传活动，是拓展禁毒戒毒法治宣传领域的创新举措。多渠道、多媒体、多形式宣传，收到良好效果，职工中无一人涉毒，恰好是企业员工的照管对象孙某主动向民警坦言，从戒毒所回来后，面对太多的诱惑内心的确有过复吸的欲望和打算，经过这几次禁毒戒毒进企业宣传后，解除了戒毒方面的困惑，成功控制住了毒瘾，目前戒治操守良好。
【案例思考】
（一）禁毒宣传要常抓不懈。 要改变目前禁毒戒毒部门和新闻宣传媒体仅对每年“6.26”国际禁毒日前后比较重视，而对日常宣传教育重视不够的格局，将禁毒戒毒宣传常态化、制度化、长效化，只有通过长期的水滴石穿般的宣传教育，才能春风化雨、潜移默化地实现公民禁毒意识由量变到质变的提高。 （二）禁毒宣传要创新创特。 现有相对固化的发放宣传册页、悬挂宣传横幅、现场咨询等形式过于程式化，其规模有限，受众面单一，只能满足很小一部分公众需求，限制了禁毒戒毒宣传空间。而诸如在公共场所设置禁毒戒毒LOGO、设立禁毒戒毒微信公众号、利用各种公益平台定期推送音频视频等应常态化。如何创新禁毒戒毒形式，使社会公众喜闻乐见，是禁毒戒毒工作者必须思考的问题。 （三）禁毒宣传要有的放矢。 禁毒戒毒宣传要做到普遍教育与特定群体教育相结合，日常禁毒戒毒教育的对象是大众，以普及知识为主，但一些特定人群如青少年、企业员工、流动人口、娱乐场所无疑是禁毒戒毒宣传的重点。宣传教育只有在重复中不断更新，在更新中不断发展，形成教育运行过程良性循环的内在机制，才能成效明显。
