案例内容
【案例背景】
海口市罗牛山强制隔离戒毒所收治戒毒人员中大部分无固定职业，多为无业人员，即便是农民也是打零工，不认真伺弄农务，整体文化水平偏低，初中（含）以下学历水平人数比例为90%以上。近几年，在对解除强制隔离戒毒（简称解戒）期满两年的人员回访调查中显示60%以上戒毒人员迫切希望政府提供就业扶持和职业技能培训，戒毒人员能有一技之长显得非常重要。 职业教育是我国国民教育体系中重要组成部分，职业教育对提升学历水平和促进社会经济发展具有重要作用。职业教育是培养技能人才的摇篮，职业教育坚持就业导向，鼓励技能成才，注重理论与实操相结合，帮助参加职业教育的人员获得相应的职业资格，并锻炼成为社会经济发展亟需的技能型人才。 海南省戒毒局审时度势，在戒毒人员职业技能培训和提升他们文化程度方面做了有益的尝试，指导各所与当地职业技术学校联合办学，开设了“金不换”职教中专班。在强制隔离期限满一年的戒毒人员中挑选一批有初中学历、积极配合矫治的戒毒人员参加中专班集中学习教育，帮助他们提升学历水平，掌握就业技能。通过两年时间的实践，“金不换”职教中专班教育与戒毒教育矫治相结合，一方面提升戒毒人员学历水平，提高戒毒人员思想认知水平；另一方面，加强技能实操，为今后重新回归社会、获得就业岗位打下坚实基础。
【案例基本情况】
我所自2019年开始与海南省经济技术学校联合办学，开设电子商务专业“金不换”职教中专班，现已开班两期，共计62名戒毒人员参加学习，第一期中专班30名戒毒人员已经完成相应专业课时，已解戒进入就业或实习阶段。 “金不换”职教中专班学制三年，以“互联网+戒毒”为基础，主要开设电子商务专业，组织戒毒人员进行集中学习，每季度授课300课时，主要课程有电商美工、数码后期、淘宝装饰、UI设计、网店运营等专业课程。戒毒人员在所内完成学习及考试后，再通过一年的社会实践（无违法犯罪行为）方可取得在职学习中专学历文凭，并获得就业推荐机会。 “金不换”职教中专班教学模式：课堂化教学、专业化教学和综合化教学，公共课由所内民警教师授课，专业课由省经济技术学校委派老师授课。教育内容涵盖了12门职业教育课程、文化素质教育、优秀传统文化教育、心理健康教育、法律教育、思想道德教育、康复训练等课程。 “金不换”职教中专班以理论与实操相结合，扎实开展就业培训。一是强化专业技能实际操作。设置“金不换”职教中专班个性化课堂教室，为全体学员配备电脑，对电子商务相关电商美工、淘宝装饰等课程进行实操训练，让戒毒人员扎实掌握操作要领；同时引进电子产品加工、纯手工制作、面点制作、美发等生产技能培训，帮助戒毒人员掌握实用性较强就业本领。二是做好回归教育就业指导。当戒毒人员转入回归指导区后，为即将出所的戒毒人员设置就业专项指导课程，邀请就业培训机构的教师和所内民警教师举办就业培训讲座，帮助戒毒人员明确就业规划，提高面试技巧及就业能力。 按照课程设计完成所有课程后，就要认真做好就业推介工作。一是开展所内就业推介会。积极组织戒毒人员参加全省举办的“职业技能培训展示”主题活动，海南省戒毒管理局邀请30余家企业进入进入现场招聘，我所6名戒毒人员成功应聘并与用人单位签订用工意向书。二是加强同社会企业联系。通过民警、禁毒志愿者联系社会企业到所指导戒毒人员就业工作，积极向企业推荐戒治效果明显并具有相关劳动技能的戒毒人员期满出所后到企业工作。 从第一期“金不换”职教中专班的戒毒人员已经出所，对他们出所满一年回访调查来看复吸率很低，65%上的解戒人员走上了不同的工作岗位，通过个人劳动来照顾家庭，10%左右的解戒人员进行自主创业，开启了全新的生活模式。
【案例思考】
一是在戒毒场所所校联办职教中专班提升了戒毒人员学历水平，帮助戒毒人员树立了良好的就业认知观念。通过“金不换”职教中专班学习教育，戒毒人员普遍反映个人思想观念转变很快，对今后回归正常生活、戒除毒瘾充满信心。 二是通过将戒毒教育矫治与职业教育相结合，切实做到了帮助戒毒人员明确个人职业规划，掌握过硬的实用技能，使戒毒人员获得融入社会的能力，有力的促进了戒毒人员保持操守率，为解戒人员创造了新的生活。 三是将戒毒教育矫治与职业教育相结合，是在推进全国司法行政统一戒毒基本模式基础上，对戒毒教育矫治的创新和探索。
