案例内容
【基本情况】
建平县红山街道北山社区居居委会位于县城以北，社区共有居民3568户，6764人。居党委下设3个党支部，现有党员182人。近年来，通过深入开展民主法治社区创建活动，有力促进了社区法治发展。
【任务措施】
（一）加强领导、建立机制，精心部署。长期以来，街道党工委、办事处高度重视基层民主与法治建设工作。成立了以党委书记为组长、居委会副主任和党委副书记为副组长、其他居委委员为组员的“民主法治社区”创建工作领导小组，把创建工作纳入到了工作议事日程中。创建工作领导小组多次召开会议，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作进行了明确分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，精心组织、指导与协调，保证了民主法治创建工作的顺利进行。在创建工作中，先后召开了居民小组长、老党员、干部座谈会以及居民代表会议，并通过宣传橱栏、派发宣传单张等，多途径、多渠道把会议精神带到广大人民群众中去，使社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，全社区上下群策群力，共同推进本居的民主法治化建设进程。 （二）建章立制，把握好民主管理环节。推行民主管理，是依法治理社区的关键。把建章立制作为开展“民主法治示范社区”创建活动中的重头戏来抓，制定了《居民自治章程》和《居规民约》。《自治章程》对组织的产生程序、权限、议事方式及程序，居委会干部及有关人员的权限、职责范围、任期等基本内容均依法作出了明确规定。这些制度能够迅速深深扎根于居民，确保了自治组织能运作正常，使社区工作人员能尽职尽责，依法办事，居民对居务工作参与监督的积极性普遍提高，社区的各项工作全面发展。 （三）加强法治宣传教育，积极调处矛盾纠纷，依法维护社会稳定。创建“民主法治社区”的目的是要使居民懂法、知法、守法，并依法办事，依法参与、决策、监督和管理居级事务。近年来，紧紧围绕“七五”普法教育规划的要求，结合本社区工作实际，紧扣与群众息息相关的法律法规，在内容、形式、组织领导等方面创新形式，提高效果。坚持不懈开展普法宣传教育，提高干部群众的法律素质。在普法内容上，着眼于提高居民民主意识和法治观念，着重抓好《居民委员会组织法》、《信访条例》、《治安管理处罚条例》、《婚姻法》等的学习。在普法对象上分别采取不同的方式进行。北山社区坚持干部带头学法，带动去社区居民各类普法对象的学法积极性。对工作人员学法，社区坚持以法治讲座、学法会议、书面考试等为主，自学为辅的形式。对全体居民，社区主要是通过派发法治宣传资料、开设宣传栏、张贴标语横额、举办法治夜校等形式来进行。社区充分利用社区文化中心这个阵地，设立了法治课堂，不定期组织居民上法治课，建立法律书屋，供居民学习，强化了居民的法律意识。此外，社区还通过组织文艺活动、播放电影等形式进行法治宣传，以增加普法的生动性。通过长期不懈的普法宣传，居民的法律意识不断提高，居民学法、守法、用法成为时尚。 （四）强化综合治理，维护社会稳定。一是加强对流动人口的管理。随着经济的发展，外来人口的增多，流动人口治安管理成了当前社会治安管理的重点和难点。为此，社区对外来流动人员进行管理。同时加大对出租房的检查，以最大限度防止所辖社区成为不法分子的窝藏地和滋生地。二是充分发挥人民调解社会治安第一道防线的作用。由社区书记兼任调解主任，调委会积极开展人民调解各项工作，定期排查各类矛盾纠纷，并及时进行调处，切实把矛盾化解在基层和萌芽状态，做到“小事不出楼，大事不出社区”，矛盾就地化解，没有出现因调解不及时而导致矛盾纠纷激化或由民事转化为刑事的现象。三是做好刑释解教人员的安置帮教工作，防止释解分子重新违法犯罪，全社区现无重新犯罪的刑释解教人员。
【特点和效果】
建平县北山社区通过开展民主法治示范创建活动，收到了明显的效果：一是进一步密切了党群干群关系，增强了班子的战斗力。社区两委工作人员民主意识不断增强，按制度办事、廉洁自律、遵章守法、团结合作的良好风气已经形成，得到广大居民的好评。二是辖区居民法律意识和法治观念明显增强。三是居中各种工作纳入制度化、法制化轨道。社区的社会秩序良好，居民纠纷、上访事件明显减少，辖区呈现出一片安居乐业的祥和景象。
