案例内容
【活动概况】
普法活动常面临的难题是：国家法律政策知识如何深入民间，更容易被群众所认知和遵守。2015年，内蒙古自治区赤峰市宁城县三座店镇推进农村民主法治过程中，积极创新普法宣传和依法治理工作模式，探索开展以“五小工程”即以小广场、小板报、小剧团、小广播、小窗口为普法依法治理的有效载体，为提高农村基层社会治理开拓了新途径。 “五小工程”中的“小广场”即利用三座店镇各村法治文化广场组织法治宣传活动、普法广场舞表演、法治文艺演出等方式传播法律知识，让村民在娱乐的同时接受法治教育；“小板报”即利用各村建设户外小黑板，定期出法治板报，用浅显易懂的语言向群众宣传党的惠农政策、法律知识、中国优秀传统文化故事；“小剧团”即利用民间剧团在庙会、农闲时节开展法治文艺演出，将法律知识融入到歌舞、小品、快板、诗朗诵等各种形式的法治文艺节目中，潜移默化地熏陶群众，感化群众；“小广播”即利用各村“村村响”文化惠民工程小广播播放法治新闻、法治案例、法治节目、与百姓息息相关的各类法律知识，让广大村民及时了解到新颁布的法律法规和法治最新动态；“小窗口”即在机关企事业单位服务大厅（服务台）和农户家设置法律宣传小窗口，定期投放法律宣传单、宣传册等法治宣传书籍供群众自由取阅，随时学法。
【重点宣传内容】
（一）小广场：法治宣传娱乐化 三座店镇自2015起在各村共改建法治文化小广场17处，投资200多万元，建设面积1.6万平米。2020年，三座店镇组织广场舞《法歌情深》《普法歌谣》《普法志愿者之歌》在全县普法广场舞比赛中荣获“优秀组织奖”。三座店镇于2015年新建三座店村法治文化街总长735米，2020年民法典颁布，在宁城县司法局的大力支持下，法治文化街及时更新改版，增加宪法、民法典等最新法治内容，街两侧图片文字增加至262幅，系统宣传涉农33部法律311个法律条文。法治广场和法治文化街图文并茂地宣传最新法律法规，拓宽三座店镇法治宣传阵地，让群众在广场活动的同时受到法治熏陶。 （二）小板报：法治宣传百姓化 小板报每月更新2次，每年更新300余期，由现年73岁的退休党员干部石国廷义务书写。他根据现行国家法律法规和当前农村重点推进工作坚持17年如一日地适时创作更新，用朴实的文字解读国家大事件、法律法规和农村政策，板报手稿超500万字。2020年，石国廷被评为自治区“十佳法治人物”，2021年根据其事迹改编的微电影《村里的老石头》荣获自治区法治文艺作品一等奖。 （三）小剧团：法治宣传动态化 小剧团配备有队服、演出服、音响设备等，运用曲艺、歌舞、小品、戏曲等方式表现社会百态、曲折人生，为百姓们送去一场场丰富多彩的文化盛宴，深入民心。2019年在宁城县司法局及镇党委政府的支持下，小剧团改编为“宁城法治乌兰牧骑三座店小分队”，队员50人。2020年成立“宁城法治乌兰牧骑三座店少儿小分队”，队员100人。两支法治乌兰牧骑小分队联合举办2021年庆祝建党100周年法治文艺演出、2022年“庆国庆，喜迎党的二十大”法治文艺演出，表演有声有色、精彩纷呈，吸引众多群众前来观看，赢得阵阵掌声。法治小分队自编自演的《妯娌之间》《重男轻女》等小品故事发人深思，群众发自内心地说“这话说到我心底里去了”。 自2019年至今，宁城法治乌兰牧骑三座店小分队和宁城法治乌兰牧骑三座店少儿小分队自编自演各类法治文艺节目在各村举办大型巡演8场、小型巡演21场，深得群众喜爱，取得较好的社会法治宣传效果。 （四）小广播：法治宣传声乐化 2015年以来，镇政府共投资23万元，为15个村配备中控设备和广播喇叭，各村在党支部换届、村委会换届、贫困户评定、农村低保评定等办理重大农村事务期间，通过广播宣传国家政策法规。在小广播宣传影响下，脱贫攻坚、农村低保评定、疫情防控、民法典宣传、森林防火等重点工作开展顺利，得到广大群众积极支持。 （五）小窗口：法治宣传便民化 截止2022年，目前三座店镇共设置法律宣传小窗口总计50余处，分布在政府便民服务大厅、各村党群服务中心、邮局、信用社、医疗点、大型超市、大型商户、快递配送点以及各村学法中心户、法律明白人家中。政府每年向各小窗口投放各类涉农法治宣传资料2万余张（册）。小窗口延伸了法律宣传触角，把法送到百姓家门口，为群众学法守法用法提供更便捷的绿色通道。
【活动特点和效果】
“五小工程”密切配合村委会开展农村民主法治建设，得到村民的广泛认可。在民主选举中，“五小工程”充当红旗手角色，把选举程序和选举法律传递到百姓手中；在村务公开中，它又充当着玻璃窗角色，把村务、财务、党务公开透明地展示在群众面前；在矛盾化解中，它充当着平面镜的角色，通过案例和相关法律、经验做法照出事件本质，让村民们自觉选择正确的做人做事准则；在办事指南中，“五小工程”充当着指路人角色，指出农村事务办事流程、准备材料和主管部门，让群众跑一趟路就能把事办得明白。“五小工程”在村事务中不同时期不同工作中，分别向村民展出不同的法律和政策，或列举、或以案说法、或说唱，及时向村民公开相关信息，让百姓及时了解镇村工作，起到社会监督作用。 “五小工程”真正做到法治宣传深入农村，法律服务直面群众，做到亲情服务群众，真情服务农村，有效地提升农村法治化水平，搭建起党和政府密切联系群众的法治工作平台，全方位凸显了“敬民、亲民、爱民”的服务理念，打造“便民、利民、为民”的服务新模式，促进社会综合治理与农村经济工作不断深入推进。
