案例内容
【案情简介】
申请人称：2021年12月25日，申请人与被申请人签订《室内装修施工合同》，约定被申请人为申请人位于XXX的房屋提供装修服务。施工面积118平方米，总价款198 000元，工期75天，开工日期为2021年12月25日到2022年3月10日。装修款分期支付，并对其他事项进行了约定。上述合同签订后，申请人支付了首期款39 600元，被申请人入场施工，但是截至2022年3月10日，被申请人仅仅完成部分施工，施工造价约15 000元（具体金额可鉴定后确定）。鉴于被申请人已经无法按照合同约定完工，申请人通知被申请人解除合同，被申请人同意解除。但是双方对工程价款无法达成一致。申请人特此根据《室内装修施工合同》第22条的约定申请仲裁，请求依法裁决：1、解除《室内装修施工合同》；2、被申请人返还申请人已支付的装修款25 000元，并赔偿申请人5 000元；3、本案的仲裁费、鉴定费等相关费用均由被申请人承担。被申请人答辩称：不同意申请人的仲裁请求。案涉项目在施工前，设计人员、施工人员与申请人进行确认后，多次进行项目调整，造成施工工序延长，在正常施工及春节停工的状态下，后续整改按照工期约定，已完成相对工期要求节点时间内的所有施工项目。后续由于施工项目及增减项目，申请人不予确认，造成施工停工。且施工增减项目单与申请人进行确认，申请人均不予认可。故下达催款通知单及工期顺延单，申请人也曾多次找我方协商相关费用的问题，现申请人造成施工项目无法进行，并且给我方也造成重大损失。
【争议焦点】
1、案涉工程量实际发生多少，工程造价多少，是否包含增量，是否需要鉴定？ 2、被申请人是否应当承担违约金？
【裁决结果】
（一）申请人与被申请人签订的《室内装修施工合同》于X年X月X日解除； （二）被申请人向申请人返还装修款XXX元； （三）被申请人向申请人赔偿损失4 000元； （四）驳回申请人的其他仲裁请求。
【相关法律法规解读】
《中华人民共和国民法典》 第七条 民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。 第四百六十五条：依法成立的合同，受法律保护。 依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。 第五百零九条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第五百六十二条 当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同。 第五百六十六条 合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。 合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外。 主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应当承担担保责任，但是担保合同另有约定的除外。
【结语和建议】
（一）关于装饰装修合同纠纷案件中工程量的确认，若双方提供了合同和预算单，仲裁庭可以以预算书的相关约定进行现场勘查，现场与双方对已完工程量进行确认。对于已完工程量中是否包含增量问题，如果可以与双方在现场勘查过程中达成一致，仲裁庭就可以针对该问题进行一个妥善处理。但假如双方争议较大，仲裁庭无法判断，则看双方是否申请对于工程量进行鉴定。本案中因申请人未对预算书进行签字确认，但对于工程量予以认可，故申请人提出的鉴定申请，仲裁庭予以同意，鉴定机构以市场规定的标准来鉴定工程造价，并以此作为已完工程量的实际工程造价。若存在预算书的情况下，仲裁庭应当释明不应当按照市场标准来鉴定，而是应当以预算书约定金额为准。 （二）对于违约金的问题，本案中有一个问题就是申请人主张违约损失，但没有提出具体损失的证据，申请人主张按照合同约定的逾期竣工违约金，仲裁庭依据原定工期延误时间对违约责任进行估算。案涉装修合同约定的总工期为75天，自合同约定之开工日截至解除之日，实际履行51天，但被申请人仅完成前期拆除、水电施工工程。前述已完工程部分仅仅是案涉装饰装修合同的基础部分，该部分工期结合总工期的布局及装修惯例通常应在7天至14天内完成，故逾期天数为37天至44天。按照合同15.6条约定工期延误的违约责任计算方式，工期延误损失金额为3 663元至4 356元（198 000元×0.5‰×逾期天数）。仲裁庭酌定被申请人因违约应向申请人赔偿损失4 000元。此项处理是仲裁庭自由裁量权的行使，对于守约方利益是一种保护。
