案例内容
【案件基本情况】
罪犯李某某，男，1975年12月15日出生，高中文化，无职业，捕前家住黑龙江省大庆市萨尔图区。2014年7月21日，因犯贩卖毒品罪，经黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县人民法院作出（2014）杜刑初字第46号刑事判决，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币五万元，刑期自2014年7月21日起至2017年1月19日止，在齐齐哈尔监狱服刑。该犯系累犯。
【案件办理过程】
1.罪犯病情简介 罪犯李某某患高血压病史多年，血压高达190-220/120-130mmHg之间。2004年因大脑前交通动脉瘤破裂，蛛网膜下腔出血，于大庆市人民医院住院，期间行前交通动脉瘤夹闭术，术后生活可自理。2016年4月5日，罪犯李某某出现言语不清伴右侧肢体活动不灵，于齐齐哈尔附属第二医院头部CT检查诊断为：脑血栓形成。后按照医嘱在监狱医院住院治疗，该犯住院期间病情平稳并有好转。 2016年4月25日上午，该犯突然言语不清症状加重，经齐齐哈尔医学院第二附属医院检查，诊断为：多发腔隙性脑梗塞，颅脑术后改变，表现为：精神状态差、意识淡漠、呼之不应、言语不能。齐齐哈尔监狱于2016年4月29日转入黑龙江省监狱管理局中心医院住院治疗。住院一个月后发展至意识障碍，二便失禁，病情未见改善。黑龙江省监狱管理局中心医院及时向监狱发出《病情危重通知书》，该犯病情危重，病情随时可能恶化，随时可能出现心跳、呼吸停止。 2.罪犯暂予监外执行案件办理过程 罪犯李某某的母亲王淑荣，于2016年6月3日到监狱申请为该犯办理暂予监外执行，刑罚执行科立即启动应急保外就医程序，及时与黑龙江省龙江司法局鉴定所预约了司法鉴定事宜，并于6月7日对该犯进行了司法鉴定。2016年6月13日经黑龙江省龙江司法鉴定所鉴定：该犯目前患有高血压病3级，达到很高危程度，合并靶器官受损；左额叶、颞叶、顶叶脑血栓形成并多发腔隙性脑梗死（包括脑干），已致意识障碍，生活完全不能自理。目前病人有近期内死亡危险。经鉴定，该犯病情符合《保外就医严重疾病伤残范围》第三条第4款：“高血压病达到很高危的程度，合并靶器官受损”之规定。 罪犯李某某父亲早年过世，家中仅有母亲一人，其母亲王淑荣，女，70岁，系大庆采油三厂家属工。虽然年龄较大，但身体健康硬朗，有固定住所，愿意作该犯担保。罪犯李某某是王淑荣唯一的儿子，她希望能够批准他保外就医，让他回到自己身边，亲自照料，即使最后李某某会因救治无效而死亡，也要他死在自己的身边。王淑荣每月工资收入仅960元，只能维持日常生活开销，监狱起初怕她承担不起，但她表示，她还有其他亲属均在山东省居住，能够在经济方面为她提供帮助；且监狱医院提出，罪犯李某某已在监狱办理新农村合作医疗保险，本年度内监狱能够帮助她报销部分治疗费用，次年还可以继续在居住地参保。综合以上情况，监狱认为其符合《暂予监外执行规定》第十一条规定，同意了她申请作为罪犯李某某担保人的请求。 2016年6月17日，刑罚执行科委托大庆市萨尔图区司法局对罪犯李某某进行调查评估。司法局以担保人收入微薄，无法担负起该犯的治疗费用，不能保证该犯在三甲级医院住院治疗，不能够保证每季度向司法局上交体检报告材料等理由，认为担保人不符合担保条件，不同意接收。 针对大庆市萨尔图区司法局提出的意见，监狱认为： （1）《暂予监外执行规定》第十一条第3款，对担保人要求“有固定的住处和收入”中，“固定收入”并未明确规定具体金额，只要有稳定的收入即可，担保人王淑荣有固定收入，其他亲属能够在经济方面予以帮助，且该犯的治疗费用能够通过监狱帮助报销部分费用，加上王淑荣存有一些积蓄，能够满足该犯暂予监外执行期间的治疗所需；担保人王淑荣也表示不惜一切办法，能够满足司法局各项要求，就算其子死亡也要死在自己身边。 （2）该犯虽系累犯，暂予监外执行后，余刑不足六个月，且该犯病情危重，生命危在旦夕，随时有死亡的可能，已无再次危害社会的可能。 综合上述情况，认为罪犯李某某符合暂予监外执行条件，且急需暂予监外执行。 司法局与监狱的意见无法达成一致，一度造成暂予监外执行工作的停滞。后经监狱民警多方努力，晓之以理，动之以情，做通了担保人居住地司法所的工作，司法所表示同意接收李某某回社区进行社区矫正，并能够做好该犯的各项管理工作，大庆市萨尔图区司法局于2016年6月22日作出“罪犯李某某适合在我辖区进行社区矫正”的调查评估意见，同意接收罪犯李某某进行社区矫正。经过罪犯李某某所在监区、刑罚执行科、监狱暂予监外执行评审委员会、监狱长办公会逐级会议研究，同意为该犯办理暂予监外执行。
【案件办理结果】
2016年6月23日，齐齐哈尔监狱将罪犯李某某暂予监外执行卷宗报送黑龙江省监狱管理局，省局启动了急保程序，经省局批准，罪犯李某某自2016年6月24日起暂予监外执行。齐齐哈尔监狱民警于当日用救护车将罪犯李某某自黑龙江省监狱管理局中心医院押解回居住地，入住于大庆市油田总医院进行治疗，该犯于6月27日晚，因呼吸衰竭救治无效死亡。
