案例内容
【案例背景】
2020年是全国脱贫攻坚收官之年，我们看到了中央政府和社会各界为实现这一目标所付出的艰辛和努力，各地脱贫摘帽正在一步步实现。但在戒毒所内，还有相当一部分人员因长期滥用毒品陷入深度贫困状态，她们身患多种疾病、无固定生活来源、居无定所，生活特别困难。部分人员的户籍所在地将其作为建档立卡户来关注，还有一部分人员因长期流窜居无定所，属于严重的脱管状态，真正属于“两不愁、三保障”的钉子户，对于这部分戒毒人员的困难帮扶是当前戒毒所工作的一个难点。
【案例基本情况】
一、戒毒人员基本情况 戒毒人员孔某，女，1972年出生，小学文化程度，17岁开始吸食毒品，2018年7月因再次吸毒被送至甘肃省女子强制隔离戒毒所执行强戒。民警谈话了解到：孔某自幼父母离异，跟随父亲生活。其父嗜酒如命，脾气暴躁，对孔某非打即骂，孔某上小学三年级时被哥哥强奸，后父亲再娶，继母对孔某更是挑三拣四、非打即骂，孔某从小未感受过家庭的温暖，带着一腔怨恨离家出走。因年幼且过早地步入社会，结识了一些有不良嗜好的朋友，从此沾染上了毒品。入所时孔某反映，自己患有重度高血压、多种疾病，夜间时长尿床，无法参加所内的任何活动，请求民警给予特殊照顾。 二、具体情况分析 （一）孔某经历坎坷，缺少关爱，家庭教育缺失。父亲的家暴、哥哥的强奸、继母的歧视冷落导致孔某心理自卑，无家庭的归属感和认同感，严重缺乏安全感。 （二）认知行为偏差。孔某小学未上完就辍学离家出走随后到处流浪，小小年纪被一些不法分子所利用，学会偷盗、抢劫，最终因结交社会闲散人员而沾染毒品，曾因吸毒、盗窃等行为多次触犯法律，被执行刑罚或强戒。孔某在强戒期间抱着破罐破摔的心态，悲观、消极对待一切戒治生活。 （三）身体损伤严重。因孔某长期吸食滥用毒品导致心血管系统、泌尿系统和神经系统严重损伤。入所体检查出其患有高血压、乙肝、梅毒及泌尿疾病，入所心理测试显示其患有严重的焦虑和强迫症。更为严重的是孔某在负面情绪严重的情况下夜间会尿床，自己觉得无颜见人，更自卑、更不愿与他人交流，甚至会产生自伤自残行为。 （四）社会救助缺位。孔某幼年不懂寻求法律的保护，家庭暴力未能引起相关部门重视，辍学后学校也未进行跟踪回访，导致孔某长期游走在社会边缘，走上违法道路。 三、矫治措施 （一）情理交融，改变其错误认知 在孔某的日常管教中，孔某社会习气较重多数警察求稳怕乱，对孔某睁一只眼闭一只眼，很大程度上助长了其违纪和嚣张的气焰。针对孔某的实际情况，对其突出矛盾点“梳理”并提出：孔某入所后不服教育戒治的情绪和我行我素的行为在戒毒人员中引起极坏的影响，将其与初次强戒人员进行分管，避免其传播违纪的伎俩；针对孔某的违法犯罪经历、个性心理特征和家庭情况，采取书信、绘画等形式让其发泄心中积怨，平稳情绪后适时指出其行为可能造成的严重后果及有可能受到的严厉惩处，孔某最终畏惧处罚表示会遵守所规所纪。 （二）内观自省，帮助其打开“心窗” 因为多次被强制隔离戒毒，孔某具有如下特征：1.强烈的反社会心理，她在极端利己主义思想的驱使下，把自己所遭受的不好经历全部归咎于他人、家庭和社会所导致的。2.反教育戒治心理，由于孔某对监管环境比较熟悉，对所内的各种管理教育制度不屑一顾，总是我行我素。3.长期封闭的监管环境造成其社会适应能力降低，害怕被歧视、不被认可，只想着混日子，即表面上服从和遵守所规队纪，背地里却从不同的侧面对所内的管理教育进行反面宣传。4.偏执、易激怒、报复心理重，当她的不良行为受到管束时，或者其不合理诉求得不到支持时会产生不计后果的报复心理，经常以拒绝服用高血压药物或绝食，自伤自残行为来使自己被关注。 根据其心理特征，1.对其开展内观治疗。围绕“别人为我做了什么?我为别人做了什么？我为他人添了哪些麻烦？”三个问题以及“我应该对什么心存感激？我如何才能摆脱毒品的控制”进行集中反思，内观自省，引导其发现自身的不足，帮助其找出问题症结，树立正确的戒治目标；2.引导其正确认识自己，接纳他人，克服偏激心理，要善于发现自己和他人的“闪光点”。借助其在整理内务卫生方面比较突出的特点，安排其担任生活卫生自管员，具体任务是检查大队每日内务卫生情况。孔某觉得自己被关爱、被尊重、被信任，心里感到高兴，后写出了“吸毒使我失去了什么，得到了什么”的深刻感想，并在戒毒人员帮教大会上现身说教。3.提高自我控制能力，根据心理测试量表，进行心理疏导教育，引导其任何时候面对任何困难和矛盾都要冷静处置，依法依规寻求解决，要学会控制自己的情绪，换位思考。一系列教育措施孔某最终走出了自我封闭、自私、唯我独尊的怪圈，改变过去的错误认知，学会自我调节心态。 （三）用爱搭桥，铺就醒悟之路 1.针对孔某家庭无人照管的特殊情况，将其纳入“三无”（无信件、无汇款、无人探视）人员的困难救助范围，按不同季节的生活需求为其申请发放衣物、牙膏、卫生纸、内衣等生活必需品，根据其身体康复情况和现实表现，定期为其提供营养餐、奖励餐、病号餐、生日餐等让其充分感受到关爱；2.对其身体状况，医务所医生每天测量血压，随时问诊。针对小便失禁专门为其购买成人护垫使用，让组内其他戒毒人员多关心、多照顾，不歧视；3.帮助其获得一技之长。孔某无一技之长好吃懒做，如果不改变这种状态复吸或违法犯罪是必然结局。对此所里积极协调联系，将戒毒人员职业技能培训纳入到地方技能培训的整体规划中，结合孔某所在大队习艺劳动项目安排其参加缝纫加工职业培训。在管教民警与授课教师的共同努力下，孔某熟练掌握了缝纫裁剪、锁边、熨烫等专业技能，并以优异的成绩通过考核，获得相应的证书。拿着证书孔某感慨的表示，这是人生中第一个印有自己名字的证书，会好好珍惜，努力戒除毒瘾。 （四）关怀救助，帮助其打通回归最后一公里 孔某多次违法犯罪，从未办理身份证，没有固定居所，是当地公安机关重点管控对象，真正成了“两不愁、三保障”问题代表，即吃饭、穿衣有困难、住房、医疗、就业无一有保障的。在孔某执行强戒期限剩余6个月之际，为其出所后有房住、有事干、有人管，防止其复吸和再次违法犯罪，所里积极与其所在街道、社区、驻地派出所等部门联系，就其出所后的住房、就业、脱贫等一系列问题寻求支持，邀请他们来所帮教，帮助孔某解决后顾之忧。1.与辖区派出所对接，补办了身份证明，完善其个人信息；协调为其申请廉租住房、贫困户困难救助、最低生活保障、社会保险等救助。2.与街道社区、民政部门对接，孔某出所后在一切困难保障没有到位的情况下，暂时纳入到城市居民最低生活保障救助范围。吃饭、就医、住房等保障措施街道会安置好，让其不要有后顾之忧，安心接受戒治；3.与省司法行政戒毒康复中心联系，将孔某纳入到司法行政戒毒系统十项扶贫帮扶对象进行有效的安置帮扶，解决孔某出所后直至无家可归、无房可主、无事可干的实际困难。社会各部门为戒毒人员孔某解决了实际后顾之忧，携手搭建的出所桥梁，打通孔某回归社会的最后屏障，孔某深深的感受到党和政府的关心和温暖，树立了戒治信心和决心。
【案例思考】
一、整合社会资源，合力帮扶贫困戒毒人员回归社会后，并不意味戒毒大功告成，妥善的安置帮教，良好的拒毒环境对巩固戒毒成效，预防复吸至关重要。司法行政戒毒场所担负着为期2年的所内戒毒任务，从多年的现实情况来看，我们较好地完成了所内戒毒任务，实现了无毒场所，确保戒毒人员在2年所内期间有效与毒品隔断，所内戒断率保持在100％。但是，仅仅这些还远远不够，很多问题因为职权限制，往往心有余而力不足。本文提出的因毒致贫的“三无”（无住所、无就业、无生活来源）吸毒人员帮扶措施中，有的必须多部门通力配合才能实现。作为戒毒场所能做的是与社区无缝对接，做好沟通衔接，及时反馈回归人员所内戒毒情况，针对性提出做好个体社区戒毒的意见，为社区戒毒工作当好参谋，而戒毒人员回归社会为了更好的保持操守，防止复吸所需就业安置、困难救助、最低生活保障等需要社会各界的共同担负。 二、构建多联动帮扶模型，搭建一站式网络平台。目前，各戒毒所已与地方派出所、街道社区间建立紧密的合作关系，在很大程度上提高了对回归人员的社会管控力度。但是戒毒人员回归社会，操守率难以保持，复吸率居高不下，其中的原因，除了戒毒人员回归家庭和社会后自身抵御环境诱惑的能力较差，更重要的原因是相关部门未能发挥好各自的职能作用，回归安置、联合帮教工作不到位所致，部门之间协调配合效率低下，回归人员面临的许多困难迟迟得不得解决。
