案例内容
【案例背景】
经过全国人民两个多月的艰苦奋战，新冠肺炎疫情取得了战略性胜利，戒毒场所执勤模式由原来的“一战到底”转为“14+14+14”，而疫情防控常态化后的执勤模式相应改为“14+10+6”，不管实行哪一种执勤模式，确保场所安全底线的目标没有变，以教育戒治为中心的任务没有变。2020年的“6·26”（国际禁毒日）有些特别，厦门司法强制隔离戒毒所根据疫情防控常态化的特点，围绕“小、散、精、实”(小，即小活动；散，即分散进行；精，即精品项目；实，即实在管用)“四字法”，开展以“传递抗疫精神，增强戒毒信心”为主题的场所禁毒宣传月活动，收到较好效果。
【案例基本情况】
教育戒治方案 为了把疫情防控常态化禁毒宣传月活动开展得扎实有效，厦门司法强制隔离戒毒所精心拟制了《关于在司法行政系统开展“6·26”国际禁毒日宣传教育活动的通知》，成立活动领导小组，由分管戒治工作的所领导任组长，下设综合、安保、宣传、评委等四个小组。明确了具体人员和职责分工，设定了“抗疫歌咏比赛”、“绘画比赛”、“征文比赛”、“建立社区戒毒康复指导站”、“戒治成果摄影展”、出炉戒治工作“三宝典”等六个方面的活动内容，设立了相关的物资奖项，并拟制了活动安排表，每一项内容都有具体的时间安排、活动要求和负责人，确保方案落地落实。 戒治方案实施过程 “小”字上做文章。“6·26”对于戒毒场所而言，一直是比较重要的日子，因此，往年在举办“6·26”相关活动时，一般都采取一些“大阵仗、大场面”，邀请一些社会力量来所帮教，以扩大禁毒宣传力度，促进社会各方对禁毒工作的关注。今年因疫情影响，大场面、多人员参加的禁毒活动显然不合时宜，也与上级要求不符，厦门所改变思路，转而从“小”字做文章，由原来全所组织的 “场所开放日”大活动，取而代之以大队班组为单位的“小”活动，如开展以“致敬逆行者”为主题的手工绘画比赛，就受到了戒毒人员的热烈欢迎，这样的“小活动”易于组织，既发挥了戒毒人员丰富的想象力，又宣扬了抗疫英雄的事迹，效果显著。 “散”字上有作为。今年的疫情防控常态化禁毒宣传月取消了“集中的大场面”后，围绕“散”字，发挥各大队民警的主观能动性和积极性，突出分段执勤模式的特点，采取“接力赛”的方法，保证了活动的有序进行，如开展“传递抗疫精神，增强戒毒信心”为主题的唱响抗疫歌曲比赛，就是采取第一班受领任务，第二班组织教唱，第三班进行比赛的方式。在比赛环节，采取抽签顺序，依次分散上场，不搞全所集中，不搞全所讲评，评分也采取统一录像，赛后组织评委打分的方式，既体现了公平公正，又符合疫情的特点，大队民警在组织教唱歌曲的时候，也争先恐后、不甘落后，形成了你追我赶的良好氛围。 “精”字上下功夫。虽然今年的“6?26”活动主要以“小”、而“散”的形式进行，但却秉承了以往“活动必出精品”的内涵。除了持续推进“抗疫歌咏比赛”及“致敬逆行者绘画比赛”外，厦门所在紧绷疫情防控常态化这根弦不放松的同时，精心安排，在“6?26”国际禁毒日来临之际，组织民警日夜加班，新鲜出炉了三本戒治工作“宝典”（《戒毒案例选编》、《戒毒感悟集》、《戒治人员矫治手册》），受到了民警和戒毒人员的广泛好评。戒治“宝典”收录了厦门所民警撰写的39篇入选中国法律服务网的精品案例，涵盖了综合戒治、戒毒医疗、教育矫治、康复训练、禁毒宣传等五个方面的内容，汇聚了全所民警多年来的戒治工作经验、教育工作思路等精髓，创新了管理工作方法，调动了民警思考问题的积极性，为适应新时期疫情防控常态化场所安全稳定打下良好的基础。 “实”字上见成效。禁毒成效如何，还得社会说了算。为了巩固场所的戒治效果，加大毒品危害的社会宣传，厦门所极推进衔接帮扶，将戒治工作从“墙内”延伸到“墙外”，在湖里区江头街道园山社区挂牌成立了首家社区戒毒康复指导站，利用厦门所自身专业优势和资源优势，定期为戒毒人员提供心理咨询、危机干预和身体心理测试，在日常生活、社会保障、职业培训等方面进行指导帮助，同时为特殊人群及青少年加强警示教育，推进“无毒社区”、“无毒单位”的创建，增强群众识毒、防毒、拒毒意识，全面巩固禁毒戒毒成果，将禁毒成效落到实处。
【案例思考】
“6·26”（国际禁毒日）是戒毒场所展示形象、检验戒毒成果、加强对外交流的重要平台，疫情防控常态化条件下，厦门司法强戒所进行了有益的尝试，在宣传月活动中，应注重以下几点： 一是禁毒宣传要注重形势变化。疫情防控情况发生了变化，禁毒宣传活动也要随之变化，厦门所根据疫情防控常态化的特点，早做准备，早做安排，积极走访了厦门市禁毒办、厦门市公安戒毒所、厦门市江头街道园山社区等单位，了解相关情况，为制定方案做好前期准备。在走访中，厦门市禁毒办给予了大力支持，表示要依托厦门司法强戒所“专业资源优势”，进一步挖掘“亮点”内容，拟派出专业团队与厦门所对接，努力把疫情防控常态化条件下的禁毒宣传活动做实做好。 二是禁毒宣传要注重精品意识。根据所领导“做工作要有精品意识”的要求，禁毒宣传也不能例外。所职能部门在日常工作中，注重资料积累、经验总结，不断创新教育戒治思维，围绕场所安全、教育戒治、戒毒感悟等方面总结研讨，编辑出版了三本戒治方面的工作“宝典”，在六月份国际禁毒日来临之前，与读者见面。特别是《戒毒感悟集》，没有让民警少下功夫，为了使戒毒人员写的体会成为可读性的“精品”，职能部门采取自下而上的方式，即先由大队民警推荐，后由职能部门把关，再由专业老师指导修改，最后由分管所领导审定，因为戒毒人员普遍文化程度较低，必须在忠实原意的基础上修改完善，其难度可想而知，职能部门的民警就是在这样一遍遍的不断“打磨”中，使其成为戒毒人员爱不释手的“精品”。 三是禁毒宣传要注重成效巩固。疫情防控常态化形势下，虽然不方便进行“大阵仗”的活动，但是，厦门司法强戒所民警仍然认为，戒毒成效到底如何？不是民警自己说了算，而是人民群众说了算，因此，民警们采取“走出去”的办法，主动与共建社区商定开展“围墙外的帮扶”活动，精心制作了10块“社区戒毒康复指导站”，拟在“6?26”国际禁毒日期间，逐步挂牌到位，进一步扩大禁毒宣传效果。这10块牌匾的背后，既是场所戒毒工作的延续，也是禁毒宣传成效的巩固，更是民警责任担当和初心使命体现。
